第509章約束
之前，章系峰就有意任命代家擔任畿輔市長，當時有人就提出反對意見，上常委會后，否決了章系峰的動議，否決的理由是，代家任副廳的時間太短，不夠任職條件，而且年紀太輕，還有一個理由很有殺傷力，代家沒有在基層市縣任職工作過，一下安排到市里任書記、市長，恐怕難以勝任。
現在在代家擔任了一年多的國稅局副局長后，舊事重提，又被提名擔任畿輔市委書記——比之前的市長更進一步，一步到位成了一把手——反對的聲音依然十分強烈，反對的聲音不外乎還是以前的幾點，比如代家太年輕，雖然在副廳級的崗位上有了一定的資歷，但沒有在基層任職的經歷，從來沒有擔任過一刷縣長或縣委書記，一步到位擔任市委書記，難以勝任。
不過和上一次相比，這一次提名代家的人不是章系峰，而是章系峰新培植的嫡系省委副書記王昱，等于是說，章系峰退到了幕后，不再沖鋒在前親自上陣為代家出頭了。
這一次的提拔，不但計劃周詳，而且章系峰退居幕后，和提名代家的王副書記一明一暗，雙管齊下，大有不達目的誓不罷休之勢。
章系峰的計劃是，由副書記先提名代家，放風之后，再召開書記辦公會進行討論，看看都有誰堅決反對，然后再針對每一個反對者不同的立場，各個擊破，務求等代家的提名上報常委會之后，一舉獲得通過，避免再出現上次一干常委異口同聲反對的場面。
應該說，前期工作進展得非常順利，王副書記也很賣力地為章系峰打前站，還多次和代家私下溝通事情進展到了哪一步，基本上誰的反對態度最強硬，誰容易說服或說攻破，代家都一清二楚，在上常委會之前，代家幾乎可以肯定，這一次，他當定畿輔市委書記了。
上一次功敗垂成，讓他在省國稅局副局長的位置上耽誤了一年時間，幸虧他聰明，當時保留了省委辦公廳副主任的職務，可以隨時轉身再回省委，以省委領導的身份接受提名，否則如果當時放棄了省委辦公廳副主任的職務，現在機會來臨，卻沒有省委領導身份的話，只以他國稅局副局長的身份，根本就不符合提名條件，就只能眼睜睜地看著機會溜走了。
果然是人無遠慮，必有近憂，代家暗自慶幸，為他長遠安排了一步妙棋而沾沾自喜。
然而……人算不如天算，眼見前期工作一切準備就緒，經過章系峰周密的部署再加上王副書記做出的大量工作，基本上保證了一半以上常委贊成代家的提名，也就是說，只是代家的提名提交到了常委會上，代家就順利轉正，由副廳一步邁入正廳的行列，并且高坐畿輔市委書記的寶座……
僅僅只差了一步之遙冇——眼見就在大功告成之時，一紙調令突然下發，王副書記被意外調出了燕省！
整個事件的臺前推動人就是王副書記，他意外出局，章系峰也不可能接過王副書記的提議重新提交到常委會上進行討論，代家被閃了腰，就如費盡千辛萬苦爬到頂峰準備欣賞高高在上的無限風光時，卻突然發現，距離最高峰僅僅一步之遙時，路卻斷了。
代家差點吐血！
難道說，他命中注定逃不出燕市了？代家無比郁悶，如果他一步邁出燕市，調往畿輔市擔任市委書記，不但天地寬闊，而且還可以遠離省委一幫人的注視，就有了更寬松更廣闊的成長空間，三五年后，或許就可能一步邁進副部級序列了。
但現在，他邁出燕市的腳步不得不被迫收回，怎不能讓無比沮喪！幾次想要遠離燕市的政治氛圍的努力都以失敗收場，莫非真如算命先生所言，他的人生會邁不過38歲的坎？
代家一直努力想要遠離燕市，一是他很清楚在省委一幫人的眼中，他很不受歡迎，許多人都對他恨之入骨，二是他始終認為，只要他能調出燕市，就會破了算命先生為他立下的38歲的魔咒。
盡管隨后代家在痛失畿輔市委書記寶座之后，還是順利坐上了國稅局局長的位置，也邁入了正廳級的行列，并且他還是全國最年輕的正廳級國稅局局長，但他還是心里不太舒服，在畿輔市的任命上栽倒兩次，怎么想怎么都是不好的征兆。
不過代家到底是代家，其后不久他就迅速調整了心態，繼續為下一步的出路，謀求長遠的規劃。
