第七卷快馬加鞭未下鞍第九十七節破冰

除了陸為民自己需要考慮的，他也要考慮其他人來拜訪或者邀請自己的，像林和祥、林和泰兩兄弟已經提前預約要在一起吃頓飯坐一坐，隋氏兄弟亦然，康明德那里也跑不掉，這些都只能安排在年前。{}

像這種不完全屬于公務活動的小聚，更多地是夾雜有私人感情在其中，所以陸為民還是要盡可能抽出時間來。

像長風廠、北方廠、省旅發司、省投資公司、陸海集團、佰達公司、嘉桓公司、泰仕集團這些單位的宴請，就純粹是公務活動了，能推則推，不能推，也盡可能安排擠在一起，搞個串臺活動，也能節約不少時間。

而年前恰恰又是各種總結會議最集中的時候，各個部門也需要拜會地區里邊各自的對口部門，像重要部門諸如財政、稅務、公安、交通、水利等涉及到項目和資金較多的部門，有些時候就需要自己這個縣長出面作陪。

這算來算去，陸為民覺得怎么都無法安排過來，這還沒有計算臨時可能冒出來的各種突發事情。

自己所有需要見一見面吃一吃飯的私人安排都得要擠壓在初二這一天到初三中午，初三下午他就不得不飛往京城。

好在二姐就在昌州，大哥會不會回來現在還不知道，老四現在已經北上到了西門子打工，估計也要回來，三十和初一就是僅有兩天一家人能在一起的時間了，初二需要和蕭勁風、齊鎮東在一起具體商談今年公司那邊的發展。

陸為民突然發現自己時間安排得如此緊湊，以至于連一點機動時間都沒有，一旦出現意外，那么也許就會導致許多聚會安排都出現問題。

這日子也他媽太充實了一點，陸為民心里邊不無怨念的念叨著，就算是自己喜歡充實，但也不至于幾乎連一點能夠自由安排的時間都沒有，完全成了一個機器人。

工作總結會一結束也就意味著所有工作都進入了收尾階段，對于中國人來說。{}年前這十來天時間里更多的是聯絡感情加深友誼的時間，如果沒有特別重大的事情，一般說來都不會影響到。

但是今年的春節對于雙峰縣來說顯得格外不一樣，沒有了那些捉襟見肘的財政壓力，縣委縣府兩邊的氣氛都變得輕松喜氣起來，加上年終獎的大致標準也已經下來了。比起去年又有一定程度的提高。這讓機關干部們心情更是大好。

不過這都算不上什么，相較于即將出爐的縣直機關部門宿舍規劃方案的出臺，其他一切都是要放在一邊了。

第一批六棟一百八十套住房方案已經正式宣布，選址也正式選在了老城區向南往沿著曲雙公路周邊的區域。

隨著曲雙公路建設啟動，這一帶成了亂哄哄的工地，而這似乎也是一個象征，那就是縣城新區的建設發展方向，將會是向南。

這個選址以及住房分配方案立即就在全縣機關大院里引發了巨大的轟動，按照縣里統一部署。全縣干部都將按照工齡職務職級來進行打分分配，而原來已經有房的將會被扣去一定分數，夫妻雙方均是縣里干部的將取分數較高的一方，而同時還能獲得一定加分。

這個方案由縣委辦、縣府辦兩辦進行初稿研究，然后報經縣政府常務會研究通過，再報經縣委常委會研究通過。可以說是幾易其稿。

關于加分標準和比例諸多具體因素的政策確定都是讓縣委辦和縣府辦一幫人焦頭爛額，在兩辦將初稿形成后，陸為民提議將初稿在縣政府進行公示一周，公示期內歡迎干部對方案提出意見和建議，這個做法在縣政府常務會和縣委常委會上也都引起了較大爭論，但是最終陸為民說服了這些人。

這個選房方案被公示在縣政府大樓外宣傳欄之后，立即就引起了轟動。這可謂雙峰縣開天辟地的一件大事，什么時候縣里邊要修房分房輪得到這些普通蝦米干部們指手畫腳了？那幾天里，縣政府大樓外宣傳欄旁邊是人滿為患，很多干部甚至直接拿著紙筆到宣傳欄邊上把所有標準條件全部抄下來。回去細細研究。

