蕭震雷和宋教仁等雙方都是抱著很深的誠意過來的，就是為了在對待清廷的問題上能達成一致的意見。，

宋教仁首先提出雙方聯合的基礎條件是必須合力推翻清廷，因為只有推翻清廷才能實現各自黨派的政治理念，才能挽救廣大人民與水火之中，對于這一點，蕭震雷也深表贊同。

同時蕭震雷也提出兩個條件，第一，立即停止雙方的互相敵對的局面，第二，充分保證各自雙方在對待清廷的問題上的平等的權利。保證雙方在政治上的平等權力，不存在誰為主，誰為輔的問題。為了保護自身的安全，在對抗清廷時，雙方成員可以各自繼續保持秘密的身份，如果知道對方的身份，又同時知道對方有威脅，有義務想辦法通知對方撤到安全地帶。

在對方答應這兩個條件的基礎上，蕭震雷又提出了己方的原則，第一，在對待清廷的問題上，如果雙方有不同意見，可以暫時先擱置，總有相同的看法和意見，雙方要以大局為重，同仇敵愾，這叫求同存異。第二，在革命成功之后，雙方都有自己的政治權利，同盟會方面不能撇開鐵血救國社獨自組建政權。第三，雙方可以在對待清廷的問題形成一致的意見，達成統一，但是雙方又是相對的，不能互相干涉各自的內部事務。第四，雙方都可以爭取海外華人華僑和外國對我國持友善態度的國家的支持，但是不能出賣國家主權，不能與外國勢力簽訂任何不平等條約。否則將遭到全國人民的唾棄。

宋教仁對于蕭震雷提出的兩個條件和四個原則方面表示贊同，陪同他而來譚人鳳也提出兩個要求。第一，對抗清廷需要活動經費和資金支持。實行武裝起義需要購買槍支彈藥，要求鐵血救國社提供資金上的支持，先期資金為兩百萬兩，以后需要多少再另行商議追加。第二，要求鐵血救國社向己方公開已經掌握的具體革命力量，并且將這些革命力量的指揮權交給同盟會方面來領導。

對于對方的第一個在資金上提供支持的要求蕭震雷表示可以商量，但是在第二個要求上，蕭震雷表示了拒絕，鐵血救國社絕對不能把己方已經掌握的革命力量公開并且將指揮權交給同盟會。他提出，雙方的合作和聯盟是在平等的基礎上的，既要統一，又要。這股革命力量是鐵血救國社辛苦建立起來的，鐵血救國社有足夠的人才能夠指揮，并且發揮出重要的作用。

其實蕭震雷對于與同盟會方面的合作既是期待又十分的小心，主要是因為同盟會內部的成員良莠不齊、成分復雜，不少人都是投機主義者，并不是真心為了信仰革命。有些人為了達到自己的政治目的不惜采取任何手段，這是蕭震雷極為反感的，而且他們內部還極為喜歡內斗和自相殘殺。

由于蕭震雷堅決不同意交出軍隊的指揮權，宋教仁等人只能暫時將這個要求擱置在一邊。全力爭取鐵血救國社方面的資金支持。宋教仁列舉了同盟會在中國各地的大致情況，表示急需資金支持各地隨時準備發動起義。

蕭震雷對于同盟會沒有詳細的策劃和行動方案就草率進行起義，表示這是對革命極為不負責任的態度。這是拿革命戰士的生命開玩笑，希望對方在這方面引起足夠的重視。

陳琪美不以為意。他說革命就是要流血，犧牲是難免的。死了我一個，還有后來人！要給予清廷方面足夠的震懾力量。他強調最近同盟會方面準備在南方舉行一次大的起義，在資金上極為缺乏，還缺乏武器彈藥和糧餉，希望鐵血救國社方面能夠提供兩百萬兩，同時為了配合，鐵血救國社也要在另外一處地方起事，以配合同盟會在南方的起義。

