在清末，隨著清廷對地方的控制力削弱，地方勢力漸漸抬頭，重文輕武的思想也開始慢慢沒有了市場，武人的地位開始拔高當，特別是清廷取消了科舉制度之后，那些讀書人沒有了做官的途徑，走從軍這條道路也是一個不錯的選擇，而民間平民百姓從軍當兵也是一種不錯的出路。⊙，

因此對于軍隊老說，只要有錢，招兵現在根本不是問題，找招一些有文化識字的讀書人也是可以的，問題的關鍵是財政是否能夠支持，這也是清末地方新軍常常不滿員，并且軍餉不能全額發放的原因。

招兵首先的問題就是安家費，安家費的作用相當大，有了安家費，新兵就可以沒有后顧之憂的進入軍隊并且一心放在訓練上，如果不給安家費，原本要從軍的年輕小伙子們根本不會搭理你。

安家費是一筆相當龐大的開支，一個新兵的安家費一般是一個士兵的每月軍餉的幾倍，安家費的多少要看招兵的困難程度，招兵越困難，需要的安家費就越多，這其實和市場物價的道理是一樣的，在和平年代，兵難招，安家費自然很高，而在清末這個已經開始的亂世，百姓當中的青壯年為了生機和養活家人，很多人都愿意從軍當兵，安家費自然要低一些。蕭震雷這邊招兵給出的安家費是每個人二十塊大洋，相比其他地方新軍給出的安家費要高出一倍，因此招兵就容易得多。

蕭震雷繼續說道：“第二件事情，就是隨著我們的軍隊越來越多。創辦一個軍事學校已經勢在必行了，我準備將軍校設在蘇州城外的一個廢棄的廟宇。那里房屋齊全，只是由于常年沒有僧侶居住。因此有些荒廢，如果清理出來，再修繕一番恰好可以做我們的軍校，由我親自任校長，對于軍校的學員，在我軍當中，凡是力求上進的軍官和士兵都可以參加報名考試！通過考試就可以進入其中學習，軍校學員除了來自我軍士兵和軍官，還可以從社會上招生。但必須是有文化、思想進步的青年，而且還要通過政治審查，防止其他勢力派細作混入其中。軍校開學之后，前三期學制為一年，每半年招生一次，以后是否繼續招生視情況而定。我準備將軍校的班級分為四個，第一是士官班，第二是尉官班、第三是校官班，第四是將軍班。將軍班暫時擱置。等以后條件成熟了再開班，暫時只開前三個班，軍校的老師從我們軍中挑選軍事才能過硬的軍官當任，校官班由我來親自授課。你這邊也要做好準備！”

伍世友立正道：“是，長官！”

秘密繼續擴軍的事情就交給伍世友了，至于開辦軍校的事情蕭震雷交給了宋世杰去籌備。宋世杰在處理這些事情上得心應手，蕭震雷將開辦軍校的事情交給他辦是放心的。

10月20日。鐵血救國社召開核心成員會議，商討救災賑災的事情。在此次會議上，蕭震雷首次提出了從百姓當中來，回到百姓當中去的政治理念，鐵血救國社的宗旨是救國救民，把百姓的利益放在第一位是鐵血救國社的一貫的宗旨，并且要始終貫徹下去，百姓的利益就是國家的利益，有了百姓才能形成一個國家。

蕭震雷說：“從東北傳來的消息已經得到確認了，鼠疫已經開始蔓延，蘇北那邊的災民日益增多，所以這兩件事情我們必須要同時進行，首先要購買大量的藥品，派人運往東北，同時也要采購大量的糧食和其他的生活物資運往災區，這兩件事情都要由專人負責，將物資分發給災民和病人的手中，我實在不放行把這些事情交給當地的清廷官府去負責！”

宋世杰說道：“是啊，如果把這些物資和醫藥品交給當地的官府，我恐怕能有一成到災民和病人手上就不錯了，這件事情還得我們親自來辦！”

其他成員也都紛紛贊同，大家都對那些清廷官員的嘴臉一清二楚，將物資和醫療品交給當地官府，當地的貪官們肯定會貪掉絕大部分。

蕭震雷將其他人都沒有什么意見，就說：“看來諸位都同意了，那么這兩件事情就這么定了，那么派哪兩個人去執行這兩件事情呢？”

