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“這份條陳，是你想出來的？”垂拱殿內，劉皇帝眉頭稍抬，看著太子。

面對劉皇帝問話，劉旸自然不敢有所隱瞞，也沒有必要。因此，劉旸應道：“前者您察官府公卿民力所需之不足，恰逢這知交州趙匡義曾奏安南事，竊以為捕奴以充勞力，或許緩解。兒與趙相公及理藩院商議，推敲細節，整理所成，上呈御覽！”

“趙匡義？”劉皇帝面上的反應讓人看不清態度，只聽他輕笑道：“此人到哪里，都能干得有聲有色啊！哪怕身處天南，還記掛著朝廷，憂心著國內啊，什么時候，他也如此具備攻進性了？”

是劉旸所呈，自然就是關于搜捕外番土人、販與國內為奴的一整套方案。而劉皇帝閱覽完，態度也顯得捉摸不定。

沉吟幾許，劉皇帝問道：“你覺得此策一下，得利的是何人？”

劉旸當然想過，直接道：“朝廷、公卿、豪強！”

“這豈非與既定國策相悖？”劉皇帝瞥了他一眼，淡淡道：“奴婢私產，素來助漲豪右勢膨脹，開了這道口子，想要收可就不易了，只怕將來國內蓄奴之風又起啊！

今者，能捕獲化外之民為奴，異日，是否會有迫國民為奴的情況發生？

南方局勢稍微穩固，諸國對朝廷的戒心稍有緩解，捕奴之風一起，豈不陷天南于動亂之中？

再者，化外之民入國，能使其永為奴婢？長此以往，必積壓矛盾，動蕩難免，況且這不是使其與大漢子民，爭奪生存土壤？

面對劉皇帝一連串的問話，劉旸表情已然嚴肅了起來，凝眉苦思，說道：“兒聽聞，北方的遼國，也多有捕奴充實人口的政策。故而有效仿之心，只覺此法可解決眼下的問題。

再者，即便捕蓄奴婢，數目也不會太多，如欲成患，豈是輕易？如此，對朝廷也是一項收入。”

“目光不要僅僅著眼于當下，要長遠！”劉皇帝的語氣嚴厲了些，說道：“十萬、二十萬奴婢算不得什么，那百萬、千萬呢？大漢是多民族的國度，內部諸族的矛盾已然令人頭疼，還要為子孫新添一項嗎？大漢真的少那幾十萬耕地人口？”

“出臺一道政策，既要看到它的利處，更要思考其弊，若能提前構思把解決辦法，則更好

“是兒考慮欠妥！”這大抵是劉旸最積極主動的一次了，然而當劉皇帝展露出他的強勢鋒芒后，也不得不低頭，面對這番教訓，略顯消沉地道。

看他有點被打擊到的意思，劉皇帝語氣又放緩，說道：“不過，你能主動進策，為我分憂，頗感欣慰。

比起捕奴，附呈這份雇農法令，這么多年了，既然雇傭之法可行，便在這方面多加斟酌考慮，加以完善。濟一時之困易，定一世之法難！

不只是雇農，國內商賈氛圍日趨濃厚，商棧、運輸及百工之業，雇員同樣不少，針對這部分人，同樣當制定法令，以約束雇傭雙方，保障小民利益！

可以同趙普再好生商討一番，擬個章程出來！”

劉皇帝語氣中流露出的認可之意，劉旸感受到了，稍微受挫的積極性也恢復了，雙目之中閃過異彩，躬身以一種敬服的姿態，應道：“是！”

注意了下劉皇帝的表情，劉旸沉吟了下，再度發問：“那捕奴之議，便暫時擱置？”

看了他一眼，劉皇帝也再度陷入思考，只是眼神不時往劉旸身上瞟。對于此事，劉皇帝本身的態度，實則在可與不可之間，要真說有多大的忌憚，考慮到長久之后的狀況，倒也沒到那個程度。

