兜了一個大圈子，陳燮才拋出商業稅這個最終目的。其實這是一個交換，用權利來交換利益，可以說只要是大明的商人，沒有人不會動心。從法律上最大限度的保證這些人的安全，然后再提商業稅的時候，阻力自然就小了。那么明朝的商人們，對這個制度會動心么？

必然會動心的！而且絕對是狂熱的動心。這是社會地位的改變，只要交稅，就能獲得相應的社會地位。甚至可以監督官府，這一招真是太狠毒了。

朱由檢聽到這里的時候，怦然心動了。現在他最想要的就是銀子，誰能解決銀子的問題，而不會動搖大明的根本，他都不會有太大的意見。

“愛卿，繼續說，我覺得你還有別的主意。”朱由檢沒有立刻做答復，而是希望陳燮繼續說。陳燮自然順著他的話道：“理財，不外開源節流，征收商業稅，是開源。這也僅僅是其中的一個源頭。那么別的源頭呢？陛下不是已經在福建開海貿了么？那就多開幾個地方嘛。浙江、江南、山東，都可以開海。設船舶司，收關稅。臣在運河上收疏浚費，在山東境內修路收費，這些都是財源，都可以去做。不過陛下不能著急，慢慢來，一點一點的改。”

朱由檢現在眼珠子里都是銀子，激動的微微頷首道：“朕不著急，慢慢的來改。愛卿繼續說吧，該怎么改？”陳燮笑道：“陛下，要改的話，不能一步到位的改，那樣阻力太大。可以在一兩個省先做實驗。這樣一來，就算改錯了，也無傷大局。還有一個事情也是要改的。那就是科舉。現在的科舉，說實話很公平。但是有一個致命的弊端。”

朱由檢一愣道：“什么弊端？”陳燮笑道：“陛下，這個弊端其實您也應該有所感覺，就是科舉八股取士，導致很多官員上任之后，需要很多時間去熟悉地方政務。一些官員甚至就算做一輩子，都不知道地方政務具體的情況。這樣的官員，除了貪污，就剩下玩樂了。臣也不是一概而論。這是多數現象。官員無能，跟八股取士有很大的關系。”

“愛卿的意思，以后科舉不考八股了么？”朱由檢這一下臉色變了，八股取士這個事情太大了，改動的話，后果不堪設想。陳燮搖搖頭：“八股還是要考的，您想啊，八股考了這么多年，不說一下不考天下士子不能接受。單單就天下那么多讀書人，能靠著考八股文脫穎而出之輩。智力上哪有簡單的人物？所以呢，八股還是要考的，但是得在科舉里加上別的東西。不要只考八股。加什么呢？實學！什么是實學呢？簡單的來說，就是上任之后，實際要用到的學問。臣以為，算學是要考的，農學是要考的，法學也要是考的。有了這三樣實學，今后走上官位，上手也會快很多。為什么要這么說呢？算學是一切事物的基礎，比如說官府要花錢辦事。官員得知道這錢怎么花的，有沒有被胥吏和紳商勾結坑了官府錢財的地方。就是說。這個賬本，你得看的懂。農學。這個就更重要了，民以食為天，百姓無食，天下必亂。法學，這是陛下治國的根本，怎么能不懂呢？臣以為，這三種學問在科舉之中占五成的分數，八股占五成的分數。這樣考出來的士子，才能算具備了作為一名官員的基本素質。”

陳燮拋出的第二枚炸彈，威力就更大了。仔細的一琢磨，兩條建議，看似一條解決了財政問題，另外一條解決了官員的實際能力的問題。那么實際上呢？這兩條都是沖著官員去的。為什么要這么辦？陳燮說：“陛下，您一個人是無法把天下的事情都處理完的，那么您就得依靠官員，依靠什么樣的官員呢？能辦事的官員，能在監督之下還能把事情辦好的官員。”

朱由檢心動了，這兩條加進去，在自己的有生之年能做好這兩條的話，別的留給兒子去做好了。再仔細一想，解決了財政的問題，又解決了官員的問題。陳燮的這兩條意見，真是一心為了大明江山著想啊。根本就沒想過，陳燮在這個過程中，埋下了一個炸彈。這個炸彈，將來會炸翻大明的統治者呢，還是會迫使大明的統治者妥協呢？那是將來的事情了，朱由檢現在是看不到的，也不可能看的到。

“事有輕重緩急，眼下，還是先解決財政的問題吧。”朱由檢猶豫再三，松了口。他也不能不松口，不然大明這個局面，他怎么應對？不能總是束手無策吧？大臣們跪在地上說“臣有罪”的場面，他見了無數次了，問題一個也沒解決啊。

