貞觀俗人 第714章 盟友
政事堂。
廳內來恒正捧著一卷《搜神記》看的津津有味,南北朝時期志怪小說特別興盛,有鬼魅有佛法,有神仙方術,光怪陸離,荒誕不經。搜神記是東晉年間所寫,也是這類書中名頭最大的一本。
這本書滿篇鬼神,其中也有許多人鬼愛情故事,如紫玉韓重婚緣,辛道度等都是講大膽追求自己婚姻,甚至人鬼相愛的故事。
做為貞觀朝第一科的科舉進士,來恒的仕途還是不錯的,尤其做為秦瓊的義子,朝中還有個做宰相的義弟秦瑯照顧,當然是一帆風順的。金榜題名后,被皇帝欽授了秘書省的校書郎。
秘書省呆了三年,轉到翰林院又做了一年,今年則又被調到了政事堂,做了堂后官。
政事堂如今地位越來越高,職權超越三省,大權總攬,機構也越來越健全,從武德年間僅為宰相議事會議,變成了現在的最高中樞決策機構,因此政事堂下分設五房,為樞機房、吏房、兵房、戶房和刑禮房五房。
每房設三名堂后官,又有主書、錄事等吏員。三名堂后官,則皆選京官擔任,因為五房主要承擔的是政事堂的秘書工作,因此堂后官基本上是自秘書省、翰林院等選調的士人擔任。
來恒是樞機房的堂后官,正式官稱是政事堂樞機郎中,為正六品下職官,下面還有校書郎、正字、錄事、主書等官吏。
政事堂五房協助宰相辦公,其中樞機房則專門經管皇帝下達給宰相的詔敕等行文,負責將詔敕收受、轉遞給宰相,他們平時做的就是轉達皇帝文書于宰相,經宰相副署后再轉給朝廷百司施行,是一個承辦機密公文的秘書部門。
來恒在秘書省和翰林院當了四年差,干的職事也一直就是文字工作,對這新差事倒是得心應手。
尤其有秦瑯的照應,加上馬周這個宰相之前也是他翰林院的長官,而侍中魏征之前任秘書監時,對校書郎來恒也是十分欣賞,故此來恒進入政事堂后,如魚得水,辦事也深得宰相們贊賞。
樞機房是五房中最重要的一房,不過政事堂宰相們每天早是朝會,然后來政事堂議事,中午堂食過后,便各歸本衙辦公去了,政事堂五房官吏也就輕松許多。
來恒還能得閑看會小說。
一名主書過來稟報,“來郎中,翰林院剛派人送來陛下的指令,是關于出兵西域之事。”
來恒放下手里的搜神記,“嗯,翰林學士草詔過了,還是要經政事堂宰相們再議,然后交給中書舍人草詔?”
“那位翰林說這是經過了甘露殿廷議的,所以讓我們這邊政事堂按制轉給中書省,讓中書舍人草詔,交宰相們副署,然后交有司施行!”
來恒端起茶杯喝了口來自劍南的蒙頂石花茶,腦子里迅速過了一遍事情,點了點頭,“好,我親自給中書省擬文。”
主書退下,留下翰林院送來的公文。
這上面有皇帝的批示。
來恒提筆,迅速草擬了一份行文,召來一名堂后吏,讓他去交給中書舍人。
中書舍人其實就在政事堂外另一個院里辦公,今年,皇帝為便于政事堂提高效率,同意了秦瑯提議將政事堂從門下省遷到中書省的提議。
這樣一來,宰相們在政事堂決議通過的事情,有時便可直接叫來中書舍人草擬詔敕,而且草擬后還不用再送去門下省了。
以往制度,是中書決策草詔,門下審核封駁,尚書省執行。中書省擬好的決策,還要送去門下省,可往往又不能通過,還得再拿回去重擬,一來二去的極費時間。
所以后來太上皇于武德中設立政事堂,讓宰相們在門下省議事,也便于對中書省草擬的詔令直接商議,不過這樣還是有些問題,所以現在遷到中書省后,宰相們在政事堂議好后,直接讓中書舍人草詔,草詔的時候還可以繼續討論商議。
中書舍人草擬好詔敕后,也就不必再經門下省審核,更不用擔心被封駁。三省的長官們已經在會上直接達成一致了,也就不用再擔心扯皮爭執。
