納言武承嗣入奏政事，所涉軍國、臺省、外州等諸多方面，足足大半個時辰，俱都有條不紊，輕重有度。

神皇武則天在聽完武承嗣的匯報后，望向他的眼神也暗含嘉許，并說道：“總算是經歷成熟，有了宰相的氣度。鸞臺、鳳閣，兩省并重，共參國務，把你安排在這個位置上，無論立身還是立事，都該有堂皇的儀軌，不該著眼刻碎微細，宰相是該要統綱御眾，不該為人事反控。”

武承嗣聽到這話后，反應激烈得很，直接翻身而起，再拜殿中并顫聲道：“臣材質愚鈍，不能負大。幸在陛下垂恩，常年圣訓雕琢，容我從容長大，如今再臨高位，不喜自身的顯耀，只喜終于能夠為陛下分勞事務……”

武則天心情不錯，對武承嗣的態度也和善許多：“剛剛贊了你有宰相的氣度，怎么又患得患失起來。宰相量大，寵辱不驚，哪能因為區區小賞就毀了儀態形狀。”

“臣也只是虛張聲勢罷了，借了陛下的恩威矯飾自己，讓人因此敬重了我。但在陛下面前，又哪敢以此自美。在外是繩線吊起的傀儡，在內是頑劣討恩的愚兒……”

武承嗣倒也放得下身段，眼見神皇陛下更喜悅，蹈舞而起，更作拙劣戲舞。

及至歸席，他才又說道：“此番大軍重出，揚威邊疆，威懾于內。諸釀勢之眾，臣也在緊密張設，隨時待發。但政事堂中運籌仍有阻滯，也待廓清。如張光輔之類，阻事尤深，百騎擴編事宜，遲遲不決正在于此。”

武則天聽到這話，眸中便有寒光閃爍。

玉鈐衛謀亂不成，也讓她深感眼下南衙諸衛掣肘之力仍大，當中藏匿的隱患太多，對于宮禁的威脅也是極大。因此她便想將百騎擴為千騎，加募壯力值宿北衙，以期北衙禁軍能夠更加取代南衙的宿衛職責。

這一提議在薛懷義大軍出動不久之后便提出來，但在南衙政事堂卻遲遲不能獲得通過，圍繞兵員、閑廄、器杖、俸料等等諸多瑣細問題討論不休。

“南衙諸衛采風如何？”

宰相那里不配合，武則天也只能選擇迂回突擊，如果南衙諸衛可以拉到足夠的支持，即便政事堂不通過，也可以先將兵員、器杖組織起來，造成既定事實之后，再與政事堂交涉名號問題就簡單得多。

“日前三思往見丘神勣，以此言之，至今都還沒有確鑿回話……”

武承嗣又說道。

武則天聞言后臉色更加難看，冷哼道：“老奴真要攬權入私？”

武承嗣則皺眉道：“他應是懼怕有此一退，或將為南衙群聲眾討，因此不敢點頭發聲。”

自高宗一朝以來，諸州折沖府便士籍缺額嚴重，番上兵數逐年遞減，再加上對外征戰戎事沉重，往往一出便是數年之久，即便獲功往往也難如數兌現，府兵厭戰情緒很高，逃籍情況也越演越烈，以至于后來征戰選募健兒比例越來越高。

此前韋待價西征，是從垂拱三年就在準備的大事，到如今才能正式出戰。武則天之所以再派薛懷義，也是存心將兩京并河南、河北等諸州軍事作一次規整。

兩路大軍離開后，南衙諸衛除了親勛翊三府之外，也是幾無番上軍士可用。但這當中金吾衛又是一個例外，由于還負擔著城防重任，所以左右金吾衛所統諸折沖府并沒有納入此番出征的征發序列中來。

也因為這一點，左右金吾衛在如今南衙軍事體系中職權尤重。這其中右金吾衛大將軍由邊地羈縻州胡酋遙領，左金吾衛大將軍丘神勣的表態對于這件事便顯得尤其重要。

這也是武則天刻意營造出來的一個局面，如今神都城最重要的兩股軍事力量便是南衙金吾衛與北衙御林軍。就算宰相仍存意掣肘，也很難引用南衙軍力。丘神勣素來又是她的心腹，可以說目下的神都城內，武則天已經取得了壓倒性的優勢。

可是武則天卻沒想到，事情居然在丘神勣這里被卡住了！

雖然很明顯百騎的擴建就是在侵奪南衙的宿衛軍權，但這肯定不是丘神勣阻事的原因。

畢竟金吾衛又不是他家的，即便職權受損，他今日可為左金吾衛大將軍，明日或就能做左羽林大將軍，勢位權柄的高低，只看神皇的心意，窮守金吾衛的職權，對他而言沒有任何意義。

既然如此，那肯定就有更深層次的原因，那就是南衙、北衙各自所代表的相權與皇權之爭。

正如武承嗣所言，丘神勣怕此一退使南衙軍權受損，或會遭到南衙宰相的怨望與打擊報復！換言之，他擔心自己會成為這場糾紛的犧牲品，又擔心神皇不會如往年那樣力保他，已經產生了離心！

