第0136章 借雞生蛋

　　春二月甲子（初一）的朔望朝中，一系列徹候、關內侯的封賞，被新任御史大夫張蒼提出，廷議表決通過。

　　治粟內吏劉揭，因為在誅滅諸呂過程中，奪取呂祿手中虎符的功勞，被封為陽信侯，食邑千二百戶。

　　除此之外，劉弘還提出：凡跟隨太祖高皇帝征戰，現秩二千石以上者，皆封關內侯，以嘉其功！

　　對此，朝臣們自然是滿口贊同。

　　——尋常人要想封侯，那起碼要獨領一部校尉，并在戰斗中獲得一次酣暢淋漓的勝利，才有那么些許可能！

　　這對絕大多數朝臣而言，都不是輕易能達成的目標。

　　不過，這秩二千石···

　　只要被腦子抽抽，牽扯上什么‘謀反’‘大不敬’之類的事，那頂多熬個幾年，二千石的位置，熬都能熬出來！

　　——千石級別的京官外放，起步就是二千石的郡守、郡尉！

　　有了這么一個‘二千石盡為關內侯’的先例，那將來，朝臣們就多了一條封侯的路子——待等將來新帝登基，苦于大權旁落于權臣之手的時候，自然也可以為了安撫功勛階級，玩一出‘盡封孝皇帝功臣為侯’！

　　而劉弘這一手，是陳平無論如何，也沒有想到的。

　　——在跟隨劉邦打天下的元老們中，如今還活著，并爬上二千石位置的，基本都是各地郡守！

　　有了這么一出，小皇帝在實際上，已經達成了對起碼二十個郡主官的拉攏！

　　而且這二十多個郡守，可不是尋常任丞相府宰割的阿貓阿狗——這幫人的位置，可都是秦末漢初，楚漢爭霸之際一刀一槍殺出來的！

　　撇開功勞高低不論，這幫人的政治成分，并不比陳平差到哪里去！

　　朝堂、地方，甚至于軍隊，雙方權利的爭奪，都在一點點向著不利于陳平的方向發展；這讓陳平憂心忡忡。

　　為此，陳平和周勃甚至還鬧出了一點不愉快！

　　——周勃認為，當初在安門之上，就應該一不做二不休，先把小皇帝推下城墻，然后將飛狐軍歸為叛黨！

　　對于周勃的馬后炮，陳平則表示相當無語——如果真的有那個膽子，周勃當時早就如此做了，根本不會等到現在···

　　而劉弘此舉，卻不盡是為了打擊陳平一黨，爭奪對地方官員的掌控權。

　　實際上，劉弘這一出，學的還是歷史上的文帝故智——以恩賞功臣為名，掌握數十個對自己感恩戴德，忠心耿耿，且手中握有實權、資歷，隨時有資格進入中央，出任九卿的高帝勛臣。

　　而劉弘此次的封賞，比歷史上文帝那一次，多了兩個人：漢中守田叔，以及，謁者仆射汲忡。

　　汲忡的封賞，自然是早在一月初，劉弘就已經放出風；田叔的封賞，則算是劉弘突如其來的一個想法。

　　當然，其余那二十四個被封為關內侯，食邑五百戶的勛臣當中，也不乏熟悉的面孔；例如——淮陽郡守：申屠嘉。

　　比起封劉揭為徹侯，所需要做的選擇封地、遴選租戶等繁雜的工作所不同，關內侯只得食邑，不具有對封地的任何權利。

　　而徹侯，除了不具備對封地百姓的治理權，以及封地軍隊的執掌權外，其一應權利，幾乎與諸侯王如出一轍！

　　如諸侯王會有朝廷委派的王相、內史、中尉一樣，西漢的徹候，同樣會有朝廷委派侯相，代表朝廷，替徹侯治理封地；但由于徹侯封地普遍不超過一縣之地，所以侯相的職權，與縣令大致相同。

　　與此同時，徹侯對于自己的侯相，幾乎不具備任何管理權；侯相只負責這塊封土中，原本屬于縣令的治理工作，直接對丞相府負責，并不用鳥徹侯。

　　所以，徹侯侯相，也被輿論在非正式場合戲稱一句‘縣相’，秩六百石。

　　而在封土之上，徹侯擁有的權力，包括興建與食邑相符合的府邸，征召封地百姓為其義務勞動——即徭役；以及掌握一支不超過五十人，武器裝備符合民間持有武器標準的私人衛隊。

　　除此之外，徹侯還會擁有一個秩三百石的‘家丞’，可以自己選人擔任并上報丞相府備案；徹侯家丞存在的意義，才是替徹侯管理封地的管家，負責替徹侯收取封地租稅。

　　西漢絕大多數徹侯，都普遍不常住于自己的封地，而是聚集于長安，尋求著入朝為九卿，甚至三公的機會。

　　與之相比，關內侯無疑差很多——就像劉弘此次，封為關內侯的二十六個勛臣，均食邑五百戶，那這個關內侯侯爵能給這二十六人帶來的，出了身份地位之外，就只有丞相府發放的五百戶人家的租稅，大約每年十萬錢左右。