蕭震雷聞言搖頭道：“資金上我可以提供一些支持，但是一次性要兩百萬兩這不可能，誰的錢都不是大風刮來的，這是我們社的革命同志的集體財產，我不可能那著這些錢隨便送人、另外你們同盟會要舉行起義，我們表示支持和理解，但是我們認為現在起義的條件尚未成熟，隨隨便便胡亂搞一通，只會損失革命力量，徒增傷亡，在我看來，每一個革命同志的生命都是寶貴的，不能隨便犧牲，我希望貴方在這件事情上能夠慎重考慮，即便要舉事，也要籌劃得萬無一失才行。”

陳琪美硬生生說道：“既然剛才寰宇老弟說了不能干涉對方的原則，我們同盟會要舉事，那就與鐵血救國社無關。寰宇老弟就不要操那個心了，不管貴方是否愿意配合我們，我們這次舉事都已經成了定局，箭在弦上，不得不發！寰宇老弟還是說說能夠給我們提供多少資金支持吧？”

譚人鳳見雙方在一點上有不同的意見，連忙打圓場：“既然在這一點貴方持不同意見，那不如暫且擱置，還是先把資金支持的事情敲定再說，寰宇老弟，你說呢？”

蕭震雷點頭道：“那好，你們提出兩百萬兩的資金支持，這有點獅子大開口了，橡膠股票風潮過后，市面銀根緊縮，各銀行之間基本上無銀可調，你們可以去上海灘各家銀行打聽打聽，包括外國銀行在內，能夠一次性拿出兩百萬兩少之又少，現在我最多只能拿出十萬兩支持貴方，貴方還必須答應并且停止一切派人混入我方勢力范圍內從事策反、拉攏等行為！”

宋教仁想了想答應：“好，我們可以答應不再派人對貴方的勢力和成員進行策反和拉攏等行為，但是貴方提供的資金太少！”

陳琪美也道：“就是，上次你們給蘇北受災和東北防疫方面就捐了兩百萬兩，那時候你們怎么那么大方？現在跟我們合作反清就這么小氣了？”

蕭震雷擺手道：“幾位。這不是小氣和大方的問題，我們的理念不同。在我們的心里，人民是排在第一位的。災區和鼠疫爆發區隨時都有人病死和餓死，時間緊迫、人命關天，即使我們傾家蕩產也要湊出足夠的銀兩以解災區和鼠疫爆發區的燃眉之急，就上次的捐款已經讓我們元氣大傷。看在雙方聯合的份上，所以這次你們提出要資金支持，我們雖然很困難，但依然咬牙愿意支持你們十萬兩，這已經是我們能夠拿出來最大的誠意了！”

譚人鳳笑道：“既然寰宇老弟有困難，那我們也不能強人所難。這樣吧，我們不要兩百萬兩，只要一百萬兩，你看如何，我相信以你蕭寰宇的實力，區區一百萬兩算不得什么，對吧？”

蕭震雷正色道：“幾位，看來我需要提醒你們，并不是我方求著要與貴方聯合。聯合是貴方先提出來的，我方之所以同意是因為這對于對抗清廷有好處，同時對我們雙方都有好處，并不意味著我們有義務、必須要給你們錢。剛才我說了，我答應支持你們十萬兩是最大的能力了，這是友情支持。并不是我方欠你們的錢，希望你們能夠擺正自己的位置！”

陳琪美又要再說。宋教仁擺手阻止他，對蕭震雷道：“好吧。我們確實有些強人所難了，貴方能夠支持我們十萬兩，我表示感謝，剛才貴方提出的幾個條件和幾個原則，我方基本上都同意，只是我方提出了要求貴方將所控制的軍隊指揮權交出來，寰宇老弟并未同意，這一點，寰宇老弟是不是再考慮一下，畢竟在我們同盟會中有很多都是從軍校畢業的軍事人才，這些人在軍事才能無疑要比貴方那些從來沒有進過軍校學習的人要強，畢竟對方的革命力量組建起來也不容易，將他們交到沒有進過系統軍事指揮學習的人手里，這也是對革命戰士的生命不負責任的一種表現，你說呢？”

蕭震雷點燃一支煙，抽著了就口，呼出煙霧說道：“遁初兄怎么就斷定我們指揮不好軍隊呢？難道只有進過軍校才會指揮打仗？漢朝霍去病將軍從未經過系統的軍事學習，他不照樣打得匈奴人滿地找牙？誰敢說他沒有軍事指揮才能呢？要我說那些經過系統軍事學習的將軍們能比得上他的沒有幾個人吧？”

