觀稼殿內，按照往日，上午早朝之后，不管是皇帝還是宰相，都會回去稍微休息一下，然后開始今天的政務。
宰相去政事堂理政，皇帝就自由一點，勤政的就去延和殿批閱奏折，不過到趙禎時期，改為了崇德殿。
所以這個時候三相三參等宰相不可能在后苑的觀稼殿，這里在以前也不可能是他們能來的地方。
但此刻大宋這幫群臣們，卻在觀稼殿這個原本不起眼，只有每年農桑做做樣子的殿宇當中，開起了一次能改變未來大宋的會議。
趙禎坐在觀稼殿殿上方的太師椅上，由于這不是正經朝會，他讓王守忠搬了幾把椅子放在下面，諸多大臣們左右坐好。
恰在這個時候，范仲淹也走進來，向趙禎行禮道：“官家。”
趙禎就問道：“趙駿呢？”
“大抵是累了，現在稍微睡一會兒。”
范仲淹回答道。
“嗯。”
趙禎點點頭：“范卿來得正好，一起坐下聊聊吧。”
“謝陛下。”
范仲淹就坐在了最下面的那把椅子上。
雖說他敢叫板宰相，但現在他畢竟只是個秘書少監，官位最低，自然只能坐在末座。
等他落座之后，趙禎才環顧眾人，開口說道：“趙駿到大宋來，已經一月余，太醫說，他的病情快則十天半月，慢則再過一月，大抵就能養好。他眼睛睜開的時候，估計是瞞不住了。”
“至少我們能確定，他在眼睛看不見的這段時間里，說的所有話都是真話......”
呂夷簡略微遲疑。
因為他忽然想起了這段時間里趙駿可沒少逮著趙禎一家人罵，罵完趙禎本人再罵他爺爺，說的臟話一次比一次難聽。
要是所有話都是真話的話，那豈不是趙禎是二傻子蠢笨驢加老色皮賤骨頭？
所以呂夷簡一下子就有點后悔自己為啥要接這個茬了。
好在趙禎當時沒想這么多，點頭應下道：“嗯，不錯。現在我們已經知道了很多未來的事情，諸公覺得，如今我們大宋要想強盛，改變靖康恥之事，應該如何？”
范仲淹一聽頓時來了精神，立馬說道：“官家，自然是矯國革俗，去疴除弊。昔年秦國困頓，有商君變法，才有秦國強盛，最終一統天下。一時之勢，只能一時之法。若不思變通，死守祖宗之法，焉能長久？”
“嗯。”
所有人聽了都點點頭，這是大家都清楚的事情。
趙禎看著自己這位未來的改革大將，充滿希望地問道：“范卿覺得，我們應該從何做起？”
范仲淹想了想道：“大宋已經病得太久，正如趙駿所言，國庫支余幾乎全用于軍隊開支，可養的兵馬毫無戰力，后來被西夏連連戰敗，足可見里面的弊端。”
“唔。”
趙禎微微沉吟。
呂夷簡眉頭一皺，語氣頗重地質問道：“你還想改革軍制？”
這話一出，令范仲淹臉色大變。
大宋軍制是當年趙匡胤趙光義兄弟留下，除了邊兵以及留守各州的地方廂軍以外，主要的軍隊都集中在汴梁，也就是禁軍。
剛開始的時候禁軍數量并不多，但到宋仁宗時期，禁軍已經發展到了八十多萬。
因為北宋起義太多，朝廷就招安，招安的人就全塞進禁軍里，結果人員就越來越臃腫，兵馬數量急劇增加。
本身宋朝有錢，如果能夠把這八十萬禁軍訓練成精銳部隊也是好事。
畢竟禁軍除了負責汴梁的安全以外，還要去邊境打仗，那么多人用得好的話，暴打西夏和遼國不是問題。
然而宋朝皇帝又不放心把軍隊交給將領，所以平時這些禁軍訓練就由那些教頭負責，也就是林沖這幫人，并不會給將領兵權。