丘神勣這種曖昧態度，自然令武則天大感不滿。尤其又想到此前其人熱心爭取北攻突厥的邊任，樁樁種種，無不宣告著對方已經不愿或者說不敢將前程與權勢系于神皇一心，想要預謀后路。

盡管心中已經不悅，但武則天還是沒有決定對丘神勣動手。

至于原因也很簡單，她雖然執權年久，但在軍事上掌控力始終偏弱，丘神勣已經是為數不多、能夠旗幟鮮明站在她身后的軍方大將。

一旦動了丘神勣，她對南衙軍事把控薄弱的不足將會完全暴露出來，宰相們即便再怎么不合，屆時肯定也要稍作聯手，給她更大鉗制，而且眼下她也的確找不到忠心與資歷兼具，比丘神勣更適合執掌左金吾衛的人選。

“既然如此，那就不必再以此事問他。將三思復為兵部夏官侍郎，并選家門閑眾為尚乘直長于禁中加設閑廄。左右衛并千牛衛親、勛諸府，選募擅**騎，收管諸宮門符令……”

丘神勣態度曖昧，如果再交涉下去，勢必會衍生到討價還價的范疇。若讓其人意識到當下態度的重要性，那么肯定會更加的變本加厲、提出更加非分的要求，這是武則天絕對不能容忍的。

但她做事向來不循一法，既然正規途徑眼下還暫未能達成目的，那就迂回去做，先通過幾個方面的配合達成百騎擴充能夠帶來的效果。

北衙想要再擴新軍，首重唯人、馬、器杖而已。諸折沖府老兵番士不能募用，那就選官奴力壯者充實行伍。

沒有政事堂的令示，北衙不能加設閑廄蓄養馬力，那就干脆將管押閑廄御馬的尚乘局職位拿過來，隨時都能調撥加派御馬為北衙軍用。

北衙拿不到巡警皇城的職權，那就索性先將宮門監衛的將校職位以親信充當。

雖然名義上而言，這些職權仍歸各衛各司所有，但實際上已經可以獨立運作起來。只需要一個合適的機會，便能完全從諸衛、司剝離出來，獲得正式的番號與職權。

武承嗣將神皇的吩咐詳細記載下來，心中則更加佩服神皇的權謀精妙。百騎擴建這個大的目標被拆分開之后，當中諸多人事變動便完全不需要再獲得政事堂首肯，憑他眼下的職權便可以完全操作起來。

“如此一來，待到邊疆捷報頻傳，人心驚懼，誰又會強阻于事，自然水到渠成！”

聽到武承嗣這么說，武則天便又皺起了眉頭：“我與國自為一體，邊疆告捷，國勢昌盛，是士庶咸歡的喜事，除了心懷戚戚歹念的奸流，誰又會驚懼？”

武承嗣連連點頭，告罪失言。

“是了，懿宗前往繡州，已經行到何處？”

武則天略作沉吟后，又作發問道。她幾經權衡，最終還是決定將徐敬業舊案再作重提，定點清除朝野內外奸流。

一則人事俱非，這樣做對時局人心的震蕩最小，要遠遠好過直接嚴查南衙禁軍。二則她也想看一看，事情已經過去這么多年，究竟還有多少余波未平，有多少隱惡被當時所遺漏。

“日前方有傳信，已經過了鄧州，入洛在即。”

“那就好，一定要注意隱秘，不要貪圖驛路的便捷。另分遣各州括戶檢索的中使也盡快遣出，一俟機會成熟，即刻抓捕！”

武則天講到這里，臉上已經流露出明顯殺意，但在小作停頓后，又說道：“待到歸洛，著懿宗將途徑房州見聞諸種細陳秘奏。”

武承嗣聽到這話，眸中閃過一絲厲色陰霾，但很快便低頭應是。頓了一頓后，他便又說道：“三思歸來細忖丘神勣所以自疑，其實也與舊情瓜葛有關。其人終究還是忠勤，自懼而見疏……”

講到這里，他語調卻漸漸微弱下來，因為看到神皇正兩眼眨都不眨的望著他，眼神中則全無喜怒。

“高官、重祿、厚蔭，人之所求，何者不予？廄中有馬，雖有千里之力，卻無尺步之功，不飼則嘶，這樣的畜生，你說是良馬還是劣馬？”

武則天徐徐收回視線，這時候，又有女官趨行上殿稟告道：“啟稟陛下，公主殿下再作請行出宮。”

聽到這話，武則天悵然一嘆，沉默片刻后才又開口說道：“去召上官才人入殿，檢點諸事，隨送公主歸坊。”

說話間，她又望著武承嗣一臉若有所思，并吩咐道：“你也隨行，送你表妹歸邸，有什么缺失補用、安排妥當，別讓這娘子再有什么煩擾。”

武承嗣聞言后連忙起身應是，不敢推辭：“臣一定妥善護送公主殿下歸邸，并勤問起居，絕不懈慢。”

“那也不必，你終究是立朝的宰相，不是她的邑令，表意盡心即可。”

見武承嗣點頭哈腰，武則天眉頭又微微一皺，只是抬臂擺手道：“去罷。”