扣押德國東亞艦隊？這句話一從蔡鍔嘴里說出來，其他幾人相繼駭然，扣押一支艦隊，這絕對不是鬧著玩的，如果只是一艘艦船，要扣押它的話很輕松，可以這可是一支艦隊啊，大大小小艦船加起來總共有二三十艘呢!人家要是配合還好，如果不配合的話，真打起來怎么辦？
眾人都很疑惑，先前不是定好了最少再過半年才對外宣布加入所屬陣營嗎？怎么現在就開始動手呢？
在眾人的疑惑中，蕭震雷說道：“現在我們是中立國，德軍東亞艦隊這么強大，而且附近還有英國艦船，萬一他們要是遭遇上了打起來，這可是在我國海域，他們雙方在我國海域打仗，這是我國作為中立國絕對不允許的，為了防止他們在我國海域打起來，我們完全有理由將這支艦隊扣押，正好，它們不是要在青島停靠嗎？那我們就將這支艦隊堵在青島港內。先造成既定的事實再說，然后再進行外交談判，諸位以為如何？”
眾人聽了蕭震雷的話都思索起來，這件事情可不是小事，這些人要么是政府負責人，要么是軍方高級將領，要么是總統幕僚，自然都得替國家和總統考慮。
辦公室里安靜了一會，幾人都在吞云吐霧，楊度這時問道：“大總統的最終想法是吞掉這支艦隊嗎？”
蕭震雷笑道：“我是這么想的，可如果形勢逼迫我們加入同盟國的話，這支艦隊當然最后要還給德國人，就這么簡單！”
楊度點點頭道：“如果是這樣的話，我國以中立國的立場扣押德國艦隊的理由是存在的，如果不想現在開戰，也只能以‘扣押和保護’的名義，首先是不讓它與協約國艦隊在我國海域發生沖突，同時又以保護它的名義將它軟禁在青島港！”
蕭震雷鼓掌笑道：“不錯不錯，這個理由實在是高大上！薩將軍，海軍方面有問題嗎？”
薩鎮冰站起來立正道：“只要大總統一聲令下。海軍就將立刻行動！”
“薩將軍，記住，我們只是扣押和保護，不是和德國東亞艦隊開戰。所以一定要掌握好分寸！”
“是，大總統！”
蕭震雷又對宋世杰道：“外交方面，你們政府部門多費心跟進，我估計事情發生之后，德國和日本方面都會有很大的反應。外交部門一定要穩住，要不焦不燥，面對德國和日本的質問不能害怕，一定要注意態度，不能激化矛盾”。
宋世杰點頭道：“明白了！”
散會之后，各自散去。薩鎮冰回到海軍司令部立即召集最高層會議，進行秘密策劃和部署，為了這次計劃能成功，海軍將主力艦隊的戰艦全部都用上了，海防任務交給一些噸位較小的海防巡邏艦。
10月7日。華國海軍主力艦隊戰列艦嬴政號和贏駟號、戰列巡洋艦劉徹號和劉秀號等全數出場。
清晨時分，一支龐大的艦隊穿過海面上的茫茫白霧出現在青島附近海域，很快便來到膠州灣入海口并排成海戰陣型，這支艦隊將膠州灣入海口堵得嚴嚴實實。
德國東亞艦隊所有大小艦船全部被堵在了膠州灣內，德軍艦隊絲毫沒有察覺到已經深陷囫圇，直到兩個小時以后，一艘炮艇奉命出海巡邏抵達入海口處才發現，發現后入海口被華國海軍艦隊堵住后，炮艇迅速掉頭返回，這還是因為炮艇噸位小、體積小。容易轉向，如果是一艘戰列艦，想掉頭都不太容易。
德國東亞艦隊是是德國唯一一支獨立于國內母港的海軍編隊，它的現任指揮官是海軍中將馬克西米利安馮施佩。
1896年。德國向當時的清廷提出購買膠州灣作為東亞艦隊的海軍基地遭到了拒絕，但是到了1897年兩名德國傳教士被殺的事件為德軍軍官狄特立克斯率領軍隊登陸提供了借口。最初德國海軍對膠州灣的占領非常薄弱，但隨著奧古斯塔皇后號防護巡洋艦的到來得以加強。1898年1月，海軍軍營建立，成為青島的防衛部隊。1898年3月6日，德國與清政府簽訂《膠澳租界條約》。租借膠州灣99年。德意志帝國海軍東亞基地及相關保障和附屬設施（包括青島啤酒廠）隨后建立。
