“齊師,您是想問紫英在永平那邊的事情吧?”范景文笑了起來,笑得齊永泰都有點兒不是滋味,看樣子紫英這小子在永平府搗騰出來的風波還不小,范景文都知道了。
“嗯,我收到不少河間那邊來的消息,說永平官府苛待士紳,荼毒一方,新任同知無視現狀,刻舟求劍,根本不顧其中客觀事實,一味催逼,引來士紳大嘩,……”
齊永泰的話讓范景文也忍不住哂笑,“齊師,這些話您信么?”
“不信。”齊永泰一板一眼地道:“但是起碼說明紫英做事作風過于峻厲,這才幾個月?怎么就把整個永平府的士紳得罪了?他不明白他的開海之略已經讓北地士人都不滿意了,現在才去永平府,卻又搞出這么大的風波,難道真要弄得千夫所指么?”
“齊師,紫英做事有時候固然有些激進,但是這一次學生倒是覺得沒什么問題,這么大風波說明什么?說明紫英是在真正做事,若是您只聽到當地士紳一片贊揚,那我覺得紫英這永平府不去也罷。”范景文正色道。
“哦?”齊永泰還真有點兒好奇了,范景文可是河間府吳橋人,他居然還幫著馮紫英說話,這可不單單是同學情誼那么簡單,肯定還是有些拿得出手的理由來才行,否則在自己這里是開不了道的,“說說理由。”
“永平府這幾年是什么情況,齊師肯定比學生清楚,不過當初紫英要去永平府時,學生也就很好奇,所以專門了解過。”
范景文提前就得到了馮紫英來信介紹情況,自然明白馮紫英的用意,這家伙早就料到齊師會找自己了解情況,只是不明白為什么馮紫英不先給齊永泰去信,但現在他肯定要替馮紫英分辨一番。
“歷欠賦稅甚多,具體數額學生也了解過,永平府在北直諸府中無論是田賦中的夏稅、秋糧還是商稅,都均為北直諸府后列,僅好于順德府、保安和延慶二州,據說這也是元熙十二年到元熙十八年連續兩任知府被褫奪官職換來的,但即便如此,從元熙二十二年后,永平府起運邊州的夏稅秋糧和商稅均呈現下降趨勢,最差的一年,據說起運不到三成,其余盡皆留存,……”
大周沿襲明制,田賦分為夏稅秋糧,包括麥、米、馬草、人丁絲折絹、農桑絲折絹和戶口鹽鈔,因為沒有前世中張居正的改革,仍然沿襲老制,很是復雜而不方便。
其次就是商稅,商稅分為寓稅于價的“禁榷”和“關市之征”。
大周比前朝略好,禁榷制度只限于鹽和邊地的絲茶,后來連絲茶都改為了配額制度,真正只允許朝廷獨占的就是鹽,但鹽課由各都轉運鹽使司衙門和各地分司負責,和地方官府無關。
而關市之征其實也就是“關津之稅”和“市肆之稅”,簡而言之就是貨物通行稅和商品交易稅,一批貨物從南到北須征通行關稅,然后賣出,還需繳納交易稅。
前明關市之征為三十取一,也就是百分之三點三,大周繼續沿襲,這也就意味著沒過一道關卡就意味著價格成本上漲百分之三點三,而真正的交易稅反而算不上什么了,想一想如果一批貨物從江南經運河到永平府會抽取多少,而如果走海運又能節約多少,這其中的誘惑力有多大。
這些田賦商稅先要確定數額,然后再是起運和留存比例,一旦確定,基本不變。
“學生不清楚這留存數量有沒有虛報,學生以為是有的,否則很難解釋在朝廷已經大幅度下調了夏稅秋糧和商稅的定額之后,他們仍然難以完成起運數量,所以他們只能以府水旱災害、民亂、兵災等理由來換取朝廷的同意加大留存比例,但這帶來的就是朝廷對永平府官員每年考核和三年京察的下等評判,……”
范景文的話讓齊永泰直皺眉。
這話里話外也就直接說永平府現狀糟糕很大程度應該是和當地的士紳大戶們有很大關系。
不過范景文說的也是,哪一個府州縣的田賦商稅是單單依靠官府就能全數收繳起來的,還不是要依靠地方士紳大戶們的通力合作?
