俄國公使庫明斯齊和英國特使朱爾典以及法國公使等三人與蕭震雷磨了幾個小時的牙，蕭震雷也沒有馬上同意立即允許俄國臨時政府派官員西伯利亞和哈薩克地區接管政權。

蕭震雷只答應等俄國國內的局勢和社會治安穩定之后，允許被國社會承認的合法俄國政府派官員進入西伯利亞和哈薩克地區接管政權，現在卻是不行的，這關系到烏拉爾山脈遠東的西伯利亞和哈薩克地區的上千萬人的生命財產安全。

庫明斯齊等人回去了，他們也知道華國人既然這么做了，那就不會輕易放手，再說這件事情也不能全怪華國方面，畢竟是俄國先組織當地民眾搶奪政權、攻兵營，沖擊崗哨，而且華軍也是在暴動已經發展到當地沙俄地方政府無法控制的地步才鎮壓的。這件事情不是一天兩天就能夠解決的，庫明斯齊已經做好了長期爭取的。

此時北美洲的美國對戰爭的態度發生了重大轉變，這項重大外交國策的轉變主要是因為美國的核心利益受到了挑戰。此前美國一直采取孤立主義的外交政策，，美國的孤立主義并不是僅僅保持中立，它是特指美國與歐洲的關系，不適用與世界的其他地區，同時又特指政治、軍事，而不包括經濟與文化。

這有兩個意思，第一是說美國只是不卷入歐洲的軍政紛爭，它不一定在歐洲以外的地方保持中立，特別是在美洲。第二個意思是說孤立主義只是在軍事和政治上不介入，但子啊經濟和文化上卻要求必須是機會均等，那就是說你們歐洲國家大駕我管不著，劃分勢力范圍我也不管，但是不能影響到我的利益，也就是說孤立主義是有條件和底線的。

總而言之，對于美國來說。利益才是最重要的，這一點各國的出發點都相同。一張爆發之后。交戰雙方海量的、高級軍需訂單塞滿了華國和美國商人的口袋。1914年8月，法國在德國占領法國全境之前將大量的黃金運到美國摩根公司，換來1億美元的貸款。1915年10月，摩根公司又貸給了英法兩國5億美元的貸款。而這些錢只能用于購買美國貨，英法俄三國用于向華國購買大量戰機和海量的軍需品所花費的錢財更多，多達數十億華元，俄國向美國和華國購買的軍需也有6億華元。

剛開戰的時候，華國還沒有協約國。華國與美國對于德國等同盟國的貿易也是來者不拒，不過英國的海上力量太過強大，封鎖了華國和美國的對德貿易，侵害了兩國的貿易，這讓蕭震雷和威爾遜對此大為不滿，蕭震雷那時還常常聲稱“我的耐到了盡頭”。

英國的海上優勢讓美國和華國的中立貿易快速演變了事實上的向協約國輸送血液的通道，于是英美和華英海上貿易成為了德國人的眼中釘。于是華國、美國與德國的矛盾加劇。

華國由于而對華國產生巨大的威脅，華國因此加入協約國，率先對日本動手，而美國只是卻由于還與德國有貿易往來。暫時忍了德國的潛艇戰對美國商船和人員的傷害。

但是當德國的潛艇戰擴大到無限制潛艇戰，美國人就沒法做生意了。去年，美國的貿易順差從4.5億上升到21億，增加了近4倍，華國的貿易順差也從3.3億華元上升到14億華元，上升的比例也直追美國，巨大的戰爭財富使美國和華國加速了產業結構的升級，特別是軍工企業發展極快，這一點華國尤為明顯。

美國在金融上也贏得了主動權，華國和美國都從債務國一躍變為債權國。美國與協約國在經濟上捆綁得更緊一些。從美國輸出到德國的資本僅占美國總輸出資本的百分之二，如果協約國戰敗的話，那么美國的巨額投資將全部打水漂，這顯然不是美國人愿意看到的。

在今天德國正式發動無限制潛艇戰之后。美國于2月3日宣布與德國斷交。今年2月底美國總統威爾遜收到了駐英大使佩奇的一份密電，密電內附有德國外交大臣齊默爾曼給德國駐墨西哥大使的絕密電報，齊默爾曼在電報中說：“我們擬于2月1日開始無限制潛艇戰，于此同時，我們將激勵使美國保持中立，如果我們不能做到這一點。則擬同墨西哥在下列基礎上建立聯盟：協同作戰、締結合約、慷慨的財政援助，我方默認墨西哥收復德克薩斯州、新墨西哥州和亞利桑那州的失地，細節由你們安排，我們料想會同美國開戰，閣下應立即秘密轉告墨西哥總統，無限制潛艇戰將迫使英國在數月內媾和！”

