李超現在沒有官職，但卻能夠隨時向皇帝上奏本。他的折子，都是第一時間轉呈皇帝案前的。

甚至皇帝還經常派人去問李超一些事情。

這種雖身不在朝，但卻依然還能經常跟皇帝保持聯絡通信的特殊，讓朝野無數人羨慕。甚至現在都有人喊李超為白衣宰相，不在朝，一樣能夠影響朝局。

攤丁入畝的奏章，直接動用八百里加急，送到皇帝面前。

李超的奏章一向跟他的人一樣獨特，沒有什么過于華麗的詞藻，沒有那么套話空話。都是直接就上干貨，條理清晰，論點明確。

“攤丁入畝？”

“納錢代役？”

“不抑兼并？”

“永不加賦？”

李世民越看越震驚，李超的把他奏章里的幾個重要點，直接來了個加黑加粗，高亮顯色。

這四句，十分吸睛，有uc部的風格。

但卻不是標題黨，而是干貨。

房玄齡本來在閱讀漢京轉來的奏章，聽到皇帝一句接一句的驚嘆，也連忙扭頭過來。

他一看那奏章上貼著紅色條子，就知道這原來是李超的奏章。

“趙國公又有什么驚人言論嗎？”

“不是驚人言論，而是又一個新法。罷租調庸制，停均田法，推行兩稅法，還要攤丁入畝，甚至是納錢代稅，兩稅征錢，并且不抑兼并，還提出永不加賦。”

李世民邊說邊搖頭，他一直跟李超保持著聯系，許多朝廷大事也要特意派人去詢問李超的意見。可是現在李超上的這道奏章，也太讓他震驚了。

李超說的每一條，他聽后第一感覺就是荒謬。

“罷租調庸制？停均田制，這可是國朝根本，李超到底在說什么。”連房玄齡聽了都心中驚駭不已。

均田制，租庸調制，這正是當年西魏以三國之最弱，卻能敗北齊成為北方霸主的根本啊。此后的北周、隋，都是沿用這套制度，才迅速的恢復生產力，增強了國家實力，然后隋朝才能統一天下。

甚至隋能夠開創開皇盛世，也與這套根本制度離不開關系。

可是現在，房玄齡一向推崇稱贊的李超，居然說出停均田，罷租調庸這樣的話，他真是昏了頭嗎？

倒是長孫無忌，以前反對過李超幾次，結果每次最后都被打臉，這樣啪啪啪多次之后，現在長孫無忌已經有了深刻的領悟。

不過李超出了什么驚人言論，都先別急著下定義，先仔細看清楚了再說，不能一而再的把臉伸過去給李超打了。

“陛下，李超說這些，總應當有他的論點，得有一個站的住腳的說辭啊。李超又不是老邁昏庸，他比陛下還年輕呢。我覺得，李超肯定大有深意。”

被大舅子一說，李世民這才算是穩了穩心神。

重新拿起奏章，這次直接無視那幾個加黑加粗高亮顯示的詞，專心的看了起來。房玄齡長孫無忌宇文士及楊恭仁幾位宰相這個時候也都等不及，好奇的站到一邊探頭去看。

“我攤開來，大家一起看。”

奏章是折冊，直接拉開，就成了一個長冊。

奏章擺在案上，君臣幾個一起看。

“李超的字還是這么丑！”

“嗯，估計他是寫不好了。”

李世民和房玄齡兩個先嘲笑了下李超的字。

“其實趙國公的硬筆書法不錯的，開創流派。不過這毛筆字，確實沒進步。”

“什么沒進步，他根本就是懶得練。有功夫，都忙著去賺錢去了。”

房玄齡仔細的看著奏章，洋洋灑灑的奏章很多字，但卻寫的非常清晰。

“攤丁入畝，原來是這個意思。細一思量，似乎也并沒有問題啊。”房玄齡道。

李世民已經說不出話來了，他后悔自己剛才太過大驚小怪，失了帝王的穩重。

“這等于是廢除了人頭稅，以后征的是財產稅。”長孫無忌也驚嘆著道，并且一句話就總結出了李超這攤丁入畝的精髓之處。

廢人頭稅，征財產稅。

丁稅按人頭來收，但許多百姓較窮，他們本身是沒錢的。尤其是他們很難抵抗災害，一旦遇災，那么他們可能就沒錢交稅。

而財產稅，以田地財產來定戶稅定地稅，然后把丁稅這部分攤到田賦里，納稅的主力就成了擁有田地最多的地主們。

同時，李超的兩稅法規定貴族官僚商人地主都要交稅，這等于是擴大了稅源，增加了進行的財政收入，也相對的減輕了農民的負擔。

另外一方面，攤丁入畝，把丁役也折為役錢，攤入田畝之中，進行的稅收也簡單了許多，征收起來容易，計算簡單。

“玄齡，你怎么看這攤丁入畝？”李世民心里也覺得李超這個新法，似乎挺好。但好的政策構思，到底能不能推行實用，這卻還是一個問題。

他們得先考慮好這個新政，會有哪些好處，同時又會遇到哪些阻力，要權衡利弊得失。

房玄齡仔細的想了想。

“要推行此新法，最關鍵之處還是在于清量出貴族地主們的田地數量，把隱田清出來。再一個，則是貴族官僚地主商人都須一體納稅。如果不能做到這兩個，則攤丁入畝，就不可能推行下去。”