艦隊司令官馬克西米利安馮施佩今年53歲，他17歲就加入了海軍，已經在海軍服役達到36年，他戰艦上干過很多職位，這些經歷讓他熟悉艦船上任何一個位置。
留著花白短須的馬克西米利安馮施佩剛剛起床正在漱口，這時參謀官氣喘吁吁地跑過來，有些驚慌地敬禮后說道：“將軍閣下，出事了，出大事了！”
“別慌！”施佩說了一句，然后用毛巾擦拭嘴唇上的泡沫，再問道：“好了，你可以說了，到底出了什么事情？難道協約國艦隊打過來了嗎？”
說最后一句話的時候施佩嘴角還帶著笑意，明顯是在開玩笑，可參謀官卻笑不起來，他連忙道：“將軍閣下，膠州灣被堵住了，是華國海軍艦隊，一艘奉命出海巡邏的炮艇遇上了他們，但沒有遭到攻擊，炮艇艇長回來報告說華國所有的大型戰艦全都來了！”
施佩聽了這些話淡定不下來了，他連忙放下毛巾和漱口杯子走出自己的艙房，他一邊走一邊問：“這是什么時候發現的？”
參謀官快步跟在后面說道：“是在一個半小時之前，我擔心消息傳出來之后引起各艦船恐慌，所以沒有向各艦通報，現在只有幾個人知道”。
不久兩人來到了指揮艙，指揮艙里只有幾個人，分別是艦隊參謀長、情報官、通訊官等幾人，這幾個人將施佩來了都立正敬禮。
施佩還了一個禮之后將幾個人看一遍，注意到還有一個人不是他身邊的人，立即問道：“就是你發現的華國海軍艦隊堵住了膠州灣？”
那炮艇艇長立正道：“是的，將軍！”
施佩又問：“你確定是華國海軍艦隊嗎？”
那炮艇艇長立即道：“將軍，我的眼睛還很好，沒有出什么問題，即便那些軍艦不懸掛華國旗幟。我也能認得出它們其中的嬴政號和贏四號！我當然能確定！”
施佩眉頭皺起來了，問道：“一共有多少艘艦船？”
“將軍，華國海軍能夠派得上用場的艦船都來了，大大小小三四十艘。幾乎是傾巢出動！”
施佩聞言后臉色在幾秒鐘之內變了數變，然后深吸一口氣道：“拉響一級戰備警報，命令所有艦船做好戰斗準備！”
“是，將軍！”
命令很快發下去，刺耳的警報聲在整個膠州灣內回響個不停。所有德國東亞艦隊的艦船上都開始緊張的作戰準備，艦炮的炮衣被掀開，海軍官兵們在檢查艦炮和炮塔，每一艘艦船都開始生火，各艦船的上巨大煙囪內開始冒起滾滾濃煙，炮彈被一枚枚搬上甲板。
“通訊官！”
“到！”
施佩命令道：“將這里的情況向國內和駐華公使通報，請國內盡快回復，我需要授權！”
“是，將軍閣下！”
“另外再派一艘巡邏艇過去偵查情況，搞清楚對方的情況之后迅速回來報告！”
“是！”
施佩取下大檐帽夾在腋下。他腦子里思索起來，炮艇是在一個半小時之前出海去巡邏發現華國艦隊堵在膠州灣口的，這也就是說對方至少兩個小時之前就已經在那兒了，也許昨天深夜就已經趕來，只是沒有攻擊而已，以對方的艦隊的規模，他的東亞雖然在艦船數量上沒少多少，可是戰艦的性能和火力差得太遠，如果對方突然襲擊的話，現在東亞艦隊恐怕就早全軍覆沒了。也許對方根本就沒有惡意，不知道是出于什么原因而出現在這里。