這封電文不僅承認了德國要與美國作戰，還將黑手伸到了美國的后花園墨西哥，它的威力無意是爆炸性的，英國當局想辦法讓它登上了《泰晤士報》的頭條新聞，當美國人還在猶疑這封電報的真實性的時候，齊默爾曼卻公開的承認了這封電報就是他發的，而且說這是如果美國參戰之后德國的預防性措施，因此，美國人被逼到了墻角，退無可退了。

4月4日至6日，美國參眾兩院高票通過了對德國宣戰的決議，威爾遜簽字生效，幾分鐘后，這條通過電報傳遍了全世界。

在美國宣布參加協約國對德國作戰之后，一些助拳國家爭先恐后的涌現出來，包括巴西、古巴、利比里亞以及一些中南美洲的十幾個國家參加協約國作戰。

蕭震雷收到消息的時候正在辦公。秘書小高敲門后推門讓陳布雷走進來，陳布雷拿著電報紙走到辦公桌前匯報道：“大總統，美國人宣布參戰了！這是電報！”

蕭震雷放下鋼筆臉色平靜地接過電報紙看一眼后放下，“意料之中的事情，通知幕僚團和總統辦公廳下屬各部門頭頭和蔣總參謀長開會吧！”

“是！”

蕭震雷又道：“對了，蔡國棟將軍和蔡鍔將軍現在在京城嗎？”

陳布雷說道：“大總統，您忘了，兩位將軍已經隨第五軍團和第六軍團開赴歐洲了，今天清早乘坐飛機離開的！”

“原來已經走了，我還想著如果他們現在沒有走的話讓他們一起參加會議，行了，既然走了就算了，你出去會議的事情吧！”蕭震雷說著擺擺手。

“是，大總統！”陳布雷答應一聲退了出去。

為了在東南歐和東線戰場牽制德奧大量兵力，華國繼續向歐洲增兵，按照與英法的約定，華國在近一年內，必須要向歐洲增兵一百萬，先期增兵五十萬，總參謀部將這五十萬人編成第五和第六軍團，蔡鍔攜第五軍團俄國西南防線與第二軍團匯合，組建東歐戰區長官部并出任東歐戰區司令長官，第五軍團軍團長為周傳東。

周傳東先后在陸軍、海軍工作，后來又調到空軍任副司令，資歷還是很深的，鑒空軍司令馬漢龍與副司令周傳東曾經是結拜兄弟，為了防止出現拉幫結派以及避嫌，這次蕭震雷就將周傳東從空軍抽調出來任命為第五軍團司令。

蔡國棟攜第六軍團前往意大利，他被任命為東南歐戰區司令長官，統轄第一軍團和第六軍團，將與在意大利的英法意等國軍隊聯合作戰，第六軍團軍團長是黃英杰，黃英杰的資歷尚淺，不過確實有才，蕭震雷也是力排眾議才任命了他出任第六軍團長之職。

一個小時后，會議召開，蕭震雷讓陳布雷向與會人員通報了美國宣布參戰的消息，這個消息讓在座不少幕僚都吃了一驚，只有有限幾個人仿佛早已經預料到了一樣。

其中楊士琦在陳布雷宣布消息之后說道：“美國人參戰是遲早的事情，德國外交大臣那封電報給了美國人一個參戰的借口，此前德國發動無限制潛艇戰，基本上是截斷了美國人的賺錢之路，而那封電報又把美國人逼到了墻角，美國人就算再不想打也不行了！”

蕭震雷看著眾人各抒己見，他掏出一支煙點燃抽了起來，等大家說得差不多的時候他悄悄桌子道：“既然美國人已經參戰，那我們現在就不用管它到底是什么原因造成的，這交給有關部門去分析，我們現在要做的是分析美國參戰對協約國的幫助有多大，對我國的戰略是否有什么影響？如果有，我們要如何應對？諸位都說說！”

美國參戰對協約國的幫助肯定是巨大的，這一點任何人都清楚，畢竟美國現在已經是一流強國，所有人都已經預料到這場戰爭的結局隨著美國人的加入已經被固定了，這一點相信沒有任何意外。問題是，美國的軍隊什么時候能夠登上歐洲的土地，這一點很重要，這也是蕭震雷現在最關心的問題，而且蕭震雷也相信，協約國其他國家領導人肯定也都最為關心這個問題。(