戰場上的事情云昭很少親自去指導將軍們怎么作戰。

他相信自己的將軍們，也相信自己的子弟兵。

在這一點上，滿朝文武對于皇帝這樣的做法非常的滿意。

而云昭自己清楚，比軍略，他不如李定國，不如孫傳庭，不如洪承疇，不如高杰，甚至不如那些常年征戰在第一線的云氏將領們。

所以，加強了監察體系，并且強調了副將的作用之后，就把作戰的權力完全交給了將軍們。

海軍如此，陸軍如此，內河水軍也是如此。

云昭一直固執的認為，軍隊不該參與到國內統治中來，于是，他就在八月的時候下旨，將所有衙役，更名為警察，將地方團練挑揀勇猛善戰者更名為武裝警察部隊。

藍田皇廷的軍隊作戰目標是邊疆，域外。

武裝警察部隊的職責就是負責國內各大城池的乃至州府的安定。

至于警察的工作重點就在于地方治安，以及案件的追查，破獲。

云昭很大度的將警察的管理職權交給了國相府，并且允許國相府在申請獲得皇帝同意的情況下，有條件的調度一定的武裝警察部隊來幫助介入官府的整治地方治安的權力。

這三種軍事組織中，實力最強，裝備最好，人數最多的毫無疑問就是皇家軍隊。武裝警察部隊次之，警察再次之。

當張國柱拿到云昭擬定的武裝警察管理辦法，以及成立警察機構的辦法，他有些吃驚。

不吃驚云昭為什么要成立這樣的組織，他驚訝云昭在文書上擬定的條例思路之清晰，辦法條例之明確，這兩者的組織架構非常嚴密。

根本就不像是兩個草創的結構，看起來更像是兩個運作非常成熟的部門，他甚至覺得，這兩個條例根本就不用討論，不用試運行，直接拿來用就可以了。

云昭甚至認為齙牙萍可以充任第一任武裝警察部隊的總督。

此時的皇廷與國相府早就成了兩個政府組織，平日里相互溝通也大多依靠各種各樣的文書。

張國柱與云昭見面的機會已經沒有以前那么頻繁了。

對于成立武裝警察部隊以及警察組織的事情，張國柱還是覺得有必要與云昭面對面的商討一下，然后再上交人大會議審議通過。

去的時候，皇帝陛下正在樹下觀看他的兩個兒子寫字。

藍田皇廷的皇子們只有皇子之名，是尊號，在國家沒有授權之前，他們并沒有實際的權力。

所以，云彰，云顯很乖巧的起身施禮，乖乖的叫了一聲“張伯伯。”

張國柱低頭看了看這兩個孩子寫的字，皺眉道：“根基不穩，還需多練。”

云彰，云顯虛心接受，見張伯伯與父親有話說，就帶著筆墨紙硯去了書房繼續努力練字。

云昭笑瞇瞇的瞅著兩個兒子的背影，對張國柱道：“你跟云錦成親已經三年了，怎么就一個閨女？應該努力才是。”

張國柱怒道：“你云氏女兒生閨女天下聞名，你還有臉埋怨我？”

云昭攤攤手道：“是你不成吧？人家高杰一氣生了四個孩子，三男一女，韓陵山跟云霞也生了一兒一女，就你本事低微。

我告訴你啊，生男生女這件事上，主要看男人，而不是女人。人家就是一塊地，種子可是你播的。”

張國柱很不習慣跟云昭討論自己的房中術，便岔開話題道：“武裝警察部隊的事情你已經考慮很長時間了吧？”

云昭點頭道：“軍隊是國家的根本，完全沒有刀槍入庫，馬放南山的時候，對于軍隊來說，任何時候，任何地點都是戰場。

可是呢，不能讓所有的軍隊都保持這樣樣子，弓弦繃得太緊，容易折斷，所以，我就準備減輕軍隊的職責，讓他們將所有的力氣都投入到研究外軍作戰特點，以及怎么樣才能擊敗外軍上。

軍隊可以殺氣沖天，國內卻不能殺氣沖天的，百姓過日子講究的就是一個安穩。

所以，建立一支由團練改編的武裝警察部隊就很有必要了。

你也看見了，他們執行的軍務大部分都是以保衛為主，加上他們大部分都是經過一定訓練的百姓組成，與百姓的親和力很高，方便維持國內的秩序。”

張國柱點點頭道：“聽起來很合理，就看能不能過人大代表會議了。”

云昭笑吟吟的瞅著張國柱道：“難道會有什么問題不成？”