“這”三人無言以對。

最后宋教仁說：“既然貴方在這個問題上持不同意見，那么我方就這個問題暫且作罷，至于其他方面，我們雙方都已經達成共識，關于我們將近期舉事的消息，還請寰宇老弟代為保密，此事事關重大，一旦走漏消息，后果不堪設想！”

蕭震雷笑道：“諸位放心，我只是知道貴方近期內有義舉，但我對于你們在什么地方、什么時間發動絲毫不清楚，我就是想告訴清廷也得他們相信才行啊！”

此時雙方做會議記錄的人員都記錄完畢，蕭震雷和宋教仁都在各自的書面記錄上簽署了這份備忘錄，以作為雙方聯盟合作的初稿，詳細的條款細節方面還要繼續磋商。

第二天，蕭震雷召集鐵血救國社高層會議，將昨日與同盟會方面的商談情況做了詳細的報告，整個其他人的同意之后，推薦由宋世杰接下來與同盟會方面進行詳細的磋商。

在會議中，蕭震雷就此次與同盟會方面的合作提出了幾點原則性意見，第一，在大局方面，我鐵血救國社要與同盟會方面求同存異，要以博大的胸懷，捐棄前嫌，一致對抗清廷方面，在堅持自主的原則下，在一些非原則性問題上作出適當的讓步。第二，和同盟會要既聯合又要，這是因為同盟會方面成分復雜，他們內部意見并不統一，各有各的心事和算盤，如果鐵血救國社事事都順著同盟會、征得他們的同意，這只能捆綁住我們自己的手腳。第三，與同盟會方面既要聯合又要斗爭，同盟會方面很多人都看不起、不待見鐵血救國社，并對鐵屑救國社抱有敵意，對于這些人，鐵血救國社要與他們進行斗爭，同時也要注意方式方法，鐵血救國社聯合的是同盟會中那些真心為國為民、以平等的眼光看待鐵血救國社的進步人士，而不向對鐵血救國社懷有敵意的人妥協。第四，要爭取國外華人華僑方面的支持，但不能輕易與外國勢力進行政治上的合作，即便合作，也絕不能出讓任何國家利益。

另外，蕭震雷還指出，在對待其他政治力量和國內民眾的態度上，鐵血救國社要爭取其他政治團體的支持，特別是有著共和愿望和傾向的政治勢力，還有主張君主立憲的立憲派，都是可以團結的對象，可以跟這些政治團體展開合作或聯合，例如立憲派、光復會等。

對于國內民眾，蕭震雷的想法是團結進步民眾、爭取中間民眾，孤立反對的頑固分子。

這些意見在會議上都一致性通過，獲得了其他成員們的大力支持，在理論方面，還真沒有人比蕭震雷更加在行，做會議記錄的秘書們將蕭震雷的發言都整理出來，在會后要印刷出來分發到其他社員是手上閱讀，要傳達會議指示精神。

在會議的最后，蕭震雷提出道：“我們鐵血救國社成立了兩年多，也經過兩年的發展壯大和完善，到目前為止，雖然在組織結構上還不完善，但該有的都有了，接下來我們就是要繼續完善組織結構，我提議將我們組織的名稱進行一定的更改，將鐵血救國社更改成鐵血救國黨，讓我們真正成為一個政黨組織，不知道諸位以為如何？”

宋世杰點頭道：“這點我同意，我們組織其實早就進入這個角色，現在改為政黨名稱恰逢其時。另外，我還建議在原來的鐵血救國社的基礎上進行改組，以順應更改組織名稱。將組織的行政級別分為幾級，并且分別確定各級組織的權限、任務和使命，最低一級為農村村一級組織，往上是鎮一級組織，再往上是縣一級、更高的是府一級和省級組織，最高為中樞組織，各省組織要堅決服從中樞組織的領導。詳細的調整，我認為要進行細致的商議和廣泛征求下面基層的意見！”

“我同意！”(