以中國的同化能力，哪里怕境內會多出些許異族，至于產生后患，社會矛盾什么的，永遠不可避免，國家若衰弱，什么問題都會迸發出來，豈獨于此。

而倘若開啟奴隸貿易，那么短時間內，能夠獲取的利益，也必然可觀。

劉皇帝之所以有排斥心理，一則是怕蓄奴之風，波及大漢，殃及國民，傷害根本，并且助漲豪強實力，危及皇權與朝廷。

二則是心中的那點排外心理的，劉皇帝統治下的大漢，雖然號稱海納百川，包容諸族，但也要分何文何種的，有的人在劉皇帝看來，連做大漢奴婢的資格都沒有......

另外就是，真得考慮，再過二三十年，大漢還會為人口不足的問題頭疼嗎？

這已經不是當年國貧民寡的時候了，對人口的渴求也沒那么嚴重，再加上國家整體運行良好，一點小問題，也不是沒有解決的辦法，何必求變。

當然，對劉旸的滿意則在于，就沖此事，沖這道政策，能夠看出，大漢的太子，并不是個迂腐的人。這一點，顯然更令劉皇帝欣喜。

劉旸等候著吩咐，劉皇帝思索一陣，終于給出答復：“你們籌謀此策，想來也是開動腦筋了，直接否了，便辜負了你們的心思。

這樣吧，可小作嘗試，不過，需以官府主導，置為官奴，開礦、修路、職田、俸田，所缺之人，就照此法解決。

先看看成效！”

停頓了一下，劉皇帝又抬手指示道：“擬詔發往安南，此事，既然是趙匡義率先提出，就讓他就地著手操辦吧！樞密院也去一制，必要的時候，讓當地駐軍配合。

另外，直接捕奴，容易引起動蕩，吃相還太難看，朝中那些腐儒頑固，怕也少不了議論。讓財政司撥些款項，試著交易購買！”

聽劉皇帝這一番吩咐，劉旸不住地點頭，而后恭恭敬敬地應道：“是！”

劉旸臉上，滿是心悅臣服的表情，心中則默默嘆息。別看參與朝政多年，但與皇帝老子比起來，差距還算太過明顯了。很多事情，也考慮得太過片面了。

“你有想過，趙普他們為何會推動此事嗎？”看著若有所思的太子，劉皇帝又問。

劉旸凝思，答道：“向得利者示好？”

劉皇帝又恢復了悠然自得，輕聲道：“我是培養出了大漢的勛勛貴階層，他們對朝廷軍政的影響，如今可謂遍及朝廷內外。在歷任宰臣中，趙普的資歷算是最淺的

劉旸先感豁然，而后又是沉吟。見狀，劉皇帝又問：“功臣勛貴，是用來鞏固國家、平衡朝局，以重爵厚祿待之，卻也不可放任其膨脹，如何制之，你可曾想過？”

劉皇帝這話，輕飄飄的，卻像一把利劍，直透其心。注意到劉皇帝變得冷漠的面龐，直覺心生寒意，踟躇幾許，劉旸忽然沉聲問道：“包括符、李二族嗎？”

聞其問，劉皇帝不動聲色，看著太子，沉默了一會兒，聲音冷幽幽的：“他們不知是勛貴，還是外戚！”

“臣，明白了！”面對此言，劉旸深吸了一口氣，拱手道。

如何制約勛貴集團，這是劉皇帝自己也在時時考慮的事情，他都沒有得出一個完全之法，更何況劉旸了，因此，卻也沒有要求他給出個答案。

他只是做一個提醒，讓他有這方面的思想覺悟。而日漸成熟的劉旸，顯然也收到了劉皇帝釋放的信號，也正因如此，當退出垂拱殿時，他的心情顯得有些壓抑。

見識得越多，經歷得越多，劉旸越發感受到太子之位的沉重。哪怕他沒有多少奪嫡方面的壓力，但也不是安安穩穩地當個和平太子就行了的，眼下還能托庇于劉皇帝的羽翼之下，將來呢？