之前,因為種種現實因素,比如爭霸時期的特殊需要等等,還有官員數量不夠,郭鵬一直沒有重新規定魏帝國的官員任期制度。
魏帝國官員大多數只是正常的升遷調任,基層變動還是比較頻繁的,不過頂層,比如各州刺史,那是很久都沒有變動過了。
鮮于輔在幽州做刺史已經做了超過十年,就是因為郭鵬一直找不到能取代他的人。
沒人能像鮮于輔那樣平衡幽州各方勢力,維系魏帝國在幽州的統治,地方勢力和中央勢力需要得到一個平衡,而鮮于輔就是地方勢力和中央勢力的最大公約數。
在郭鵬沒有處理掉內憂外患之前,中央和地方的基本矛盾不是他愿意著手的,等到他把外部的憂患全部處理掉,獲得了無與倫比的威望之后,才開始對這個矛盾下手。
長期依靠最大公約數來維持統治是不行的,不符合魏帝國的利益。
所以在科舉制度正式推行以及地方豪強實力被連根拔起的當下,郭鵬決定正式推動魏帝國的官員任期制度。
地方上,將村長、鄉長兩級首腦的任期定為兩年,縣令的任期定為四年,郡守任期定為五年,刺史的任期定為七年。
時限一到,便由吏部安排調職或者升職或者降職罷職。
升職的必然是少數,調職的是多數,降職罷職的……希望是少數。
能升到中央擔任高官的自然是少數中的少數,其他一些注定不可能高升的,就會平級調動到其他相對應的虛職上,讓他直接安度晚年了。
中央各官署的官職也被相對應的規定了任期。
中央官員的最長任期不超過七年,最短任期不低于一年。
總體而言,魏帝國官員任期制度在原則上是地位越低的,任期越短,因為的確沒什么太多的事情好做,諸事繁雜,影響力有限。
地位越高的,任期越長,因為地位越高的需要就越需要主持參與一些國家級政策的實施。
大政策的實施需要時間,交接也好,政策推進也好,都需要大量的時間,不是簡簡單單拍腦袋就可以的。
一般的文書小吏郎官之類的,一年任期之后就差不多可以尋求升職和調任了。
而九部尚書、參謀令、御史大夫御史中丞這一類的高官,自然有著七年的任期,推進更多的需要長時間來印證的政策。
這個規矩即刻生效,中央吏部需要根據這個原則,開始主持工作,主持官員的職位調動。
這個新規定沒有任何反對的聲音,也不會有什么反對的聲音,被直接通過。
皇帝在大亂之后推行的第一個政策,自然很重要,不會有誰敢于反對。
本來郭鵬還想著把官員退休制度也給推動一下,不過考慮到之后還有不少大事要辦,這件事情就暫時被擱置了。
否則又是一陣拉扯。
延德九年七月底,洛陽中央又發生了幾件很重要的事情。
第一件,是皇太子郭瑾因為討伐西域有功,被皇帝郭鵬任命為河南尹,兼任首陽山講武堂堂主,負責管理河南尹地區和首陽山講武堂的日常工作。
皇帝給皇太子升官兒了,不僅要做首都地區的行政主管,還要兼掌首陽山講武堂。
河南尹,相當于一個郡,但是因為帝都洛陽就在河南尹,所以稱河南尹而不稱河南郡,以為分別。
河南尹地位特殊,不過具體執掌和一個太守并無區別,考慮到之前皇太子曾經擔任縣令,如今擔任河南尹,算是正常的職務升遷,并沒有太多特別的地方。
要說特別,也就是皇太子擔任首都地區的最高行政長官,頗為有趣。
但是另外一點就不得不引人注目了。
首陽山講武堂堂主。
這個職位之前是皇帝郭鵬擔任的,單從皇帝直屬這個機構來看,就知道皇帝對這個機構是多么的重視。
事實上首陽山講武堂就是培養未來軍官的機構,未來軍隊里的軍官、將領,大部分都將出自首陽山講武堂。
這里將培養出一代又一代精明強干的帝國軍事將領,以維持帝國軍隊的強悍。
皇帝擔任首陽山講武堂堂主,雖然不直接授課,但是軍官們從首陽山講武堂畢業之后,都可以自稱天子門生,是天子親信,這對于皇帝執掌軍隊穩固軍權是極大的助力。
這也是郭鵬對魏軍進行掌控的重要手段。
可以說首陽山講武堂堂主的身份也是皇權的重要組成部分,一般來說,除了當朝天子,沒有任何人可以擔任這個職位。
當初首陽山講武堂設立的時候,就因為這種擔憂,而由皇帝親自擔任這個職位來解除群臣疑慮。
但是現在,這個職位被皇帝交給了皇太子,讓皇太子擔任這個職位,從此以后講武堂里畢業的軍官學子就不能說是天子門生了,而是太子門生——直到皇太子繼任皇位為止。
當今天子的身體出了問題?
不對啊,天子還是天天處理朝政,經常召見大臣,罵人罵的非常兇,中氣十足,吃得香,睡得好,身體也很健康,完全看不出身體出了問題。
那么是什么原因?
天子想退位?
群臣對此相當疑惑、不解。
他們覺得天子對皇太子未免太優厚,一邊給了行政職權,一邊又給了未來的掌軍之權,讓皇太子開始介入皇權的重要組成部分——軍權,這怎么看都不像是一個成熟的考量。
皇帝和太子之間的關系本身就十分微妙,權力這種東西掌握在手,想分出去交給別人掌握,根本就是十分恐怖的事情。
皇太子光明正大的掌握首陽山講武堂,就能在首陽山講武堂內培植親信,讓自己的親信進入軍隊,從而漸漸蠶食軍隊的主權。
皇帝到底是怎么考慮這件事情的?
對于這件事情,群臣就沒有不為此感到疑惑的。
可是皇帝還是這樣做了。
當然,他們也不敢對此說什么,那么敏感的事情要是說了,誰知道皇帝會怎么想?
除此之外,皇帝還做了一件事情。
延德九年八月初三,皇帝下旨,接受征西大將軍、涼州大營總督、一等侯曹仁的辭呈允許曹仁退休回家,與家人共享天倫之樂。
又考慮到曹仁元從的身份,征戰數十年勤勤懇懇,沒有任何怨言,又為國戍邊數年,貢獻極大,且沒有犯罪之舉,所以給予厚賞。
郭鵬將曹仁的軍銜提升至大將軍,為魏帝國軍事官員的最高軍銜,又給參謀臺軍事顧問一職,允許他榮耀退休。
又晉升曹仁爵位為一等公爵位,封地于陳,加食邑一千戶,并前封七千二百戶。
賜田五千畝,賜錢三千萬,賜黃金一千斤、白銀三千斤,蜀錦一千匹,絹布三千匹,良馬一百匹,又賜位于洛陽的公爵府邸和位于家鄉的公爵府邸各一座。
曹仁退休了?
曹仁比當今皇帝還要小三歲,今年才四十三歲,身體健康,春秋正盛,就要退休了?