官府予以方便和關照,而士紳大戶們則與地方官府配合,完成稅賦,地方安泰,官員晉升,這才是良性運作模式。
但是這永平府官員被褫奪罷職,或者就是考核京察盡皆中下,最終結局就是貶謫或者致仕,你地方士紳大戶卻吃得腦滿腸肥,那這就是不守規矩了。
換了弱勢一些沒有啥背景的官員,恐怕也就忍了,熬上幾年尋些關系換位置走人,但是遇上強勢有能力且不怕事的,那恐怕就不會這么輕易認栽走人了。
很顯然,馮紫英就是這樣的角色。
“夢章,你這就有些以偏概全了吧?”
“齊師,其實是不是這樣,我們都清楚,這些士紳大戶們哪一個是善于的?學生了解過,永平府近三屆知府,現任知府朱志仁都快六年了,年年考評中下,上一次京察就差點兒貶謫,也不知道找了誰的門路,上任同知是直接致仕的,原因不清楚,但無外乎也就是那些,……”
齊永泰有些奇怪,就算是范景文對此感興趣,也不可能了解如此細致透徹才對,“夢章,你怎么知道?”
“紫英和我來信中談到的。”范景文沒有隱瞞。
齊永泰臉一板,“哦,是紫英說的?”
“齊師,紫英沒必要在這些問題上說謊,而且他也說了,他作為同知職責,就是清軍,然后就是整肅治安,他妾室去永平路上都被劫道,險些就成了一府同知的家眷被盜匪綁走的大笑話,如果不是他父親安排有幾個護衛,只怕就真的要讓朝廷顏面無光了,……”
范景文的話讓齊永泰也倒吸一口涼氣。
如果真的是那樣,只怕從永平府到刑部再到都察院,都得有人要為此負責。
就在京師左近,治安糟糕到這種程度,京中官員們難道對此都一無所知?
齊永泰其實并不清楚來自各方的反映具體涉及內容,他只是下意識地覺得馮紫英在永平府的施政之策過于激進了,才會引來士紳們的反彈,所以才想要提醒一下馮紫英。
作為北地士人領袖,他當然會在意自己基本盤士紳的態度觀點,但是若要說他會輕易被這些士紳民意所左右,那也不盡然,能成為北地士林領袖,也不是幾個尋常士紳就能影響的。
他需要了解清楚真實的情形究竟是怎樣的。
“看樣子夢章你是知曉紫英在永平所作的事情了,可是什么事情難道不能用和緩一些的手段來處置呢?非得要一下子就弄得這么鼎沸喧囂?”齊永泰問道。
“齊師,據我所知,紫英所做的也沒有超出他作為同知的職權范圍,而且也獲得了知府朱志仁的支持,齊師不應該不了解朱志仁吧?這等老滑頭都能支持紫英,足見所為肯定是必要之舉。”
范景文侃侃而談。
“清理軍戶隱戶,清查屯衛隱田而已,不過就是永平府這些士紳過于貪婪,吃得太多不想吐出來而已,以前遇到都是要么得過且過混日子,要么就是沆瀣一氣的官員,所以才會如此,現在輪到紫英要動真格清查核實了,就炸營了,各種喊冤叫屈,攻訐發難,……”
齊永泰其實也看出了一些端倪來,來自各方的消息都說馮紫英酷烈苛厲,為難士紳,但是說到具體的那些施政方略違反了律例制度,卻沒有人提及,反而是一味強調客觀現實的困難。
很顯然就是馮紫英依律而行而觸及了這些人利益了,若是永平府真的一片安泰也就罷了,但是永平府連續多年考核京察都在下等,其中最大問題就是賦稅歷欠愈多。
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很顯然這就是和這些本土士紳有很大關系,恐怕還不僅僅只是軍戶隱戶和屯衛隱田那么簡單,弄不好是擔心馮紫英順藤摸瓜查到一些其他更多更深層次的問題才是。
“還有,齊師恐怕還不知道紫英這么急于清理軍戶的緣故才是,紫英他擔心九十月間察哈爾人可能會南侵,而且極有可能就是要選擇永平這邊突破,屆時永平北面薊鎮難以維護,肯定只能保順天而放棄永平,屆時……”
范景文的話讓齊永泰悚然一驚。
大周本屆內閣分工不是很明確,除了葉向高作為首輔統管全面外,次輔方從哲主要負責戶部和工部,自己負責吏部、禮部和行人司,李廷機則是刑部、都察院、六科、通政司,但實際上都察院和六科也只能說是協調為主,而李三才已經正式卸任工部尚書,轉而負責兵部和五軍都督府事務,并協助次輔方從哲負責戶部和工部事務。
齊永泰也聽聞內閣討論過察哈爾人可能犯邊的情況,但是卻沒有一個定論,而范景文卻如此肯定,難道馮紫英有什么特殊渠道知曉不成?