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大致上，劉協贊同諸葛亮的意見。

迅速達成議和看似有助于實現天下太平，但那只是表面的太平。山東大族得不到應有的教訓，將來必然會成為推行新政的阻力。

如果朝廷不能實現對山東的有效控制，以山東財力補涼州產出不足就無法實現，長治久安也就沒有現實基礎，山東、山西的對立依舊存在，文化共同體的意識也無法形成。

因此，他更希望能慢一點，穩一點。

但形勢不由人，所有人都渴望和平的時候，阻礙和平的實現就是絕對的政治不正確。

尤其是對深受儒家思想熏陶，非常容易走極端的讀書來說。

一旦有人從中蠱惑、煽動，再來一次上書的群體性事件，臉上可就不好看了。

所以，明明不想談，也只能談，他能做的就是盡想把握節奏，并將責任推到袁紹一方。

希望袁紹能硬氣一點，不要輕易跪。

劉協和諸葛亮討論的重點是振興關中。

關中曾經是陸海，八百里秦川為秦統一天下奠定了物質基礎。但漢帝國初期對秦政的反思在取得了豐碩成果的同時，也留下了一些嚴重的后遺癥，尤其是儒學大興之后。

學者對秦政的反思大多著眼于道德層面，卻沒有對經濟、軍事層面做足夠的細致研究，仿佛秦統一天下只是殘暴而已。

這顯然是片面之辭。

沒有一個政權可以僅靠殘暴就統一天下，包括后來的蒙古和女真，勝利的背后必然有更為復雜的原因。如果不能實事求是的進行研究，只是從道德層面進行批判，所得的結論很難起到指導作用。

劉協希望諸葛亮等人對秦政進行梳理，取長補短，做到真正的以史為鑒。

在赤眉毀壞關中之后，時光又過了近兩百年，因戶口太多，墾荒過度造成的環境破壞漸漸恢復，關中又有了成為都城的物質基礎。

在劉協到達關中之后，就有人提過，天子不必回洛陽，可以在關中建都。

劉協沒有立刻給出答復，借勢進行深入調研，對之前的度田成果進行復驗。

他對司徒趙溫不是很信得過。

趙溫老了，不復年輕時的豪邁和勇氣，很多事情做得很敷衍。后患不小。

這是老臣們的通病，謹慎有余，開拓不足。

罷免大司農張義，越級提拔少壯派劉巴，就是希望能有所觸動。

“關中能供養的戶口有限。”諸葛亮列舉了一串數字后，提出了自己的觀點。“南有秦嶺阻隔，益州的錢糧運到關中的代價太大。東有砥柱之險，山東的錢糧也很難西運。從長遠來看，關中只能做為陪都，不能做國都。”

劉協點點頭，又道：“但定都洛陽的弊端也很明顯，太安逸了，朝臣的心態遲早會發生變化。”

諸葛亮表示贊同。

這是一個兩難的選擇，沒有完美的答案。

可是就當前而言，關中的戶口還遠遠沒有到達可以承受的上限，這個問題還沒有到必須面對的時候，他們可以慢慢研究。

有郎中來報。“陛下，大司農劉巴求見。”

“請他進來。”劉協說道，想了想，又道：“孔明，你去迎一下。”

“唯。”諸葛亮應了，快步走了出去。

不一會兒功夫，諸葛亮和劉巴并肩走了進來，有說有笑。劉巴來到劉協面前，躬身施禮完畢，直接說道：“陛下，臣冒昧，敢請孔明為丞。”

劉協微微一笑。“你的確太冒昧了。”

劉巴也笑了。“臣自知冒昧，但不能不試一試。如此聰明而務實的年輕人太少了。之前的大司農丞程1雖然務實，卻不夠聰明，一門心思只在屯田。遇事也不知忍讓，一味硬抗。雖然沒錯，畢竟耽誤了正事。”

劉協眉梢輕揚，暗自贊嘆劉巴有識人之明。

諸葛亮的高明之處不僅在智商，更在情商。他能讓被他收拾過的人都沒有怨言，反對他敬佩有加。即使是驕傲如關羽，也被他順著毛擼得眉開眼笑，這一點是很多人都做不到的。

“朕可以讓他去見習，卻不能讓他擔任大司農丞。”

“見習也行，不如就讓他做戶曹尚書吧，臣以后的公務就與他交接。”

劉協哭笑不得。

少壯派有干勁，卻也特別自信，一點也不把自己當外人。

朕身邊的人如何安排，還要你來說三道四？

諸葛亮的確很適合做戶曹尚書，但他不僅僅能做戶曹尚書，朕對他有更高的期許。再說了，現在的戶曹尚書做得也不錯，總不能因為不滿你的意就撤了吧。

劉協示意賜座，讓劉巴坐下說話。

劉巴謝了恩，隨即取出一些賬本，開始匯報眼下關中的各項事務，以屯田為主，包括水利、桑田、牧業、漁業、運輸，林林總總。

賬本是為劉協準備的，劉巴根本不用看，大量的數字張口就來，劉協連翻都來不及翻，不得不多次打斷劉巴，讓他慢一點。

在劉巴匯報工作的時候，不斷有郎官來匯報有人求見。等劉巴說完，殿外已經有十來批人候著。

劉巴視而不見，泰然自若地對劉協說道：“陛下還有什么不明白的，臣一并回答。”

劉協點點頭，將手中的賬本合上。“具體的數字，朕會安排人核實，明日再找你商議。你先說說荊州來的絲帛是怎么回事，又準備如何處理。”

“唯。”劉巴從另一個袖子里掏出一卷紙，送到劉協面前。“這是最近幾個月從武關來的荊州商人及絲織品等級、數量，臣已經命人全部扣押，準備統一收購，以免他們各自為戰，擾動價格。”

劉協接過紙卷，迅速掃了一眼，隨即皺起了眉頭。

名單中的一大半是南陽大戶，剩下的一小半是南郡大戶，以襄陽周邊的為主。除此兩項之外，只有零星幾個，數量也很有限。

“這是荊州的商戶？”

“南陽是荊州第一大郡，戶口占南陽之半，商戶多也是正常。這兩年南陽無戰事，物阜民豐。”

劉協立刻聽出了劉巴的言外之意。“既然南陽這兩年物阜民豐，為什么給朝廷賦稅卻少得可憐？”

劉巴笑笑。“南陽是帝鄉，又有很多功臣之后，不用交稅。所以，臣打算借此機會收點商稅。”