在提名代家為畿輔市委書記之前，代家就通過運作，成為全國國稅系統和燕省的省部級雙料后備干部，為他有朝一日成為封疆大吏和擔任副總理打下了初步的基礎。在問鼎畿輔市委書記的嘗試失敗后，他調整了戰略，決定在國稅系統一門心思干下去，最終問鼎國稅局長之位。
也必須承認，在代家擔任國稅局副局長期間——時任國稅局長或許清楚代家最終會取代他的位置，在任上一直沒有什么作為，等于是大權旁落到了代家手中——銳意進取，大膽改革，工作出色，贏得了上級領導的關注。平心而論，代家有能力有想法，也有手腕，如果不是他太過張狂，他或許會被許多省委領導認可。
偏偏代家走了一條緊跟章系峰身后和整個燕省權力系統作對的捷徑，捷徑雖然比正常大道要快捷許多，只是捷徑卻是一條充滿變數和危險的羊腸小路，一側是高山，另一側是深不可測的萬丈深淵。有一名長年在燕省駐站的國家級報社的記者和代家私交不錯，他曾對代家說，如果代家稍微收斂幾分，學會和光同塵，那么只要章系峰在位，不管燕省有什么動蕩，代家在燕省絕對可以走向副部級高位。
一旦代家邁入副部級，就會成長為一棵參天大樹，基本上就會任憑風吹雨打而我自巍然不動了。
代家并沒有聽進記者朋友的勸告，或許是他走到現在，已經收不住腳步了，反正不管是哪一種，在代家正式擔任了國稅局長成為了正廳級高官后，他的腳步不是比以前慢了，而是更快了幾分。
“天不早了，要不明天再說？”關允吃完了餛飩，心滿意足地向床上躺，“怪不得當官久了，隔不長時間都要病一段時間，不管真病還是假病，在醫院里休息幾天，就是難得的幸福了。我現在還沒有當官，就有這種感慨了，真要等坐到了高位上，不知道會是什么樣的情形？”
“還不晚，繼續說，說完再睡。”齊昂洋精神亢奮，一點睡意也沒有，“你還沒有當官？別看你還沒有執政一縣的經歷，不過你的資歷不比一些縣長、縣委書記差上半分，對了，照你說，如果代家是從基層一步步走到了今天，會不會更成熟一些？”
“也不一定。”關允搖搖頭，“性格即命運，這句話不管在哪行哪業，都有一定的合理性，代家的幸運是他遇到了章系峰，他的不幸，也是因為他遇到了章系峰。以前代家在章程、在京城的時候，據說很低調，調來省委之后，在擔任副省長秘書期間，處事也是謹小慎冇微……”
“你的意思是說，上梁不正下梁歪了？”齊昂洋哈哈一笑，“有什么樣的領導才有什么樣的秘書，是不是這個道理？”
“養不教，父之過，同樣，秘書在外面為非作歹耀武揚威，絕對是領導的縱容。如果領導稍微約束一下秘書，代家有幾個膽子敢在燕省胡來？如果制定一個領導干部提拔任命不合適的干部的追責制度，那么在提拔任命干部時，每一個領導都會認真考慮被提拔的干部是不是德才兼備了。”
“怎么可能？”齊昂洋表示不理解關允的想法，“一個領導干部在幾十年的官場生涯中，會提拔多少干部？如果其中一人犯了錯誤，領導都要承擔相應的責任，誰還會愿意當官？”
“正是因為當官的風險太小了，才造成現在人人對官場趨之若鶩的怪現象，才讓國內貪官橫行、官本位的思想無比嚴重……”關允理解齊昂洋的心思，齊全身為省委副書記，主管干部提拔，經他之手肯定提拔了無數干部，如果其中有人犯了錯誤就要追究齊全的責任，齊全也會覺得冤枉，“其實建立一系列領導干部追責制雖然面臨著許多難題，但辦法總比困難多，我認為，建立一系列行之有效的官員追責制，絕對會讓國內的政治氣象煥然一新。”
冤假錯案終身追責制、官員履歷追責制、官員提拔任命干部終身追責制，等等，如果有一系列的官員追責制的建立，在位者、當權者也不會隨心所欲地濫用手中權力，而會心有顧忌，被約束在制度之內。
正說話時，關允的手機突然響了，在午夜時分的深夜里，手機的鈴聲格外刺耳，似乎預示著不同尋常的事情發生了。
一看來電，關允臉色微微一變。（）