張國柱冷笑一聲道：“現如今的委員代表不是你云氏族人，就是跟你云氏有聯姻的，要不然就是你用四十斤糜子買回來的養大的。

這個時候，你說什么自然是什么，不過呢，我警告你，想要制定這個國家的規矩，你要加快速度了，一旦這一批人退下來了，你未必就能在國內說什么就是什么了。

社會終究會繼續發展的，這個過程中英雄豪杰會層出不窮，說真的，你云氏族人的能力終究還是有問題的，我甚至相信，不出二十年，你云氏族人就會因為能力問題被替換掉很大一部分。

你要加強你云氏族人的教育，不能讓他們躺在功勞簿上吃一輩子的祖宗功勞。

除非你要任人唯親。”

云昭哈哈笑道：“我今年才二十四歲，還嬌嫩的跟一朵花一般的年紀，你就要求我未雨綢繆，未免太早了一些。”

張國柱道：“合理，合理很重要，將個人私利與國家公利完美的統一起來，最后達到一個完整的圓滿的制度層面，這很考研你的能力。”

云昭瞅著張國柱道：“大明國內的戰火終于平息了，你高興嗎？”

張國柱道：“我到現在都不明白，你為什么會對那些跟你一樣的起義者下手如此兇殘。

我還以為你會將那些代表士紳階層的軍閥引為知己，沒想到，不論是黃得功還是李巖，亦或是二李，還是廣西的何騰蛟，都一視同仁的砍頭。

現在，禿山紀念堂里的人頭蓋骨制作成的酒碗，應該夠你開一場盛宴了吧？”

云昭嘆口氣道：“這些人不能留，天下太平了，就該有天下太平的模樣，我以后不會指定要誰的腦袋來做酒碗了。

說真的，我痛恨腐敗殘暴的朝廷，可是，我也討厭那些拍腦袋就起來造反的人。

身為官府你要考慮國計民生，身為造反者，你如果不能給百姓更好的生活，就不要造反。

造反這種事情也是要考慮性價比的，要考慮如何在少死人，少破壞社會的基礎上再造反，不能拉起一票人馬，提著刀子就通過殺人去造反。

你如果殺的是貪官污吏，土豪劣紳我沒意見。

但是，你，無論如何不能通過殺害無辜百姓來完成你個人的宏圖大志，以后，如果再有這樣的人，我見一個殺一個。”

張國柱幽幽的道：“如果有人殺我們的貪官污吏，土豪劣紳呢？”

云昭瞅著張國柱道：“那就更換你這個不稱職的國相。”

張國柱點點頭道：“也好，至少，皇帝沒有錯。”

云昭怒道：“我放棄了政務，不就是為了不犯錯嗎？”

張國柱笑道：“我盡量做到不犯錯。”

云昭鄙夷的瞅著張國柱道：“你覺得天下這么大，官吏們有可能只做正確的事情，而不做錯事？”

張國柱無視云昭鄙夷的語氣，淡淡的道：“只要規定足夠詳細，做正確的事情不難，難得的是做有利于百姓的事情。

官員施政保證的是官府的下限，而不是上限，至于上限，與官員的能力以及操守有關。”

聽了張國柱的話云昭很是滿意，這個人最大的好處不是肯吃苦，肯替皇帝背黑鍋，最大的好處在于他已經形成了一套自己為人處世的理論。

這個就很不容易了，是政治成熟的最高表現。

從他的話語里，云昭聽出來了很多事情，其中，最明顯的就是張國柱也不是吃素的，底下官員犯錯，他不會容忍，或者縱容。

這時候說為人民服務的政治理念是不合適的，人民還沒有適應見官不拜這個最起碼的事情，說官員是百姓的公仆這一套，估計是沒有人相信的，就連云昭自己都不相信。

在很久以前充任基層官員的時候，接受了很多年平等概念的云昭都沒有從心底里認可這個概念，指望現在這群勉強脫離了‘千里做官只為財’的官員們接受根本就是一個笑話。

云昭想要借助李弘基，張秉忠的力量徹底改造這個社會的努力其實只完成了一半，這一半就是長江以北，而江南的社會改造，依舊任重而道遠。

自己當了皇帝，自己親自面對了嚴峻的社會現實，云昭開始理解后世那個偉人的很多讓人感到疑惑的行為，他所有的做法，其實都是為了一個目標——改造社會，提升底層百姓的尊嚴，讓所有有錢的，有權的，有學問的人與普通百姓站在一個起跑線上。

這個過程是血淋淋且不被一部分人認可的，可是，放在歷史的天平上衡量之后，我們就會發現，那一段時間，是人類社會相對公平的一段時間。

給普通百姓一個新的起跑點，也是云昭目前要做的事情。

如果跟不上，那就真的沒辦法了……

而這，就是新王朝存在的意義，也是造反的終極意義。

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