夏末時節，零水河畔。

上任不久的零陽長張翼，身襲官服，佩劍戴印，坐于席上。雖是年輕，但神情嚴肅，令人不由生畏。

在左右兩邊，各鄉亭的薔夫、亭長向張翼拱手問好后，按照位次依席而坐。

“縣君，零陽治下鄉亭，薔夫、亭長共十八人皆已到齊。”功曹荊攀拱手說道。

張翼，字伯恭，益州犍為人，出自武陽張氏之后。高祖父張皓曾任司空，曾祖父張綱任廣陵郡太守，祖父兩代皆有出仕。

自劉備取蜀以來，對于地方上的巴蜀豪強、大族多有拉攏。張翼初為書佐，李嚴治犍為郡，為得到武陽張氏的支持，舉張翼為孝廉。

在平蜀戰事后，為了齊治益、梁二州，從吳楚抽調大量官吏入蜀治理。吳楚的空缺的官職，則是選巴蜀賢才出任。在此背景下，張翼被分配到武陵郡下的零陽縣出任縣長。

張翼挺直腰背，環顧眾人，問道：“今夏收將止，不知收成如何？”

“啟稟縣君，得大王洪福，今歲風調雨順，又無戰事，各戶人手充沛，料今歲可言豐收。”白公鄉薔夫熊航，咳嗽幾聲，答道。

熊航，出生桓帝時期，今歲已有六旬有余，將至七旬。年長之人于零陽縣中頗有聲望，多受鄉人推崇。

見是熊航答話，張翼語氣溫和下來，說道：“豐收便好，大王下詔劃分民戶九等，郡守下令核查民貲，以備今歲賦稅收取。當下各縣皆在統計，不知諸位核查如何？”

“因馬縣君改任，此事無人主持。但請張縣君放心，攀已命人著手核查各戶民貲。不消多時，各鄉亭必能上交與縣君，不會耽擱秋賦收取。”荊攀配合說道。

“對！”

在場的薔夫、亭長似乎皆想了這件事，保證說道：“請張縣君放心，劃分民貲之事，我等不敢忘。”

張翼臉色微沉，告誡說道：“此番上任前，蔣府君謂本官言，核查民戶貧富，乃是國稅大事。今歲上計前，民戶貧富數目，及秋稅收取，務必要籌備完畢。否則府君怪罪，必會派遣督郵下巡，望諸君謹記。”

“諾！”

在張翼的言語威脅下，在場鄉亭薔夫、亭長意識到這件事的嚴重性，紛紛立下包票。

見眾人如此，張翼語氣再次放緩，說道：“平貲、賦稅的詳情公文，荊功曹將會分發與諸位。然今喚諸君至此，有一事需要諸君配合。”

“請縣君細言，我等當鼎力相助。”熊航率先說話。

張翼示意將公文分發與在場眾人，說道：“大王于下詔改稅之時，再次下達推廣宿麥耕作之令，行稻麥輪耕之法，諸君可知此事否？”

“稻麥輪耕？”

此言一出，在場眾人竊竊私語。

不消多時，三旬有余的亭長冉省，開口說道：“縣君，稻麥輪耕之令，三年前下達此令，我等也向百姓傳達過此令，勸農于秋季耕作宿麥。”

頓了頓，冉省露出尷尬神情，說道：“然宿麥之物，荊楚寡有，多有鄉人不識宿麥。后馬縣君從武漢買批宿麥至零陽，試圖勸農勞作，然因戰事四起，抽調人丁，故而耽擱下來。”

“僅此而已？”張翼質疑道。

“咳咳！”

熊航咳嗽兩聲，插嘴說道：“不僅如此，那宿麥口感粗糙，不比稻米。如馬縣君初食麥谷后，直嘆麥飯難食。即便貧苦鄉人食之，亦多言苦澀，疑有微毒，故輪耕宿麥之事，遂不了了之。”

三年下來，稻麥輪耕技術的推廣，除了首都漢昌、鄱陽、廬江等郡有緩慢推廣外，絕大部分的吳楚地區或是了解過這項政策，或是不了解這項政策。

由于南方食用稻米，宿麥幾乎在南方并不流行，大部分的百姓不用說了解小麥的種植技巧，甚至不知道宿麥這種作物。然這便是農業時代的真實寫照，科技傳播速度之緩慢，令人難以想象。

