秦峰為時一年多的遠征，在建安五年底宣告結束。
當他返回家中的時候，已經是大年二十九。所以，在年三十這一天，他只是象征性的去宮中見了見漢獻帝，便返回家中準備過年。
大年三十直到元宵佳節，秦峰難得在家中與妻兒享受一番天倫之樂。當然，與諸位夫人魚水之歡也在情理之中。只不過他總是與十三位夫人一起，就令人
太羨慕了。
俗語有云正月里來正月正，家家戶戶掛花燈。百萬盞終夜不滅的彩燈，令鄴都依然成了不夜城。這座本世紀唯一一座不夜城，向世人昭示著北地的繁榮與昌盛。當然，這與秦峰結合后世經驗，實行的仁政是分不開的。
這仁政，簡單點說，就是耕者有其田，而清明吏治，保證百姓民生安定。
說起來簡單，然而在北地以外的地方是很難做到的，因為諸侯治下門閥林立，土地掌握在他們手中，百姓只不過是土地上的附屬品。
諸侯很羨慕秦峰，他們也想效仿，然需要破而后立。但是在強敵環繞天下大亂的局勢下，他們有能力“破”，但絕對沒有時間“立”了。所以，諸侯們只能是在現有的體制下，堅持，堅持再堅持下去。
公元197年2月，漢室的朝廷迎來了新年第一次大朝會。而在之前，秦峰已經與軍師們制定了今年的一些計劃。其中有兩項重要的改革計劃，一是改革現有的軍功爵位制度，二就是確立文職爵位制度，打壓以馬日磾為首的，殘存的士族階級。同時，激勵地方與軍隊的建設發展。
德陽殿上，漢獻帝面南高坐。這位東漢的帝王容顏憔悴，加上獨臂，有一股說不出來的蕭瑟感。
劉辯的眼神從不去看殿下的百官。因為百官之前的秦峰，總是令他心神不寧。他十分討厭這種感覺，在他內心深處，決不允許身為一名帝王的自己有這樣的感覺。然而現實是殘酷的……。
百官之中，孔融這位老臣與魯肅等新晉的九卿是秦峰的嫡系，通過他們，秦峰掌握著朝中八成以上的官員。而還有兩成思想頑固的，以馬日磾、楊彪為首，死死守護著漢室。不過秦峰暫時沒有表露出任何危機漢室的意圖，所以兩方面并沒有激烈的沖突。
秦峰擁有贊拜不名，入朝不趨，劍履上殿的權利，幾乎已經達到了人臣的巔峰。同時。他的士兵在“大特務頭子”黑衣衛指揮使胡車兒的統領下掌控宮禁，并且宮中內侍有常侍德全負責，宮女有血燕組出身的女官楊玉負責。
秦峰可說完完全全控制了漢室，漢獻帝已經成了地地道道的傀儡，連后世曹操時代都不如。
在秦峰未開口之前。沒有人敢先言，就見他微微一笑，稍稍拱手道：“陛下，將士遠征為我大漢置晨國郡，遼南郡開疆擴土……。臣啟奏，請求陛下恢復秦時二十級軍功爵位制與士卒……。”
漢獻帝聞言，眼睛猛跳。因為他聯想到秦峰的姓氏與“殘暴”的大秦帝國。
孔融急忙出班奏道：“丞相所言甚是，這些將士有功與我漢室，應該得到獎賞。”
馬日磾敏銳捕捉到秦峰話語中“與士卒”這一段，他大驚失色，他幾乎明白了秦峰的用意，心說這是要大規模提拔底層的士兵。
然而如今的百官因為秦峰的限制大多只有官位沒有爵位。如果這十萬大頭兵都有了爵位，無爵位的士族官員的顏面往哪里放，士族的地位就此沒落殆盡。
“不可！”馬日磾顫顫巍巍走了出來，拜道：“陛下，如此大規模的賜爵。必定擾亂朝綱！”他思索了一下，轉首對秦峰說道：“丞相，您率領將士遠征千里，歷經磨難……。您的心情下官可以理解，但是您想過沒有。這般大規模的賜爵，一定會出現太多高爵之人。朝廷拿什么來安置他們，北地又有多少食邑夠分封呢？”
楊彪眼珠一轉，這時也出班說道：“丞相一直以來，實行耕者有其田的制度。丞相，食邑內的土地可都歸爵位者所有呀。”
漢獻帝左邊看看，右邊看看，他本心是支持馬日磾這邊的。但想到黑衣衛歹毒的手段，不免心里發毛，就此小心說道：“丞相，您對馬日磾兩人的話，有何看法？”
秦峰微微一笑，道：“本相的話還沒說完，兩位大人就急沖沖冒了出來，真是令本相十分意外。”
馬日磾，楊彪就此十分尷尬。
秦峰又說道：“兩位大人根深蒂固的土地想法，顯然誤解了本相的意思。本相是要請求陛下恢復并改進二十級軍功爵位制度，這爵位制將會與官位之外，并且凌駕于官位之上……，只有待遇的提高沒有食邑。第四爵位不更以上……。”秦峰說完，面對百官微微一笑，道：“沒有爵位的官員，要向有爵位的士兵致禮！”
秦峰話音剛落，百官頓時炸開了過。因為他們已經完全理解了秦峰的意思，這是一個全新的階級系統，如果官員沒有爵位，哪怕是三公也要對士兵先行禮。
對一個大頭兵行禮，這是百官無法接受的。