等到打仗的時候，皇帝才會讓樞密院調兵，再派遣將領領導這些士兵去邊境，結果造成了“兵不知將，將不知兵”的情況，嚴重危害了禁軍的戰斗力。
但這么做的好處也很明顯，那就是兵權徹底掌握在皇帝手里，完全杜絕了五代十國那樣將領傾覆政權的可能。
所以如果改革軍制的話，就會觸及到皇權的底線。
范仲淹再蠢也知道有些話能說有些話不能說，連忙否認道：“自然不是，三冗之害，我想諸位比誰都清楚，趙駿也說了，若是強行拔除，無異于葬送國家，因而急需緩圖，先以冗官為主。”
“呵呵。”
呂夷簡立即針鋒相對道：“你沒聽趙駿說的嗎？若是改革吏治，就是先讓百官們革了自己，誰會答應？趙駿難道沒有告訴你，未來你慶歷新政，會有多少人反對？多少人對你群起而攻？”
范仲淹牛脾氣上來，立即頂了回去道：“哪又如何？我從不懼怕。趙駿說了，改革吏治勢在必行，這個方向既然是對的，那我縱使身死也要走下去。”
呂夷簡冷笑道：“你有幾條命能與全天下的官吏為敵？你可知道若是各州路官員因你而罷官，天下有多少政務要被耽擱？若是汴梁三千多名官員，兩萬多吏員就此停擺政務，一天之內，汴梁就會亂成一鍋粥。”
范仲淹絲毫不理會，而是向趙禎拱手說道：“趙駿的話想必官家也已經清楚，若是不改革，大宋危在旦夕。呂夷簡反對改制，是因為他是趙駿嘴中的保守利益集團罷了，難道官家要眼睜睜地看著大宋被這三冗之害弄得國家凋零嗎？”
“你！”
呂夷簡大怒，范仲淹又用站在道德制高點這一招。
趙禎眉頭緊皺。
范仲淹是自己看重的臣子，也是趙駿欽點的改革派大臣，但他做事好像還是太莽撞了些。
難道趙駿之前就沒有說，這件事情需要緩圖嗎？
“官家，冗官的事情，還是要從長計議，大宋官員實在是太多了，且逐年還在往上增加，一下子變革那么大，革除那么多官員，國家不一定承受得住。”
“是啊官家，范希文有革除弊端之心是一件好事，但也不能操之過急，還是等趙駿眼睛復明之后再說。”
“臣也以為需要再思量思量。”
三相三參，包括與呂夷簡不對付的王曾和蔡齊，居然都罕見地站在了和他同一邊，反對起立即開始冗官改制。
不是他們叛變，而是確實有立場利益方面的考慮，以及動冗官這個問題后果的擔憂。
北宋仁宗時期官員數量就已經達到了四萬多，是唐朝的兩倍。要知道唐朝巔峰面積一千二百多萬平方公里，宋朝才二百八十萬平方公里，就可以知道宋朝的冗官有多嚴重。
而且這還只是官員，都沒有算吏。一個縣有編制的官員滿打滿算也就縣令、縣丞、主簿和縣尉四個，需要的吏員則至少在官員的十倍以上。
這些雖然是官員花錢雇傭，但大多數還是宋朝朝廷補貼給官員，否則靠官員那點俸祿，怎么可能養得起？
如果真按范仲淹慶歷新政搞改革，不止是動了那四萬人官員的蛋糕，還有全天下四五十萬以上吏員的蛋糕，這股利益集團加起來，可不比改革冗兵的問題差。
所以就算確實需要改制，也不能立即就動手，而是希望等趙駿眼睛恢復之后，與他一起商量商量，看看他有什么辦法再說。
趙禎見到大家都反對，就無奈地看著范仲淹道：“范卿，還是等趙駿眼睛復明之后吧。”
“官家......”