早餐過后，去偵查的巡邏艇回來了，根據巡邏艇上的人回來報告說華國海軍艦隊在膠州灣入海口還是沒動。而且每一艘戰艦上的艦炮的炮衣都沒有取下來，艦上的華國海軍士兵有的在進行訓練，有的在休息，根本就沒有開戰的準備，施佩聽了報告之后愣住了，這是什么情況？幾個意思？你不開戰堵在入海口干什么？
思索了良久。施佩想明白了，華國海軍艦隊這不是要開戰，而純粹就是要把他的東亞艦隊全部堵在膠州灣內，不讓他離開。
施佩又對通訊官下令：“將華國海軍艦隊的情況向國內和駐華公使報告，面對這種情況，請國內下達指令，我們要怎么應對！”
“是，將軍！”
施佩又對參謀官命令道：“給所有艦船傳令，從一級戰備狀態下降到三級警戒狀態！”
“是，將軍！”
既然華國艦隊不是來跟德國東亞艦隊打仗的，施佩認為自己的東亞艦隊就沒必要再保持一級戰備狀態了，長時間保持這中狀態很累，時間長了不僅指揮官受不了，士兵們也受不了，不過為了以防萬一，他還是讓艦隊保持警戒狀態，如果華國海軍艦隊真的開戰，那么他的東亞艦隊就可以以最快的速度進入戰斗狀態。
“抗議，我代表德意志帝國強烈抗議，貴國海軍艦隊為什么要堵住膠州灣？難道貴國想與我國開戰嗎？”德國駐華公使哈德森在外交部的會議室里向陸征祥大聲叫道。
陸征祥微笑道：“哈德森先生先不要著急，事情我已經清楚了，我可以向公使閣下保證，我國絕對沒有惡意，之所以這么做是有原因的！”
哈德森根本不相信，擺手道：“別糊弄我，我不會相信你的，我要求貴國艦隊馬上撤離膠州灣入海口海域！”
陸征祥又耐心說道：“公使閣下能不能聽我解釋？”
“我不聽什么解釋，這還有什么好解釋的？你們的艦隊都已經把我國東亞艦隊堵住了，你們不是想開戰還是想干什么？”
坐在旁邊的日本駐華公使本多熊太郎也說道：“是的，陸部長閣下，貴國這么做是嚴重挑釁我同盟國的行為，須知我大日本帝國的聯合艦隊不是吃素的，貴國必須立即撤離艦隊，以免造成不必要的誤會！”
陸征祥剛要解釋，一個工作人員走了過來在他耳邊低聲說了幾句，陸征祥聽了之后揮手讓工作人員離開，然后對哈德森說道：“公使先生，我們大總統有請！”
“哦？”哈德森一愣，連忙道：“正好，既然你這里解決不了，那我就去找您們大總統！”
本多熊太郎也站起來道：“哈德森先生，我跟你一起去！”
陸征祥阻止道：“對不起本多熊先生，我們大總統只請了哈德森先生！”
本多熊太郎想去也去不成，只好跟哈德森說及時互通消息，有需要幫忙的盡管說話，哈德森表示感謝后就跟著陸征祥走了。
兩人來到總統府，很快就見到了蕭震雷，蕭震雷看見哈德森連忙招呼：“哈德森先生，你好嗎？我們好久不見了，今天我請你吃飯，你看怎么樣？”
盡管很生氣和憤怒，但哈德森連這點禮帽還是有的，他連忙躬身行禮道：“噢，謝謝您的慷慨，總統閣下！我雖然很想品嘗您的廚師做出來的美味佳肴，但是我現在一點胃口都沒有，我相信您應該知道這是為什么！”
蕭震雷做了一個請坐的手勢，哈德森鞠躬表示感謝后坐下，蕭震雷等工作人員上茶之后說道：“哈德森先生是為我國海軍艦隊堵住膠州灣而來的？”
哈德森道：“當然，我知道您日理萬機，如果沒有特別重要的事情，我是不會輕易來打擾您的工作的！”
蕭震雷喝了一口茶笑道：“先生，我以為您是來感謝我的，可沒想到您是來我這里興師問罪的，您這樣做讓我的敢情受到了極大的傷害，您知道嗎？”
“呃？”哈德森傻了，隨即反應過來道：“總統閣下，您這是什么意思？難道您派艦隊堵住了我國東亞艦隊，我反過來還要感謝您？這是什么道理？”(