陳燮笑道：“陛下，臣也是這個意思。所以呢，先解決財政問題，保證應付內亂所需的財源。臣的建議，事情分兩步走，第一，開海貿，設皇家船舶司，收取關稅。第二，取消各地水師，成立大明海軍，確保陛下的開海貿易不受海寇的影響，倭寇覆轍，不可不防也。單純的海禁，是醫家的鋸箭法，于官員本身有好處，于天家只有弊端而無益處。”陳燮還要繼續，朱由檢抬手道：“等一下，來人，筆墨記錄。”

王承恩立刻進來，帶著兩個太監，準備好了筆墨。陳燮重復了一下第一和第二，等太監記錄完畢，這才繼續道：“第三，全國范圍內征收商業稅，開辟山東、江南兩省為特區，新設咨議局制度。試行時間，且定為五年，五年之后，視成效而決定，是否在全國推行。第四，待國家財政緩和，內部穩定之后，恢復考成法，改革科舉，改革軍事制度。具體到軍事制度怎么改，這是一個單獨的問題，屆時臣會有專門的奏報上呈陛下。”

說到這里，陳燮停下了，朱由檢看看他，那意思，怎么不繼續了？陳燮心里苦笑，這么多條能不能活到改完都不一定呢，還說個屁啊。

“陛下，先改這五條吧。臣以為，如果十年之內，能改完這五個步驟，可保大明天下延續二百年。”陳燮這意思很明顯了，朱由檢同學，你就不要貪多了，先改這些吧。別的，估計你也等不到了。朱由檢的腦子里被打開了一扇新的窗戶，被陳燮這些改革制度可能帶來的改變產生了無邊無際的遐想。國家不缺錢，官員辦實事，貪腐有監督，軍隊能打仗。最關鍵的，這些改革，都不會動搖大明的統治基礎。二百年啊，能成就二百年大明延續的改革，想想就讓人心潮澎湃啊。

“愛卿，前三步，朕就交給你來辦了。別的地方朕不要你來操心，江南和山東，朕交給愛卿了。你放心，南京六部，任何非議，都不會影響朕對愛卿的看法。朕決定了，開皇家船舶司，設山東、江南為特區，設兩省總督，以愛卿為總督一職，總領兩省新政。還有一個事情，那就是海軍，愛卿能者多勞，一并辦了吧？先說好，朕是沒錢給你辦海軍的。”最后時刻，朱由檢同學摳門的本質暴露了。

陳燮微微一笑道：“多謝陛下隆恩，臣定當鞠躬盡瘁死而后已。臣有一個小小的請求，請陛下恩準。”朱由檢道：“但說無妨。”陳燮道：“傳聞陛下欲封臣爵位，果真如此，臣請陛下封臣一個開海疆的爵位。臣的將來，一定是屬于大海的，為大明開海疆，才是臣最想做的事情。南方的大海上，有數不盡的金、銀、銅、香料，讓臣去提陛下取回來吧。”說完這一句，陳燮站起，很正式的跪下，行了一個君臣大禮。

這一刻，朱由檢突然覺得自己看懂陳燮了，眼睛里有點濕潤，陳燮的最終目的，還是在海上。既然如此，那何不成全他呢？稍稍沉吟，朱由檢點頭道：“那朕就封愛卿一個興海伯？如何？討和好彩頭！”

說了那么多，又答應了娶公主，總算是讓朱由檢對陳燮徹底的放心了。大明的爵位，陳燮真的不看重，說那么多，做那么多，要說沒私心是扯淡。一者，陳燮不想看見剃發易服在中原文明上演的一幕，二者，陳燮不想錯過大航海時代的輝煌。

別人不做，他要去做，加上大明的內部改革，說穿了，就是要為中華文明去爭一個未來。

至于說到個人，青史留名是一個，另外一個，就是在海外做一個逍遙的土皇帝，何樂而不為呢？人生哪來那么多高大上的追求，吃喝玩樂睡美人，才是陳燮的人生真諦。高大上的東西，不過是副產品。醒掌天下權，醉臥美人膝，這種活法也很爽，但是會很累。

太傷腦筋的事情就讓給別人去做吧，陳燮就做點簡單粗暴的事情。比如設立大明的特區，帶著刺刀去，將大明兩個省變成自己想要的樣子，想象就覺得很好玩。不聽話的人啊，你準備好接受刺刀的威脅了么？(