實際上,政事堂已經等于是把中書和門下兩省的權力合二為一了,過去把決策、審核、執行,三權分立,如今卻將決策與審核歸一,中書舍人跟給事中,實際上都完全半依附于政事堂。
就如現在,樞機房的政事郎來恒,便直接一封行文轉給六位中書舍人們,讓他們按皇帝和宰相們的決議,起草詔敕,然后再送到政事堂來,給宰相們副署,甚至中書舍人們只能按來恒根據決議寫的內容來草詔。
來恒已經相當于是一個中書侍郎一樣,奪了不少中書舍人的權。
加上翰林學士們分了內詔之權,中書舍人確實大不如從前了。
堂吏把行文接下出去,來恒重新拿起搜神記,可看了幾頁卻看不進去了,腦子里想的是剛剛皇帝對西域用兵的選帥調將。
長孫無忌掛帥為天山道總管,只怕出乎大多數人的意料,李靖想去,侯君集更是先斬后奏,之前堂后官吏們猜測,或許衛國公會掛帥統征,可結果卻是不知兵的長孫無忌前去。中了狀元之后,在京城任官數年,來恒也早非只知讀圣賢書的士人,他很清楚,朝堂之上,處處勾心斗角。
政事堂諸相公里,義父一直鎮藩在外,李靖以足疾不理事,楊恭仁也只是掛個銜而已,除了這三位。
剩下的諸位相公,其實也并不是一團和氣,加之政事堂宰相們更替頻繁,更加使的政事堂的水很深。
秦瑯與長孫無忌是堅定盟友,跟馬周關系很好,與戴胄關系也不錯,與房玄齡還是同鄉,對魏征還有過相助之恩,可實際上魏征卻經常攻擊彈劾秦瑯。
義弟秦瑯真正在政事堂中的盟友,實則就長孫無忌跟馬周二人。
長孫無忌掛帥西域,秦瑯在政事堂又少一個盟友了。
來恒還是很佩服秦瑯,居然薦長孫無忌掛帥西域,這一招可謂是對侯君集的絕殺。
義弟在朝中,還是缺人啊。
想起昨日跟秦瑯的一番談話,秦瑯打算運作讓許敬宗入朝,出任轉運使一職,來恒覺得這倒是不錯的安排,許敬宗資歷是有的,曾經是秦王府十八學士,武德九年調任長安縣令,后來還臨時檢校過雍州治中之職,只是后來不知道怎么得罪了皇帝。
若非秦瑯幫助,許敬宗只怕早不知道貶到嶺南哪個蠻地當了個州司馬了,哪還有現在的主管一道常平司的可能。他這兩年在地方上,倒也干的不錯,體現出了不錯的才干。
轉運使司經歷了秦瑯、戴胄、馬周三位轉運使后,現在由姜行本檢校,可姜行本雖是皇帝潛邸舊臣,但對于經濟這一塊卻不太擅長,這差事干的并不太順,皇帝也多有不滿,此時運作調許敬宗回朝,倒是個不錯的時機。
秦瑯為宰相兼東宮詹事,再領兵部尚書,而馬周是宰相、中書侍郎,長孫無忌是宰相、吏部尚書,若是再讓許敬宗回來做轉運司,分管財計錢糧,確實不錯。
這事應當趁著長孫無忌離京之前辦下來最妥。
想及此,來恒便挾了支筆出來,鋪開一張黃麻紙,提筆書寫。
皇城,兵部衙門。
秦瑯從宮里回來,顧不得肉疼損失了兩片櫻桃林,因為要出兵西域,兵部驟然事物繁雜起來。
兵部職掌五六品武官銓選考核,(五品以上送中書門下,六品以下量資注定),掌軍籍等。
最重要的就三項,軍政、軍令以及武官銓選考核。
大唐貞觀兵部的職權還是很重的,本部操賞罰進退將帥之柄。
相比之下,南北衙的十二衛四府六軍,名義上掌統兵之權,實際上南衙十二衛只掌番上府兵的統領之權,地方府兵根本無權統調。
如現在這樣要出征打仗了,南北兩衙都沒權插手,皇帝選帥調將,兵部發令,按旨意向關中隴右河西各折沖府征調府兵,調集軍械糧草轉運前線。
兵部的事務一下子十倍提升不止,做為兵部尚書,許多事情都要他簽名審核。
兵部四司兵部司職方司駕部司庫部司,一位尚書兩位侍郎,四位郎中,四位員外郎,秦瑯對下官們放權,具體事務全讓他們處置,最后報到他這里來,負責審核一下便好,倒也減輕了許多負擔。