　　可以說西漢的徹侯，等同于閹割版的諸侯王；而關內侯，就只是一張可世襲的長期飯票。

　　對于每年花十萬錢，收買一個對老劉家忠心耿耿，并且有能力治理好一郡之地的開國功臣，劉弘表示：這個買賣很劃算。

　　因為無論是徹侯還是關內侯，在國家遇到戰爭時，理論上都有出征討伐的義務；并且出征所耗費的一應物資，如軍糧、武器軍械、餉錢等，都由徹侯、關內侯自掏腰包承擔。

　　所以，某種意義上，西漢勛貴階級與中央的關系，類似于‘中央榮養勛貴，待等有事，勛貴為國出征’的同生共存關系。

　　因此，劉弘并不擔心隨著越來越多的功臣被封侯，會導致國家財政會受到影響——即便劉弘心里明確的知道，如今漢室天下，起碼有十分之一的土地，被封給了數百位徹侯、關內侯，做食邑之土。1

　　待等封侯之事被告于高廟，一應程序結束之后，代王劉弘再三請辭就國，劉弘先后挽留，最終同意了劉恒的回國請求。

　　對于移封梁國之事，劉恒表示‘無赫赫之功，不敢受重恩’，劉弘也沒有逼得太過于緊迫，在允許劉恒回代地的同時，建議劉恒，聽取一下代王后薄氏的看法，再做回復。

　　就這樣，劉恒滿帶著憂慮的不安，于二月初四自長安北門而出，向著代地進發。

　　同一日，車騎將軍飛狐都尉柴武，帶著除強弩都尉，以及被遴選為宮中侍郎的將官外的三千多人，正式請辭，向飛狐軍而去。

　　而劉弘則于二月初五，在新任郎中令令勉的陪同下，便裝出現在了長安東市之外。

　　二月，天氣已經稍有些回暖，街上的行人也更多了些。

　　做一副勛貴子弟打扮的劉弘，在三五個威武大漢的跟隨下，悠然步入東市之內。

　　作為統一的封建政權，西漢皇帝還沒有如后世宋明的皇帝一般，被御史言官過度的干擾私人生活；‘君子不立于危墻’‘天子不當出未央’的說法，在此時還沒有什么市場。

　　歷史上，景帝劉啟為儲之時，更是時常帶著胞弟劉武，出現在長安的大街小巷之中；甚至有幾次，晚歸錯過宮禁而被廷尉張釋之逮住的兄弟二人，逼得文帝劉恒為此，向張釋之脫帽謝罪。

　　到了武帝朝，豬爺更是一有閑錢就外出巡游，不是封禪泰山，就是游歷天下。

　　所以劉弘此番出宮，并沒有后世皇帝出去透個氣那么困難；只需要帶上足夠的護衛力量，這件事就不會引起朝臣的反對。

　　劉弘此番出宮的目的，自然也不是學康麻子公款吃喝，或者學豬爺做散財童子。

　　這件事的起因，是兩天前發生的一件‘小事’。

　　新任少府令田叔，由于大雪封山，道路難行，還沒有趕到長安；就連關內侯的授命詔書，田叔估計也是在半路上接到的。

　　所以，少府此時是在沒有領頭人的狀況下，進行著長安糧價調控的工作——即：平價售糧。

　　從安陵杜氏，劉弘除了得到百余頃土地，數千萬銅錢，上萬金黃金之外，還得到了共計六十一萬石以粟米為主，其他各式谷物為輔的存糧。

　　那些土地、錢、金，劉弘自然是和之前從諸侯大臣手中‘拿回來’的各式錢糧一起，放進了少府的庫存之中；而那批糧食，劉弘則令少府官吏運往東市，按每石八十五錢的價格批發售出。

　　在長安田氏兄弟的幫助下，糧價的平抑工作相當順利；少府不過放出去十萬石不到的粟米，其余糧鋪的粟米售價也都降回了正常水準線；甚至為了和少府搶奪市場，其價格都壓到了八十五錢以下。

　　達成目的，劉弘自然是命令少府停止調控，讓市場自然平衡；在賣出去十多萬石粟米之后，少府的售糧工作也就停了下來。

　　但是，就在少府將那十數萬石糧售出之后，劉弘偶然聽說了一個非常有趣的傳聞。

　　——在少府售糧的這段時間內，每天都有專門運送銅錢的馬車，駛入內史錢庫！

　　更有意思的是：少府的售糧工作一停，運往內史的運錢車數量大打折扣，不到先前的一成！

　　這就非常值得劉弘品味了。

　　內史，其全稱雖然為治粟內史，但發展到現在，可以說內史的職權，早已經和糧食扯不上半毛錢的關系了。

　　——中尉屬衙負責長安治安，被盜賊都尉負責打擊匪盜，各市吏負責長安以及長安外的各地市集，內史本屬則負責田畝、人口、戶籍···

　　可以說，只要是與關中有關的事，內史全都干，就是不包括糧食！

　　但少府這邊剛賣出十萬石糧食，內史卻詭異的多了一筆不菲的收入，而且還是可以見光的合法收入！

　　這讓劉弘感覺，自己好像遺漏了什么事。

　　所以，劉弘今天來東市的目的，也就很明確了：在少府售糧的東市就地考察，弄清楚內史這段時間獲得的‘意外之財’，是從哪里變出來的！

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