群雄之大齊帝國 第92章 大齊官制

當聽到這個消息時，李尚還是松了一口氣的，畢竟只要膠濟平原上還有一個抵擋曹操的勢力，那曹操就不可能集中全部人馬北上攻打李尚，這就給了李尚一段修生養息的時間。

隨后，李尚不再去思考南方曹操的事，轉而開始研究大齊小鎮接下來的發展方向。

首先，李尚稱候是肯定了，只有這樣，才能凝聚起整個勢力全部的人心。大家才知道自己究竟是為了什么在奮斗。

其次，需要重新核定整個大齊勢力所有人的官職。

第三，需盡快招募軍隊、編練新軍，大齊小鎮的所有軍隊都需要盡快編練為一階兵種，這樣才能盡快形成戰斗力。

第四，隨著勢力的逐步擴大，李尚決定重新劃分各地管轄區。

第五，大齊需要更多的人才，以管轄接下來更多的地盤。

這是李尚目前想到的所有問題。第一點毋庸置疑，李尚已經計劃在其余事情解決之后，果斷稱候，國名大齊。至于第二點，這就需要自己手下的這些大才們共同討論拿出來個結果了。眾人商量了一天，最后初步拿出來了一個方案。

整個大齊候國劃分為四個鎮（目前只有大齊小鎮是鎮級單位），分別為大齊小鎮，華龍小鎮（原華龍村），北平小鎮（原北平村），胭脂小鎮（即將被拿下的胭脂村），目前以大齊小鎮為中心，重新劃分行政系統和軍事系統。大齊候國最頂級為候，候之下下轄兩個系統，分別掌管全候國行政和軍事。行政的最高長官為丞相，軍事的最高長官則為大將軍。丞相下轄左右丞相，大將軍下轄若干將軍。

不止如此，行政系統目前按級別還分為村級、鎮級、中央管理三個級別，分別對應不同的官職，負責具體的行政管理。

軍事系統則結合之前的劃分，分為伍長、什長、百夫長、將軍、大將軍五個等級。

當這些大才們將這個構想拿給李尚的時候，李尚敏銳的就發現了這個系統中存在的漏洞。

“成龍，你的這套方案中，怎么沒有關于司法系統的構想啊？”李尚隨口問道。“司法？”于成龍對這個名詞明顯感到有些陌生。“那你平時是怎么解決這個問題的啊？就是當人們產生糾紛的時候。”于成龍聽李尚這么給他形容，立馬就明白了，笑著說：“主公勿憂，司法不是已經包括在行政權中間了嗎？人們習慣遇到問題就將他交給行政部門解決，就比如村莊里某個人的東西被偷了，他會找到村長，鎮子上的人無緣無故被打了，他會找到鎮長。村長和鎮長自然會幫他們解決問題的。”

李尚搖了搖頭：“不行，司法權和行政權合一，這會產生許多問題的，就類似于官員利用行政權來欺壓百姓，又利用司法權為自己開拓，這就會促使官員貪污腐敗。雖然就算是讓司法權獨立出來，官員之間也會相互勾結，但就算相互勾結也會大大增加官員之間貪污腐敗的成本，也可以起到一部分限制官員權力，減少貪污腐敗的成果。”于成龍聽了李尚的話，點了點頭。內心中深深贊同李尚的看法。連忙就要去修改草案，但李尚又叫住了他：“成龍，我有一點還沒說。”于成龍轉過頭來，眼神中滿是詢問之意：“主公還有什么高見？”“也不是什么高見。”李尚笑著說：“教育是國家之本，我們先前還沒有一個統一的體制來管理教育事業，因此全候國各地教育事業的發展并不均衡。而且隨著地盤的不斷擴大，國家對人才的需求也肯定是成幾何指數上漲的，因此我認為有必要讓教育制度單獨分離出來，讓專門的人去負責全國的教育，這樣也有利于國家教育事業的發展，也能體現我們對人才的重視程度。成龍你認為怎么樣？”于成龍聽了李尚的話，眼前就猛然一亮，“主公高見啊！”說著，于成龍、郭嘉、衛恒幾人便又開始根據李尚的想法，修改起了大齊官制草案，隨后，大齊候國的官制草案便正式確立了，以下是《大齊候國官制草案》的內容。

齊候：擁有發動戰爭、任免官員、指揮軍隊的權利，是大齊候國的最高統治者。

大齊候國五權并立，分為行政系統，軍事系統，司法系統，監察系統，教育系統，五個系統，除了軍事系統最高官員為大將軍、教育系統最高官員為太傅之外，其余皆為丞相，按權力不同，分為行相、司相、監相。五個系統之間相互制衡、各不統帥，地位相似，接受齊候統一領導。

行政系統按級別劃分為：行相，左右副相（若干），鎮長，村長四級

軍事系統按級別劃分為：大將軍（統領全軍），將軍（若干，統領各地全部軍隊），千夫長（統帥千人），百夫長，什長，伍長

司法系統按級別劃分為：司相，鎮司長，村司長

監察系統分為：監相，護民官

教育系統分為：太傅，學士，教員（負責鎮級教育），村級教員（負責村級教育）

另外，除軍事系統遵循原先斬首受爵制度之外，其余系統均由齊候和各位丞相考察晉升，另外丞相和大元帥只能由齊候任命。

“這套系統是大齊帝國所使用的第一套類似于封建制度的執政制度，代表著大齊帝國由早期部落制度向封建制度的轉變。”數十年后一位大齊帝國的教師在講臺上講道。聽到教師這么說，臺下頓時有些學生發出了質疑。“老師，這套行政體制明顯是將各個權力分散開，形成了五權分立的政治制度。難道不應該是一套民主制度嗎？”老師聽見學生們這么說，頓時笑了出來：“學生們，你們想一想，我們常說政治制度保護的是誰的利益，就是誰的制度。李尚所設計出來的這一套政治制度，將軍事、行政、外交等權利集于李尚一人，獨攬大權，這一套政治制度，實質上只保護了李尚一人，只為李尚服務。他怎么可能是一套民主制度呢？”

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