就連嫡系孔融亦是微微皺眉，小心道：“丞相，這……這恐怕不妥吧。因為……因為這是軍功爵位，我們……我們這些文職如何……如何能夠立軍功？”
馬日磾立刻說道：“孔司徒所言甚是，您如此拔耀武人的地位，將天下文人置于何地？”
百官就此議論紛紛起來。
秦峰之前早就與六位軍師商議過了，此刻說道：“二十級政務爵位制度，今后文職官員將會以政績授爵。諸位有政績與百姓，有功績與社稷，就會擁有高爵。同樣無政績，就沒有爵位。”他目視馬日磾，攤手道：“若是在其位不謀其政，也怨不得別人，只好庸者下。能者上了。”
秦峰最后這句話的意思很簡單，沒有爵位沒有政績，你的官就不用當了，回家待業去吧。
這一下。魯肅、法正為代表的科舉新晉官員興奮了起來。他們這一批人，大多出身寒門而年輕有為，就不是士族中靠關系上位的官員能夠相提并論的了。他們正可以就此發奮圖強，將朝廷內靠關系當官的士族，驅逐出去。
馬日磾、楊彪隨后也明白了過來，暗道：“好狠毒！這是欲將朝中為數不多的士族官員往死里面整啊！”
秦峰抱得就是這樣一個打算，當初迎接漢獻帝的時候，同時接納了太多舊有的朝廷官員。這些官員中也有優秀的，但絕大多數是靠家族關系上位的。秦峰作為一名權勢者，不能無緣無故大規模裁撤這些人。如今大勝回朝。正好在提出軍功爵位的同時，提出這個政務爵位制度。
“丞相……您……您……。”馬日磾深知，這制度一實施，那些只知吃喝玩樂的士族子孫就再也沒有任何機會了。
可以預見不久的將來，士族這個把持天下權柄數千年的龐然大物。就會在這個制度下轟然倒塌。隨著族中為官之人的銳減，淪落成一般的家族。
“庸者下，能者上，難道司空大人要讓酒囊飯袋之人，執掌朝政嗎？”秦峰冷冷笑道。
“哎呦……。”馬日磾捂著胸口，不斷顫抖。自古以來，士族把持權柄。不是嫡系就算再有才能也不能身居要職。因為士族需要世世代代把持下去，他們怎能讓出高位給他人。
然而他們雖然任人唯親，但也需一面大旗遮掩，高呼任人唯才是必不可少的。可惜，往日遮羞的大旗如今成了阻礙，令他們在秦峰面前沒有任何反駁的辦法。
楊彪臉色蒼白。心里翻滾，“可惡的秦子進，當初就不該提拔他這個庶民入朝為官！”
馬日磾這位大漢士族中的碩老，此刻充滿了自責，他想起了當年洛陽之時。從旁協助秦峰為獄丞的事情。“若是沒有那件事情，也許今日的秦峰，依舊只是個草民，不該，當初不該啊！”
他疾呼道：“丞相，您……您也是士族啊！”
秦峰微微一笑，心說是你們將爺抬入士族階級的，爺從一千八百年前而來，爺是工人階級，你們這士族階級跟爺一毛錢的關系都沒有。
他雖然十分可憐馬日磾這個老家伙，但將碌碌無為之人剔除，北地的官員體系將成為一臺精密運轉的機器，就會成為秦峰稱霸天下的強力壁柱。在這一點上，秦峰是絕對不會退縮的。他就此說道：“馬大人，本相也很痛心，咱們士族擁有庶族無法比擬的條件，為何大多碌碌無為呢？馬大人，您應該在這一點上多下功夫才對呀！”
馬日磾無言以對，千百年來士族把持權柄，所以他們可以說出任何類似任人唯才，標榜自身禮賢的話。因為他們并不會真的將庶族出身之人，抬上足以動搖自己根基的高位。比如庶族出身的郭嘉，他再有才華，曹操挾天子后，也只不過給了個漢朝官吏編制外自設的軍師祭酒。而像荀彧這樣的士族，就是尚書令。由此，可見一斑。
若是曹操現在與秦峰對位，他絕對不會搞出這樣一個制度來，或者說他絕對不會真的去落實這樣一個制度，也只是會和千百年中的士族前輩一樣，喊喊口號而已。他會用郭嘉這樣的大才，但是他會讓真正士族出身的人，占據所有的高位。
然而秦峰這個后世來人的想法，與當世之人不同。他絕對不會允許，已經腐朽的士族階級依舊執掌國之重器。他也并沒有將士族趕盡殺絕，他只是將士族高呼的任人唯才的口號，真正落實下去而已。
并且，秦峰這樣做，根本不會影響他的統治，因為在后世千年的歷代王朝里，根本沒有士族階級這個東西。然而依舊有圣賢的帝王，英明的皇帝。
就此，秦峰真正落實了任人唯才的大旗，而士族想要生存下去，只能是拼命教育自己的子孫。但士族的人口比例本就小的不能再小，庶族龐大的人口基數在秦峰鄉間學究的義務教育之下，將會在不遠的將來，將士族擠出歷史舞臺，和平中崛起，瓦解這個統治了華夏千百年，已經腐朽的特權階級。
從此，秦峰治下，將會涌現一批批人才。而南面那些諸侯，他們手下把持權利的士族，會依舊排擠庶族人才。當然，他們排擠不了郭嘉這樣的大才。但是，雄偉的金字塔，是從基座開始的。