眾人很快推薦了兩個有著豐富組織工作經驗的鐵血救國社高層人員專門負責這兩件事情。

蕭震雷表示同意，他說：“那好，就由付志堅和楊和泰兩人分別去負責這兩件事情，另外，我以為我們鐵血救國社可以借這兩件事情公開身份，讓廣大的老百姓知道中國有我們這個組織的存在，要讓所有人都知道我們的理念，我們不是什么反動的組織，我們是有著崇高信仰和精神的政治團體，我們要為廣大的人民謀福利！”

“公開身份？”宋世杰皺眉道：“秘書長，我們不是一直在隱蔽中進行活動嗎？如果公開身份的話，一定會引起清廷方面的圍剿啊！”

蕭震雷擺手道：“你們沒明白我的意思，我所說的公開身份是告訴大眾我們的存在，我們這個組織是干什么的，并不是我們要站出來暴露身份，其實清廷方面和其他革命組織都已經知道我們這個組織存在，只是我們在廣大的人民當中還名聲不顯，所以要接著這個機會讓大眾知道有我們這個組織，如此我們才可以剛快的發展壯大，才可以在清廷倒下之后獲取一定的政治權利，因此我們的目的是獲得聲望，現在革命組織中同盟會的名聲最為響亮，我們現在還不能和同盟會相比，當我們也不能完全被同盟會掩蓋住光芒，我們要向世人宣揚我們的信仰、宗旨和目標！”

“秘書長說得好，這番話對我們有著太大的作用了！”

受到蕭震雷的指示，庶民日報首先對發生在東北地區的鼠疫進行了報道，一篇報道出來之后，立即在社會上引起了巨大的轟動，報紙上有圖片、而且還有鼠疫的具體發生地點和直到現在為止的大致死亡人數，讓人辯駁不得。

緊接著其他報紙也在很短的時間內也發布了消息，但是由于時間倉促，沒有得到什么消息，基本上是采用的庶民日報的報告的數據和資料。

這些報紙剛剛報道出來的時候，很多人還不太相信，但是直到11月10日，庶民日報全方位的進行了報道，才讓所有人相信這是真的。

最先爆發鼠疫的地方是付家甸，不久，家崗馬家溝中東鐵路工人居住的房屋內一名中國工人因患鼠疫而死亡，這名中國人就是前三天由滿洲里來到哈爾濱的。

這片報道的出來后引起了廣泛的關注，接著是恐慌，官府方面想捂蓋子，但是這篇報道出來之后，官府也知道蓋子捂不住了，索性大方的承認，也采取一些相應的措施。

消息傳出后不久，清廷和沙俄當局開會從速制訂防治方法，并撥款先設驗疫所。對此，參加會議的醫生進行了長時間的討論，決定聘用醫生2人，助理醫生8人，華人通譯（翻譯）1人。對于所聘用的醫生，要求每天都要到衛生環境不好的家庭防疫消毒，并會同中國商會附設之同仁醫院派醫生隨時指導華人打掃自家衛生，以防傳染，同時印刷大量的防疫傳單分發給各家各戶，在這一過程中，鐵血救國社的社員們在其中發揮了重要作用，他們組織人員將大量的防御傳單分發到每家每戶，并現身說法讓民眾提高防疫意識，減少感染的機率，隨著時間的延長，民眾們漸漸都知道有鐵血救國社這個組織，都知道這個組織是為老百姓而存在的，也都開始接受這個組織，并且很多有志青年都紛紛尋找這個組織中的人要求加入。

剛開始每天還只是一兩例染疫之人的報道，至12月中旬以后每天感染的人數達到4～10名，到了12月下旬增至數百人。由于傳染人數增加太快，專業檢疫人員無法親自檢查每一個病例，得到病患家人的通報后，只有依靠臨時雇來且沒有防疫經驗之人前往甄別，然后將被認為染疫之人移送至隔離營。為了逃避警察檢查和強制性消毒，有些病患家庭在夜間將患者尸體拋在街上。第二天早上，警察把這些尸體收集起來，放在一個個薄木棺材里，埋在亂墳崗子。如果患者死在家里，家人則可以在沒人過問的情況下，從容運到城外安葬。臨時征集來的護士、看護婦、消毒工和埋葬工，雖都被要求穿戴防護服和佩戴口罩，但都置若罔聞，口罩掛在脖子上而不戴，致使不少人也被傳染。

11月上旬，蕭震雷讓人在報紙上發表一篇報道，鐵血救國社將就此次鼠疫事件和蘇北地區因為澇災而發生的饑荒事件分別捐款兩百萬兩，這些錢將全部用來購買藥品、糧食和其他生活用品，這些物資將全部送到病人和災民手上，這篇報道出來之后，立即讓鐵血救國社在華人地區名聲大振。(