哪怕現在朝廷的財政收入，工商關稅這片，已經超過了來自土地和農業的稅收，但沒有誰會覺得土地和農業的稅收不重要。

攤丁入畝，就意味著要把原來朝廷收取的租庸調全攤入到全國的耕地中去。

大唐有多少耕地？

李世民最清楚，經過這幾年大唐的開拓，以及移民拓荒，剛剛結束不久的上一次普查顯示，大唐現在大約有八百五十萬頃田地。

這就是八億五千萬畝地。

大唐現在有多少人口？

大約五千萬多一點人口，丁男一千五百萬左右。

平均大唐每個人占有十七畝地，每個丁男占有五十六畝地。

如果以全國的人均占田算，田地占有量很少。而如果只以丁男算，則也不算多。因為一個丁男擁有的田地，其實是差不多一家人的田。

大唐八億五千萬畝地，包括了許多肥力較差的田。而且，這些田也不能全用來種糧食，還得拿出大部分來，種桑種麻，甚至種榆樹棗樹這些，這都是朝廷規定必種的。

此處還要種一些其它的經濟植物等等。

因此真正能用來種糧食的地，其余也不多。而這個時代，畝產量更低，哪怕有李超推出的漚肥施肥法育種法等，也依然還是較低的畝產。

“如果朝廷以一千五百萬丁男這個數額來計算，則一年朝廷的租是三千萬石粟收入，調收入是絹一千五百萬匹，綿四千五百萬兩。另外庸折絹兩千兩百五十萬匹。合計，一年租庸調收入，三千萬石粟，絹三千七百五十萬匹，綿，四千五百萬兩。”

這是最理想的數字，事實上現在大唐雖有一千五百萬丁男，但有許多不課丁。課丁的數量并不多，加之每年總有許多地方受水旱霜凍等災害，朝廷照例要給災區減免。

而庸，多數情況下朝廷都是調百姓服役，甚至是超期服役，超期服役的百姓，不但不用以絹代役，而且還能減免租調。

因此，朝廷實際上的租庸調收入，比理想狀態下少許多。

不過如果以現在的這個丁額來攤丁入畝，攤入八億五千萬畝田地中，并且永不加賦的話，每畝田的丁銀倒不多。

“每頃地攤租三石五斗三升，合每畝，三升五合三。”長孫無忌迅速的報出一個數字。

李世民皺眉，“比原來的租還高。”原來是每丁租兩石粟，而均田制是每丁百畝地。

“陛下，均田每丁百畝，只是狹鄉邊地，實計上內地授田往往不足百畝，尤其是中原等地，更是只有一丁二三十畝。因此，如果按寬鄉計，則攤入的租確實比原來高，但如果按實際情況算，那么這每畝三升五合三的租，不算高。”長孫無忌提醒道。

“調，折每頃地折七丈絹左右，綿五兩多點。每畝折絹七寸，綿半錢。”

“另外庸，折每頃地折絹三匹。每畝折絹一尺二。”

房玄齡把這幾個數字寫在紙上，最后得出的結果就是，如果以現在一千五百萬丁額來攤丁入畝，那么攤入全國八百五十萬頃地后，每畝地等于是攤入三升五合三粟，絹一尺九，綿半錢。

三升五合三的杰，一尺九的絹，半錢的綿。

似乎不多。

李世民這樣想著，折到每畝里確實不多。如果一個農民，他家只有二十畝地，那不管他家幾口人，他家的兩稅外攤入的這個丁錢，就是七斗多杰，三丈八的絹，十兩的綿。

“實際推行時，我們還應當按照田地肥力分出上中下田，三等田攤入的錢應當有區別。上田多攤，下田少攤。”宇文士及建議，這也是考慮到田力好壞情況，盡量做到更公平些。

李世民卻想著，如果真能按那個一千五百萬丁的額來攤丁稅，這筆錢其實相當巨大。

一年三千萬石粟，絹三千七百五十萬匹，綿四千五百萬兩。

這還僅是攤入田畝的丁稅，還沒算兩稅的戶稅和地稅呢。

夏稅，上田畝稅六升，中田畝稅五升，下田畝稅四升。秋稅，上田畝稅五升，中田畝稅四升，下田畝稅三升。這是現在的兩稅地稅。

一畝上田，兩季稅一斗一升，中田九升，下田七升。

算上攤丁的租，一畝上田可能在一斗四升五左右。

如今大唐的畝產平均在一石斗左右，這么算來，每畝的田賦，其實不算高。就算只種一季糧，也不超過十稅一。但許多地方種兩季，或者三年兩季，那稅率就相當于二十稅一，甚至是三十稅一。

在不少地方，畝產也不只一石斗，好田兩石三石的都有，最好的田，如果用肥，甚至能達到四石的。

“陛下，如果推行這新的兩稅法，攤丁入畝，納錢繳稅，一年起碼是三千萬貫的兩稅。加上朝廷工商稅關稅專賣稅預計的五千萬，那朝廷年財收能達到八千萬貫錢。”

“全部折錢，年財收八千萬貫？”李世民聽到這個數字的時候，也不由的興奮起來了。

八千萬貫啊，武德的時候，才二百余萬貫，哪怕還有其它實物稅收，可加起來也頂多千把萬貫。

但現在，如果推行這個新法，朝廷卻可能讓年收邁入八千萬貫錢的大關。

一年有八千萬貫的收入，就算朝廷要給京官給地方官甚至給那龐大的吏員群發工資，也不怕啊。就算給他們都再漲一波工資，都不怕。

以后朝廷養七八萬常備軍，也有錢了。

八千萬貫，李世民一下子覺得自己很有錢了。早知道如此輕松就能有這么多財收，他之前又何必賣那么多地給貴族們。

李世民突然有點后悔了，覺得自己賣的太不值了。