范仲淹還想說點什么，但看到趙禎那無奈的臉，也只能嘆息一聲，坐回自己的位置上。
這個世界上總是充滿著無奈，雖然明知道問題嚴重，可他們卻難有解決的辦法。
事實上范仲淹想改革吏治，也是無奈之舉。
因為三冗里面，冗兵是皇權底線所在，誰也不敢去冒死去觸碰這顆雷。
冗費是什么？
其實就是冗官和冗兵產生的多余費用。
比如交引法里朝廷被茶商們鉆空子多搞走的錢，就屬于冗費的一種。
但這只是冰山一角。
除了茶商以外，廂軍、禁軍、邊軍的多余支出，軍隊被吃掉的空餉，招安花的錢，以及將領貪腐的花銷。
還有官員的補貼、職田、絹布、糧食、恩賞、冰炭、香料、公使錢、給券等等，也是除基本俸祿工資以外的冗費開支。
可以說冗費其實就是商人、官員、軍隊三方在一起趴在大宋朝廷吸血的結果。
要想解決冗費，就得解決冗官和冗兵，可范仲淹又不能去觸碰冗兵這顆雷，那不只能對冗官開刀？
但現在趙禎顯然也拿冗官暫時沒有辦法，似乎也只能等趙駿眼睛恢復。
可萬一趙駿眼睛恢復之后也沒有辦法呢？
他畢竟只是個紙上談兵的人而已，難道整個大宋的未來，就要靠一個什么經驗都沒有的毛頭小子？
“三冗之事牽扯實在是太大，稍有不慎，則國家就可能會非常危險。”
呂夷簡見范仲淹偃旗息鼓，松了一口氣，才說道：“此事應該先暫且擱置，等以后趙駿眼睛好了再談。如果把三冗的事情放在一邊，下一步規劃應該是強國？”
“發展工業嗎？”
趙禎忙問：“可是我們也就僅僅聽趙駿說發展工業需要什么，具體怎么發展，我們卻是不得而知。”
“額......”
呂夷簡為難了。
王曾也無奈道：“那還是等趙駿吧。”
趙禎不滿道：“怎么什么事情都要等他，沒了他大宋就活不下去了？”
“官家，沒辦法。趙駿不是說過了嗎？要想工業革命，就要有大量工科人才，還要有石油和橡膠，都要靠趙駿幫忙。”
王隨苦笑道：“而且先不說石油和橡膠能不能找到，就算能找到，那人才怎么辦？所以只能等趙駿了，我們需要趙駿幫我們建立起科學體系......”
“好吧，那下一步呢？”
趙禎只好道：“趙駿說趙元昊馬上就要叛亂立國了，這次總該我們自己能拿定主意，不需要趙駿了吧。”
“還是按照之前我們的策劃，讓范希文去。”
呂夷簡看了眼范仲淹，這廝如果能不在朝堂里，自己都能多活幾年。
“但趙駿說，就算范卿去，頂多不至于大敗，難道朕就只能眼睜睜地看著趙元昊那廝建立西夏國嗎？”
趙禎很是不滿。
李元昊其實已經算是半立國了，他之前就自立為夏國公，并且當著宋朝使者的面，揚言要立國當皇帝，與大宋和遼國平起平坐。
這種騎臉行為讓趙禎十分不爽。
以前他覺得自己沒那本事弄死李元昊，大抵也只能憋著，不敢和李元昊鬧翻。
但現在都有趙駿了，憑什么還要受李元昊的羞辱？
主要也是趙禎這段時間憋著氣。
被趙駿天天指著鼻子罵，脾氣再好的人都有點頂不住，要不是經常砸砸東西發泄一下，恐怕早就把肺氣炸翹了辮子。
現在李元昊又騎在他頭上拉屎拉尿，是可忍孰不可忍。
治不了趙駿，還治不了你？
所以趙禎很生氣，很想給李元昊一個教訓。
然而大宋官家氣歸氣，可宰相們卻是知道事情沒那么簡單。
歷史上李元昊三戰三勝，打得大宋潰不成軍，這怎么可能單憑趙駿告訴他們歷史就能解決的呢？
打仗靠的是硬實力，大宋邊境兵馬戰斗力擺在這里，那也是沒有辦法的事情。
因此呂夷簡最后只能無奈道：“趙駿說，即便是范希文去，也只能保住頂多不敗而已，想要打勝仗，消滅趙元昊，難度還是太大，要不......”
“要不什么？”
趙禎問。
“要不.....”
呂夷簡遲疑了一下，還是說道：“要不還是等趙駿眼睛復明之后再說吧。”
我TM！
呂夷簡這句話，當場差點讓趙禎尿了。
合著趙駿眼睛沒好，大宋還是啥事都做不成唄？
本來是指望在趙駿眼睛好之前，做出點政績讓后人看看，告訴他自己不是他想象中的那么差。
結果手底下的大臣們面對困境，一個個束手無策。
那要你們這群人有錘子用！
還不如養幾條豬呢。
至少豬還能吃。
在這一刻，趙禎感受到了前所未有的惡意。
看來這幫人，以后是指望不上了！