晚唐浮生 第四十章 離奇

第二天的會議一直開到了下午才結束。

在眾人散會后，心情看起來頗為不錯的王炎邀請諸人登上了位于療養院東北角的一座三層高樓——望湖樓，打算在此一起飲宴。

望湖樓始建于1660年，消耗了大量的百年老木料、青石、條磚等建材，一度讓東方賓館集團公司都有些牙疼，畢竟那會他們也在重新整修包括山后縣療養院、伊瓜蘇縣療養院、順化賓館在內的諸多產業，資金壓力不小。不過，望湖樓最終還是修建了起來，并在1663年正式對外營業，成了國內經商有成的大賈們心目中舉辦宴會的主要選擇之一。

今天的宴會，參與者其實并不多，不過王炎、黃漢華等寥寥七八人罷了，剛剛好湊了一桌。桌上菜色不好不壞，最顯眼的幾個顯然是用澳洲進口的袋鼠制成的菜肴，這令諸人有些失色，袋鼠肉這種東西，如何能吃得？

不過王炎卻面不改色，下箸如雨，一杯酒的工夫，倒是已吃了十余筷。一邊吃還一邊砸吧著嘴，搖頭晃腦，神色中頗多懷念之意，令人不由得懷疑，這東方賓館一下子下單買了如許多的腌袋鼠肉、袋鼠肉干，莫不是這位爺的手筆？

“稅改工作會議今天總算是結束了，結果呢也比較圓滿，大伙都沒什么意見。”吃了幾塊袋鼠肉后，王炎放下了手里的筷子，拿餐巾擦了擦嘴，朝在座諸人說道：“這些都是諸位共同的努力，俺老王眼睛還沒瞎，都懂，以后大家只要勠力同心、一起拼搏，俺老王總要保你們一個好前程，不叫你們吃了虧便是。”

其實，所謂的第三次稅改方案在制定出來之后，已經在高層幾位大佬和相關對口的干部們之間流傳過了，大家該提意見的已經提過了，沒提的自然沒甚意見，因此這份草案基本上已經板上釘釘，下一階段就要開始試施行——今天的會議上也有下面人突然提議，是否將煤炭、紅磚、水泥、石灰、大米等物資也列入統稅征收之列，結果與會諸人吵吵嚷嚷的，最終不了了之了，當然這都是小插曲了，不影響大局。

不過話又說回來了，煤炭、建材、大米這些東西呢，在華夏東岸共和國的應用其實是十分廣泛的。尤其在東岸大草原這種地方，人口眾多、經濟發達，但十分缺乏薪柴，無論是工業生產還是百姓日常生活所需，皆需購買煤炭制品，若是征收統一特別稅的話，收入是很高的。建材也是一樣，現在很多老區的民房宅院都幾十年了，改建、擴建風潮正烈，建材需求十分之大，再加上國家大型基建工程的助推，這建材行業未來幾十年長期景氣大概是跑不了了，因此大伙提議除木材外，也對紅磚、水泥、石灰什么的征收統稅，以濟國用。

王炎、李晴等人考慮到一下子推出了三個新稅種，能夠征收到二百萬以上的額外稅款，政府短時間內應該是能心滿意足了，因此果斷予以否決。那是下一次稅改的事情，現在就施行了，百姓負擔增加，意見應該不會小，雖然東岸的賦稅橫向對比其他國家的話已經算少的了。

“新增的這二百余萬元的稅款，基本上中央也都已經有了計較了，除拿出一半來作為衛生、教育開支及償還舊債外，基本上都將用來投入到國防、鐵路、公路、水庫、碼頭、炮臺、倉舍、場館的建設之中。尤其是近年來日子頗是難過的軍部，估計要有大進項了，特別是在西班牙的消息傳回來之后。”王炎又自顧自地倒了杯酒，一邊旁若無人地品嘗，一邊說著些閑話，當然這些“閑話”的等級看起來也太高了些，說是機密也不為過。

剛才王炎提到了新增的稅款中的相當一部分將被用于國防開支，這可能不是特別準確，因為按照計劃將近八十萬元的款項將被用到海軍頭上，陸軍分到的錢不過區區二十萬出頭罷了，待遇上的區別那是相當明顯。

話說東岸共和國自從多年前與葡萄牙王國簽署和平協議之后，就定下了裁軍以節省開支的基調，并且在后來的數年內慢慢得到了落實。如今的東岸陸海軍，經費開支可算是被壓縮到了一定的程度，陸軍可能還能借著法荷戰爭的東風“借尸還魂”蹦跶了兩下，將一些不滿編的營頭給補足了編制，不過海軍這些年卻一直是過著苦日子了，每年得到的軍費也堪堪只夠維持，封存的艦船無法恢復、遣散的人員無法復征、老舊的船只無法更新，偏偏任務還真不能算少，多年以來三大艦隊是群情激憤，接二連三地提意見，但卻始終效果不佳。

