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NO.255麻煩的官吏改革
NO.255麻煩的官吏改革作者:冰凍一尺非三日之寒
見龐統一臉莫名其妙，龐山民不禁笑道：“此事于成都之時，為兄已與孔明商議過一回，只是如今西川初定，所以才將改革吏治之事，按捺下來。”
龐統微微思索片刻，對龐山民道：“愿聞其詳。”
“譬如張永年，龐某便打算將其日后調來荊南。”見龐統不明所以，龐山民自顧自道：“張松雖才華橫溢，氣量卻狹小了些，掌一郡之地怕是力有不逮，為太守者，當如孔明，公琰這般，謙恭謹慎之人，若不是平定西川時日尚短，須論功行賞，龐某亦不會將永年留在巴郡。”
龐統聞言，若有所思，卻聽那龐山民笑道：“士元勿要忘記，我等先前籌劃，攻城略地于亂世雖為緊要之事，而我等本意卻是還天下朗朗乾坤，使百姓安居樂業，所以龐某才欲將這吏治一事，提上日程。”
龐統聞言辯無可辯，點了點頭，道：“只是吏治一事非一朝一夕之功，荊州，益州，比之北地，本就先天不足，統只是擔心，若長此以往，二州之地步了那劉表后塵，兄長須知愛民養士，并不可取。”
“養士與養兵，也不矛盾。”龐山民聞言不禁笑道：“士元所慮雖是在理，但士元當知，我荊州，益州的優勢在于何處。如今龐某轄二州之地，若論土地廣袤，便是那曹操在平定河北之前，亦不如我，若減少賦稅，約束世家。治下百姓不愁無可耕之地，龐某可用區區數年，經營二州，屆時別的不論，只論錢糧，龐某可為天下諸侯之首。”
龐統聞言不禁笑道：“可總要有保得住這些錢糧的本領。”
“所以便提及吏治一事，龐某以為。當軍政分開，且廣納賢才，探尋能吏。”說到此處。龐山民不禁唏噓，對龐統道：“昔日劉焉所提，太守掌一郡軍政。使太守權重，難以節制，若非如此，又怎會有之前群雄割據之事？”
龐統默然許久，對龐山民道：“此事統并不精通，只是兄長勿要步了王莽后塵才好……”
龐山民聞言，不禁失笑，看來說到底龐統還是很難沉下心來，安心經營二州之地，對龐統而言。治理州郡多尋常瑣事，其興趣根本不在于此，龐統所盼望的，乃是領軍出征，實戰謀略與別家諸侯對陣沙場。
想到此處。龐山民不禁笑道：“既然于長沙士元難以安心，那龐某使士元，奪了新野，鎮守邊地如何？”
龐統聞言，眼前一亮，對龐山民道：“新野小城。毗鄰汝南，若龐某鎮守此處，不愁沒有仗打。”
“勿要輕易挑釁曹操……”龐山民聞言不禁白了龐統一眼，對龐統道：“如今劉備于新野勢力，名存實亡，龐某倒可尋個由頭，驅逐孫乾，簡雍投奔江夏，只是士元當知，于新野那個是非之地，保全自己才是最重要的。”
龐統聞言點了點頭，于案上取來公文，眼巴巴的瞅著龐山民速寫敕令，龐山民見龐統急不可耐，點了點頭，將調令寫好，輕聲嘆道：“士元離去，龐某這邊也清凈不少，只是士元當謹記為兄先前所言，無論是曹操還是關羽，勿要主動尋釁，那曹操雖將兵力投在河北，卻不是我們如今可以輕易招惹的，而關羽，龐某欲使其提防孫權，相互消耗。”
龐統見龐山民說的鄭重，收斂神情，點了點頭，領命而去，龐山民則苦笑著攤開那本讓龐統不屑一顧的吏治改革，思索著如何將其漸漸完善。
龐山民并沒天真的以為，吏治一事可一蹴而就，于龐山民心目之中，唯有荊南四郡，吏治算的上合格，荊州，益州其余諸郡，紕漏頗大。
近兩年的經營，石韜，孟建等人，很好的完成了聯結荊南蠻人之事，如今于其治下，蠻漢之間親如一家，此番征伐西川，蠻人為報答昔日恩情，出兵一萬相隨，這已是五溪蠻與荊南各部蠻人竭盡所能，所提供的兵馬了，便是龐山民也很感激荊南蠻族提供的幫助。
而蠻人大舉出兵相助，非是看在他龐山民的面上，全賴石韜諸人于蠻族之中的威望，能夠讓治下百姓，過上富庶生活，心服口服的太守，才是龐山民所需要的能吏，而這樣的能吏，明顯太少。
就拿長沙而言，在蔣琬的悉心經營下，過往商賈如云，百姓富庶，比之江陵亦不遑多讓，這在之前韓玄統轄長沙之時，根本就不敢想象。
二蒯雖頗有能耐，可是二人心力，多被家族所羈，雖于襄陽頗有政績，可比之蔣琬諸人，卻要遜色一些，至于江陵文聘，王威，則將襄陽的理政方式，完全照搬，畢竟對于武將而言，龐山民原本也沒指望其推陳出新……
荊襄況且如此，益州就更不必說，雖將益州各郡太守，更換不少，可這也只是治標不治本的辦法，諸葛亮與法正才華橫溢，可是龐山民并未天真的以為，讓這兩個人勞心勞力，便可安定一州之地，況且益州初定，吏治需循序漸進，龐山民也只得寄希望于諸葛亮與法正二人，可發揮其人格魅力，吸引賢才相助了……
龐山民皺眉沉吟，苦思許久，思索起歷朝歷代的官僚體制，都沒有太好的解決吏治的辦法，無論是九品中正抑或三省六部，這般的變革都不適合于當下的荊，益二州。
在一個連官僚考核制度都沒有的亂世，便是龐山民相要改革官吏制度，都變得有些束手無策了，龐山民不禁暗道，是不是當將官吏的考核制度先提上日程。
至少在效仿了曹操的招賢令后，總要拿出一些比之曹操，更加行之有效的招賢辦法，想到此處，龐山民思索許久，于案上竹紙前寫寫畫畫了起來。
直至窗外天色暗淡，龐山民才堪堪收筆，看著竹紙上一行行整齊的字跡，龐山民微微一笑，心中暗道：是該找一下襄陽二蒯，商議這官吏改革的事情了。
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