坐在公房里,秦瑯提筆在寫一個名單,梁建方、高侃、高甄生、席君買、長孫沖、程處默、尉遲寶琪······這些都是秦瑯的心腹或好友,這次西域之戰,秦瑯看來,完全就是去撿功勞的。
根本沒有什么難度可言,長孫無忌雖不懂兵,可程咬金李道宗蘇定方薛萬徹都是有名的猛將啊,隨便派一兩個都夠了,何況這次還糾集了突厥、鐵勒、吐谷渾、黨項還有西突厥幾部,以及高昌等西域數國,這么多人馬群毆如今失了人心的肆葉護,基本上沒有半點懸念的。
這樣的機會,當然得安插一下自己人。
蕃將契苾何力找上門來,主動向秦瑯請求要從征,這位尚了縣主的蕃將,要為祖父報仇。
“陛下若是同意,我自然沒有意見的。”
契苾何力還是想通過秦瑯向主帥長孫無忌舉薦,只要能得到長孫的推薦信,他再找皇帝就十拿九穩了。
秦瑯瞧了瞧旁邊的阿史那社爾,這位是楊國忠的親弟弟,同父異母,都是突厥處羅可汗的兒子,先前楊國忠還是郁射設阿史那摸末駐于河套時,社爾封拓設,與欲谷設同駐于漠北的。
后來欲谷設帶部遷到西域高昌一帶去了,社爾則南下漠南歸附大唐。
唐滅頡利之后,把東突厥之地,分設了多個都督府,然后明面上仍然讓頡利當大汗,然后讓楊國忠跟突利分任左右賢王,再下面又委任了東南西北四設,左右賢王與四設,同時兼任都督,各統一部。
本質上還是要把東突厥分割開來,契苾何力與社爾還有思摩加上史大奈,被挑選為四設,還是很得李世民信任的。
阿史那社爾與李思摩一樣,也被賜國姓,尚縣主,封國公,拜右驍衛大將軍,加號鎮軍大將軍。
待遇非常好,官爵也很高,不過社爾做為東突厥北設,地盤本在漠北,現在卻只能占據著大磧以南,陰山以北的一小片地區,而且自去年回朝后,就沒再放出去了,一直留在京城。
社爾跟摸末是親兄弟,摸末又拜了秦瓊做義父,跟秦瑯是義兄弟,本來社爾也算是秦瑯的義兄的,可他卻得賜國姓,姓李,又尚了宗室縣主,輩份上是秦瑯的堂姑丈,所以這個關系很復雜。
社爾陪著何力前來找秦瑯,也希望秦瑯替他給長孫無忌寫一封推薦信,他也想去西域打仗,“我與欲谷同鎮漠北多年,關系甚好,若能去西域為天可汗效力,定能起大用。”
社爾在陰山外還有不少部落人馬,他說愿意抽調幾萬人馬往征西域。
聊了半下午后,秦瑯給他們一人一封舉薦信,讓他們帶去給長孫無忌。
回頭他又給他李世民上了一道密奏,他覺得現在東突厥人大量擠在漠南,也不是個事,倒不如來一個驅虎吞狼之計。
讓契苾何力回河西統領契苾余部,讓社爾從漠南帶自己的本部,往西域從征,等平定肆葉護之后,到時可順勢讓契苾部回到舊地,天山以北的熱海碎葉川一帶放牧,讓社爾率部于高昌西北的可汗浮圖城安置。
熱海碎葉川便是伊麗河谷,而可汗浮圖城是準噶爾盆地,這兩個地方都是西域的要地,可汗浮圖城這里有輪臺,后世的烏城,而伊麗河谷更不要說,不僅是絲路北線的要道,也緊鄰西突厥兩大汗庭之一的千泉山。
若是用兩個忠于大唐的東突厥部落,安置于西域的兩個要點,無疑能幫助大唐進一步打擊西突厥,更快的把西域控制在手。
他還提議,到時把欲谷設安置到鷹娑川,這里位于焉耆、龜茲的東北,高昌的西面,原來最早是鐵勒人的地盤,契苾歌愣當年在此稱汗,后來被擊敗后才被遷往熱海。
至于泥孰,待滅掉肆葉護后,可以讓他建牙到康居國薩末鞬城,或是石國的拓折城,把他安排到昭武九姓去。
而天山以南的高昌、焉耆、龜茲、疏勒、于闐五國,則要想辦法將突厥駐軍趕走,將他們納入大唐的羈糜統治,可設五個都督府,讓五國國王擔任都督,封公侯之爵。
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