并不出陸為民所料，雖然公示了一個星期，但由于前期兩辦在研究方案時已經參考了各個單位的分房方案，綜合了各個部門單位分房標準的條件，所以基本上不存在多少可供調整的余地了，引發轟動更多的是這個舉措。

而后更引發轟動的是對于進入各個部門單位想要分房人員名單的公示，這個舉動比起分房方案本身更具有轟動效應，而這個舉動帶來的巨大沖擊力的深遠程度，也讓很多人始料未及。

“這為什么不可以公示？有什么不好見人的？都是按照你上報的東西來填寫的，年齡，參加工作時間，職級職務，家庭成員情況，這都一目了然，你沒做鬼，怕什么公示？大家如果有疑義，可以向縣紀委縣監察局反映，這正好是一次自我審視嘛。”陸為民顯得很云淡風輕，“不愿意公示的，只能說明他們心里有鬼，年齡還是參加工作時間，做了手腳，你周圍的人難道不清楚？要想要這么捂著蒙著，能讓人心服口服，我覺得這種方式以后應該形成一個制度，讓一切有問題的無所遁形，一切都是按照規則來，光明正大。”

對于這個問題的態度陸為民很明確，雖然在上一次縣委常委會上也探討過這種方式會不會引來什么問題，但是談及到具體會帶來什么問題，大家有說不出具體東西來，只是覺得第一次搞這樣的公示，有些難以接受，似乎手中的權力一下子被削弱了，制度制定怎么還要征求大家的意見，內心似乎多了一些失落感。

“其實我們可以想一想，一百八十套房子，基本上能夠把我們縣里真的沒房住的困難戶都能囊括進去，如果我們就這樣不聲不響的把房子分配下去了，肯定會引起許多非議和爭吵，看看以往那些單位部門修上那么二三十套房子都鬧得冤怨不解，一兩個月都平息不下來，我們就通過這種方式光明正大的公開，一切攤開來，有什么疑義異議都擺在明面上提出來，誰有問題，有什么問題都可以直接向紀委監察局反映。”

陸為民態度相當鮮明的闡述著自己的觀點。

“而參加分房的人你在申報時就要想清楚，你自己申報填寫內容就是一種承諾，一個對自己信譽品德的承諾，在這上面你弄虛作假，結果被人反映出來查實了，那說明什么，說明你這個人連最基本的品行都有問題，怎么當干部服眾？這種人不但要取消分房資格，而且各個單位也要給與黨紀政紀的處理。”

陸為民知道自己的意見可能會受到很多抵觸和反感，畢竟這種公示方式顯得太過于超前了，那幾乎有些剝奪了掌權者的權力，但是他覺得這是一個很好的契機，這條路遲早要走，而這一次的機會無疑可以加快雙峰在這方面的嘗試。

這就是政務公開的一個試點嘗試，雖然這根本算不上什么政務公開，但無疑可以可以當成一次試水，也可以讓日后真正的政務公開活動推開時，面臨阻力更小一些。

縣委常委會關于這個分房具體方案是否公開的問題上也爭論不小，但是反對者都找不到合適的理由來反對，更多的是一種擔心，陸為民的觀點的確很實在，可以最大限度的杜絕弄虛作假，最大限度的顯示公正，最大限度的贏得大家的認可，這番理由說起來義正詞嚴，讓反對者也無法正面反對。

對于領導們來說職務、工齡上的這些權重分已經讓他們立于不敗之地了，一百八十套房子中只要在座的人愿意去選，都毫無懸念的可以獲得前二三十位選房權，所以他們并不在太在意這一點，他們只是有些不太接受這種方式。

陸為民也知道這一點，所以他給孔令成和章明泉的建議中也是適當加重職務分，確保這些人的利益不會受到太大影響，實際上這也不需要陸為民提點，孔令成可章明泉都是個中老手，深諳其中奧妙，自然明白該怎么來操作。

改革有時候是一個循序漸進的過程，有時候確有需要大魄力大手段來實現，當你的力量不占優，那么你就需要最大限度的分化削弱對手，哪怕做出必要的讓步，退一步也是為了能進兩步。

這個意見終于在陸為民的一力推動下在常委會上獲得了通過，陸為民知道自己創造了一個先例，這是一次破冰，那么今后在很多涉及到太多具體利益可能會引發巨大爭論的問題上，大家就會自然而然的想到通過公示來爭取支持，他需要的就是這樣一個先例。