小麥在春秋戰國時便出現在中原大地，然至漢武帝時期，小麥依舊不是大漢朝的主要作物。關西之地，不喜食宿麥，關東之地，有種植宿麥的地區。

時間推至漢成帝時期，天下人口激增，關東黃河泛濫，糧草大量減產。西漢中央政府頒布文件，令關東黃泛區的地區大力推廣宿麥種植，故而推廣成功。

然南方不同，南方長期以稻米為耕作產物，南方人喜食稻米，對于宿麥并不感冒。

至于為何對小麥不感冒，而是缺少種植小麥的動力，在古代蒸谷為飯，烹谷為粥的技術下。小麥煮成的麥飯，由于麩皮很厚，使得它粒食的適口感很差，完全比不上稻、粟。在北方農業社會，麥飯屬于貧寒百姓所食。

直到轉磨的出現，將小麥的磨成面粉，可以制作成面餅，逐漸才成為主食。然轉磨研磨小麥需要耗費大量的人力物力，不比稻米吃的方便，自然難以融入南方農業社會。

至于南方之后為什么會出現稻麥輪耕技術？

核心在于北人南下，北方帶來了喜食面餅的習慣，加上人口激增，故而稻麥輪耕才在南方推廣開來。

霍峻雖在皖城推廣開稻麥輪耕技術，并上呈至武漢中樞。但幾年間，想讓稻麥輪耕技術在南方各州郡縣處處開花，又何其難也！

張翼眉頭緊皺，問道：“宿麥雖是難食，但若耕種下去，卻能增加，百姓又為何不種？”

熊航見張翼年輕，估摸也是出自世家大族之人，解釋說道：“不僅是宿麥難食，百姓種植宿麥，寡有人能收，儲存又是不易。故百姓多愿種植大、小蒜，或捕魚為生，亦或紡織絹麻。”

宿麥的難吃，耕種技巧的缺乏，經濟驅動力的不足……等一系列問題，成為南漢推廣稻麥輪耕的困難點。

畢竟西漢推廣宿麥的成功，離開以下兩個重要的原因。如宿麥在關東種植數百年的歷史，多有百姓接受；關東遭遇黃河泛濫，糧食減產，出現大面積饑荒。

張翼沉默不語，他初為縣長，欲行良策，卻是困難重重。

冉省小心翼翼，說道：“縣君，稻麥輪耕，大王并無令郡縣強行推行，今不如暫時擱置，全力核查民戶家貲，以免耽擱十月上計。”

“不可！”

張翼從席上起身，質疑道：“稻麥輪耕乃是國策，上利國家，下利百姓。我就不明白了，這天大的好事怎么就推行不下去？”

說著，張翼環視眾人，沉聲說道：“大王不讓各級郡縣強行種植宿麥，多因擔憂官吏橫行，踩毀百姓稻禾。今諸君豈能因大王無此詔，而懈怠瀆職？”

“從今日開始，稻麥輪耕、平貲民戶，收取賦稅，此三件事必須要推進。凡有不盡力者，某親自懲處。”

言語間，張翼見在場吏員不以為然，發誓說道：“本官親耕麥田，必讓百姓知利而后為！”

“諾！”

見張翼不似作假之人，眾吏員不敢敷衍，拱手而拜，說道：“我等必盡心為之！”

待亭長、薔夫走后，會場上僅剩張翼與縣吏幾人。

荊攀將巾帛奉上，說道：“縣君，有關稻麥輪耕推行難點，攀盡數記于此上。”

說著，趁著張翼在瀏覽巾帛時，荊攀說道：“宿麥難食，口感苦澀，眾所皆知。然攀聽郡中上官言，以石磨磨之，可將宿麥磨碎，然后制成面餅，北人多喜食之。以攀之見，若能得石磨制餅之法，或許有利宿麥推廣。”

張翼微微頷首，說道：“北人食面餅，以麥而制。然石磨之物，非等閑之家能用，多是豪強、大族珍藏之物。但君所言甚是，欲推行宿麥，不可無石磨。”

“待本官梳理一番，將以上疑難向郡守匯報。”

“諾！”

稻麥輪耕之法，初在武昌推廣，一年兩熟的畝產，歷經三年下來，武昌農業已能自產自足。增產的糧食，得以富饒的武昌，讓劉備、諸葛亮愈發意識到稻麥輪耕的重要性。

經過三年的時間檢驗，在劉備稱王的這一年，除了革新稅法外，還將稻麥輪耕確定了南漢的國策，下詔讓各郡縣盡力推廣輪耕之法。但政策需要謹慎的推行，特別是涉及農業上。

劉備采納諸葛亮的建議，讓郡守、縣官盡力推行，但不涉及考核指標。讓郡縣官吏，將推行過程中的困難點，匯報到中央，再根據之前在武昌種植的經驗，制定細致的政策，幫助稻麥輪耕之法的推廣。

像張翼這般，受上級指派，力求推廣稻麥輪耕的縣長，不在少數。