還好這次，海軍終于走通了路子，得到了執委會比較一致的意見，可用1681年和1682年的統稅、遺產稅和煙酒稅的一部總計八十萬元，用于添置新艦、舊艦延壽大修、封存軍艦檢查保養、征募人員的費用，以期盡快將海軍戰力恢復到一定的高度。畢竟，現在歐陸各國的海軍發展較快，不但英格蘭、聯合省的海軍常備軍的規模越來越大，就連原先發展比較滯后的法蘭西王國，都在君主的意志下大造新艦，實力提升很快，上次在加泰羅尼亞近海打敗由德魯伊特爾指揮的一支荷蘭分艦隊就是明證。

因此，基于這種認識，東岸人現在也不得不加大對海軍的投資，否則誰來維護你堪稱不小的海外利益？靠與別人的交情么？對不起，這是葡萄牙這種小國的做法，東岸人還不至于如此衰頹！

按照海軍的計劃，“執委會”級這種耗資巨大的戰艦暫時就不要搞了，現有的“執委會”號、“東岸人”號、“解放者”號三艘維持起來已經很讓人頭大了，何必給自己找麻煩呢？更何況，這種戰艦雖然火力強大，然重心過高，橫渡大洋時比較危險，在波濤洶涌的海域——如歐洲的北海——作戰時也頗多困難，船體結構損壞也大，維修起來費用著實不低，故說其一句性價比低并不為過。

他們真正注重的，還是重新設計一款風帆、蒸汽混合動力的雙甲板戰列艦，就如同當初的“八月十日”級一樣，以作為各艦隊的主力擔當。而與這款戰列艦配合的，還有大量噸位不小的“節氣”級炮艦——改型艦同樣需要大改，海軍要求加入蒸汽動力，這需要重新設計船身和重心，費用不小——及“星”級輕巡洋艦，以便在與敵人進行大艦隊決戰時可以作為輔助力量。

這樣規模的計劃，耗資自然是不小的，一百多萬撒下去其實真未必夠用，因為這幾乎等于是重新整備了半個艦隊呢，耗資自然非是什么小數目。要知道當年第二次英荷戰爭期間，荷蘭人花了一個冬天，在他們原本就很不錯的基礎上整備了艦隊，一下子就花掉了一千多萬盾。隨后戰爭期間繼續投資，最終硬是花費了超過一千萬東岸銀元的費用，才堪堪將艦隊搞得比較強大，并最終擊敗了英國人，獲得北海和地中海的統治霸權。

東岸海軍這些年馬放南山，戰艦老的老、退的退，再加上一些因為海難而失蹤的船只，實力已經下降不少了，以前那種小修小補的政策已然維持不下去，到了必須大投資的地步了，否則敵進我退，海外利益便得不到保障。

“以前我們收入只有兩三百萬元的時候，就感覺錢不夠用。后來政府財政收入突破了一千萬元，比起以前是大大增加，結果竟然還是不夠用，且還到了舉債搞建設的地步，真真是匪夷所思。現在可好，財政收入眼看著兩千余萬了，可怎么還是債臺高筑，無錢可用呢？咱們國家這攤子啊，越鋪越大，越大用錢的地方就越多，沒錢了就只能舉債，而當舉債到了一定程度，漸漸負擔不起債務本息的時候，也就只能加稅了，想想也真是無奈。”聽王炎說起國家日漸膨脹的開支，黃漢華也是心有所感，感嘆著說道。

“近二十年來各國政府支出之增加，已成顯著普遍之事實，無可置疑。究其原因，大概是因為時代發展，各國無論中央政府還是地方政府，不第新有職務或功能增加，即舊有職務與新職務之執行，亦較從前所謂，增加效率與完備。因之，公共支出，日形膨脹，不獨吾國特有。”黃漢華的心腹、稅務總署的處長、眼鏡男這時也開腔了，只聽他繼續用著那半文不白的獨特語氣說道：“東岸乃新造之國，至今不過五十載，國用之增加，本就需較舊大陸諸國為速。況且吾國之政策，以擴張霸權為要，與以和平政策為事者之小國頗為不同，軍務、外交、殖民、情報、司法、行政、衛生、教育、建設、農工商及公債費用等等，包羅萬象，日漸繁多，軍務、民政費用之增加，已灼然可見。”

“而且，近年以來，政府之費用日增，社會與經濟活動之性質，亦日趨復雜，因此中央與地方支出分劃之問題，遂形重要。”這位被人稱為“孔處長”的中年官員繼續說道，看起來談興頗濃的樣子：“吾國有國稅、地稅之區分，然就吾觀之，亟待改進之處頗多，且亦為下階段吾人努力之方向。上月稅務總署成立財稅劃分委員會，專司研究中央、地方財源劃分之大計。

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