打了一場勝仗掌控了臨朐縣的局勢之后，郭鵬又在臨朐宣布了募兵命令。
數日之間，郭鵬的軍隊得到了壯丁一千八百多人加入，充實了兵力之后，郭鵬率軍向臨淄前進。
十月初六，郭鵬率軍在路途中剿滅了一股流寇之后，帶著俘獲的黃巾男女口眾四萬余人抵達了臨淄縣。
在縣令的迎接之下，進駐了城中的刺史府邸，正式宣布了朝廷的任命文書，公示了自己的地位，從此開始治理青州。
抵達之前，郭鵬已經和自己的幕僚們商量了很多關于治理青州的事情。
上任第一件事，郭鵬首先就是將被殺死的黃巾軍首腦三十六人的腦袋懸掛在臨朐縣城城門之上。
他要向全縣人乃至整個青州宣告自己對黃巾作亂的零容忍，以及破敵必勝的決心。
同時，郭鵬宣布赦免令。
主動前來投誠認罪的，不追究責任，愿意從軍的還可以編入軍中。
就地解散安心務農的，以刺史的身份保證絕對不會秋后算賬，就當此事沒有發生過。
然后，郭鵬宣布對齊國境內的六個縣進行統一排查，除了臨淄縣和臨朐縣之外，派出四名督郵對各縣進行情況檢查。
境內有太平道眾活動而縣令縣丞縣尉不能制止的，一律奏免，境內沒有黃巾作亂的，予以賞賜。
經過十余天的排查，到十月下旬，郭鵬確定四個縣里面除了西安縣沒有太平道眾活動之外，其他三個縣都有太平道眾活動。
于是郭鵬立刻上表奏免了昌國縣、廣縣和般陽縣三個縣的縣令縣丞和縣尉，又下令褒獎西安縣縣令的功勞，樹為典型。
然后上表請封郭瑞為昌國縣縣令，戲忠為廣縣縣令，夏侯惇為般陽縣縣令。
分別在三個縣各駐軍一千，排查捕捉太平道眾，并且派去了從郭氏莊園和上谷郡帶來的基層行政人才團隊供他們使用，將混亂的秩序恢復，然后在棗祗的全面安排之下，正式發布招募流民屯田的政令。
黃巾男女口眾四萬余人就是第一批將會被用來屯田的勞動力，將齊國境內的無主荒地和官府土地集中起來，做屯田之用。
郭鵬在齊國境內雷厲風行的推行了太平道的剿滅令，同時面向齊國六縣辟召了十六名本地士人到刺史府中任職。
與此同時，郭鵬和蔡邕一起宣布，在齊國重開學宮，大儒蔡邕在齊國學宮正式授徒，號召士人們一起來學習。
幾個命令一下，尤其是最后一條重開學宮，以大儒蔡邕做學宮祭酒的消息傳出來之后，消息傳到哪里，哪里的士人就很激動，紛紛往臨淄跑。
經過郭鵬一段時間的摸底，確定目前的青州還未遭到黃巾軍的全面攻占，此時的青州還沒有太過破敗。
這一波黃巾軍最早起源在徐州。
徐州大亂之后，陶謙在徐州鐵腕鎮壓，用自己的鄉人曹豹率領的丹陽兵，還有泰山人臧霸領兵，很快就將徐州的黃巾軍成建制的趕到了青州去。
陶謙很壞，很雞賊，知道全滅黃巾軍很累，很難，所以禍水東引，將黃巾軍趕到了青州。
于是徐州安定，而靠近徐州的北海國和東萊郡就率先遭殃，青州本地的黃巾也隨之相應，把勢力擴展到了樂安國和齊國，還沒有受災的就是濟南國和平原郡。
歷史上青徐黃巾鬧的災禍非常之大，一直到建安年間，曹操平定袁紹準備南下荊州的前一年才被徹底平定。
整個青州和大半個徐州都在黃巾軍的勢力范圍之內，很多青徐人士被迫渡海到遼東避難，史載這個人數接近一百萬。
而眼下，郭鵬抵達的這個時刻，黃巾軍已經在青州站穩腳跟，但是尚未形成全面壓制官軍的勢頭，
北海國和東萊郡已經受黃巾兵災比較嚴重，不過眼下還有官軍在抵抗，黃巾軍的進展不是那么順利。
郭鵬率軍抵達之后，將黃巾軍勢力驅逐出了齊國，黃巾軍的勢力就在樂安國、北海國和東萊郡盤踞。
據說這一批黃巾軍有一些領頭人物，有頭有臉的，比較有名的幾個分別叫做管承，管亥，徐和，司馬俱。
他們帶著各自麾下的黃巾軍盤踞在北海樂安和東萊各地，和官府分庭抗禮，官府不能制止，很多縣甚至就在他們的控制之下。
但是不是說沒有黃巾軍的地方就安全了。
平原郡樂安國濟南國，因為受到海侵、旱災、蝗災的影響，加上漢政府并未進行賑災，本身已經造成了很多流民，甚至不少豪強都為此破產，因此青州才成為了黃巾軍發展的溫床。
以至于青州黃巾的首領能和曹操和袁紹和陶謙打很多場大型戰役。
郭鵬一邊在齊國分配物資安排屯田，一邊向濟南國和平原郡尋求錢糧的資助。
郭鵬不是州牧，眼下不具備全面掌控青州的權力。
雖然實際上已經接近了州牧的職權，但是畢竟名義上還不能正大光明的索要。
要是看誰不爽，也要上表奏，經過一番流程才能罷免，或者任命，而不能自己下命令罷免任命。
所以他只是尋求錢糧資助，幫助他平定黃巾軍。
接替曹操的濟南國相也是宦官集團的人，朝廷動亂以后，這家伙就收拾細軟跑路了，幾個月以來朝廷動亂，也沒人治理。
思慮了一陣，郭鵬手下也沒有適合做國相的人，所以就暫且不表，決定自己親自代行濟南國相的職權，然后就表奏糜竺為東平陵縣縣令。
一邊給糜竺配齊了自家培養出來的行政團隊，然后把他派到東平陵縣正式行使職權，鍛煉一下。
糜竺是在郭鵬停留泰山郡的時候過來會合的，帶來了一大批耕牛和戰馬來支援郭鵬，配合郭鵬即將推行的屯田之策。
這一次為了答謝糜竺的相助，郭鵬為他謀取了一個縣令的身份，千石官員。
糜竺對郭鵬感激涕零，立刻就要帶著郭鵬給他準備搭配完善的行政團隊前往東平陵縣，發誓要在最短的時間內為郭鵬理順東平陵，然后配合郭鵬招攬流民進行屯田。
然后，糜竺小心翼翼的提出了一個請求。
糜竺說自己家里有一位小妹，年方二八，還未嫁人，他想要把自己妹妹獻給郭鵬，做郭鵬的妾侍，服侍郭鵬，以感謝郭鵬對他的恩德。