小閣老 第一百零八章 稽績法
那么問題出在哪里呢？
趙公子綜合岳父的答案，以及后世史學家總結的歷代政治得失，‘一針見血’的指出，原因就是這看似層層考核、條框清晰、分別等第的考課制度，其實存在兩個重大的漏洞。
一個是考核的主體出了問題。再好的制度也需要人來執行，一旦人出了問題，越是完善的制度，就越會助長惡的孳生。
二是考核內容看似嚴厲，但實則主觀空洞，缺乏操作性。比如‘察其行能、驗其勤惰、從公考核明白’。一個官員到底能不能，怎么算勤快怎么算懶惰？根本沒有客觀的標準，如何能考核明白啊？
倒是很方便負責考課的官員翻云覆雨，徇私枉法、黨同伐異了了！
在國朝，考核官員最主要主體是上級主官。上過班的都知道，直屬領導評定下級，跟親疏派系有關，跟維系平衡有關，跟辦公室斗爭有關，唯獨跟實際成績無關。這是亙古都改不了的痼疾。大家在一個系統里混，千絲萬縷的聯系束縛著，讓評價根本不可能公正。
其實朱元璋很注意這個問題了，為了避免堂上官借考課打壓收買屬下官員，他在本衙正官外，又在各省安排了巡按、分巡道、按察司、以及后來的巡撫，監督考核地方官；在中央設置了六科給事中，來監督考核六部。以此避免直屬上司考核下級時的不客觀。
在很一段歷史時期內，這法子的效果確實不錯。但隨著科舉這一上升通道為少數人壟斷，階級嚴重固化。考取進士為官者，一茬一茬都出自一個很小的圈子了。所有新科進士一進官場，自動就被師長前輩帶入圈中。
而圈子外的人，除了海瑞這種百年難遇的神仙，絕大多數都難逃被邊緣化的命運。
這樣最大的惡果，就是整個官場都沾親帶故，黏黏糊糊！哪怕專門挑選出來，維護綱紀法度、考核官員工作的巡按司道、六科給事中，都難逃這個窠臼！
再加上考課標準主觀，評價隨意，就更助長了這種徇私舞弊的氣焰。
在這種大環境下，官員干的好不好，不重要。貪瀆不貪瀆，也不重要。重要的是，你是誰的人？是一伙的還是對家的，是需要拉攏的中立派，還是可以趁機踩一腳的倒臺派？
所以，靠人主觀給出‘稱職、平常、不稱職’，根本就是滋生腐敗溫床，黨同伐異的武器！
那么怎么解決呢？
張居正給出天才的答案，就是盡量采用可量化的客觀標準，避免人為判斷！
就好比考試出題時，加大客觀題，減少主觀題。這樣就可以把影響考試公正的人為因素降到最低。
這跟趙公子的科學管理方法，完全不謀而合！
趙昊又結合了衙門的實際情況，將kpi大法傳授給了趙二爺。
雖然趙二爺一直不理解，為什么兒子要給‘關鍵績效指標’，起個‘看屁眼’這種粗鄙的簡稱。但不妨礙他認真的學習‘看屁眼’……
具體說來，就是將衙門的日常工作任務和發展目標展開，層層分解到具體的部門和下級衙門。然后根據‘司馬特’原則，為各部門確定關鍵績效指標。
所謂‘司馬特’原則，就是指績效考核要有明確特定的指標，不能籠統；指標要量化可測；可實現；與整體目標關聯；且有完成時限。
后來趙守正升任潮州同知后，有一天忽然醒悟到，所謂‘司馬特’，就是‘趙司馬特別版’的意思吧。寶貝兒子真是用心良苦啊！
至于趙昊傳授他‘看屁眼大法’的時間，遠在他當上同知之前……趙二爺是不會在意這種細節。
總之趙守正經過在昆山的摸索，已經學會了如何建立評價指標體系，設定評價標準，以及如何審核關鍵績效指標。也算是個‘看屁眼’的高手了……雖然是眼高手低的那種高手。
但不是有專業的全天候管理團隊幫他落實嗎？
在潮州保衛戰時，以吳承恩為首的管理團隊，就已經在這么做了。正是靠著這套管理方法，才能在最短時間內，讓那幫無頭蒼蠅似的潮州官吏士紳，明白自己該干什么，怎么干，怎么算干得好壞，以及好會怎樣，壞會怎樣。
這才能短時間內掌握住潮州的局面，將龐雜的軍需后勤人力組織等千頭萬緒，處理的井井有條，為潮州保衛戰的勝利，立下了最大功勞。
所以趙守正今日對手下訓話的重點，就是日后潮州府及縣衙，都要采取關鍵績效管理……
他嫌‘看屁眼’太難聽，于是改成了‘稽績法’——稽查績效之法！
嗯，稽績比屁眼可就好多了……
“‘稽績法’的具體細則，會專門下發給你們，也會組織培訓學習，諸位務必用心學習，狠抓重點。不然稽查的時候沒有績效，大家可不只是面上無光那么簡單。”
大堂上，素來一團和氣的趙二爺，今日卻難得嚴肅起來，撂下重話道：
“簡單說來，按照‘稽績法’，府里會將爾等所有應辦事項、定立期限和量化標準，分立‘稽績二簿’。‘稽績簿’一式兩份，府里留一份‘稽冊’備查，爾等自持一份‘績冊’，按照上面的要求辦差。每完成一件登記一件，每旬自查一次進度，每月接受一次稽績，每季根據稽績的結果，進行一次考評！”
他的目光緩緩掃過眾人，沉聲道：“在冊子后面有具體的評分標準和權重，績點高者為績優。績點低者為績劣。優者賞，劣者罰，能者上，庸者下！這就是本官對你們要求，諸位都聽清了嗎？！”
“遵命……”眾官吏忙應聲道。
但誰都能感覺出，大堂里的氣氛變得有些凝重了。
吏員衙役們捧著手里沉甸甸的紅包，頓時覺得這錢，也沒那么容易拿了。
舒通判、安推官并十位知縣更是神情肅穆，都知道苦日子要來了。
趙守正要的就是這效果。老爺子早就告訴過他，為上者不能一味市恩，恩威并施才是王道！
趙二爺笨是笨了點兒，但就是聽話，聽兒子父親的話……呃，兒子父親是兩個人，分別指他兒和他爹，不是單指某個像爹的兒子。
因為他知道這世上，唯有這兩人絕對不會害自己。也許還有寧安和大哥？但聽那兩位的，自己不是****，就是自尋死路。所以他只聽兒子和爹的……
待到書吏、衙役，和除了舒通判、安推官兩位之外的佐雜官們都告退后。
方才還擁擠不堪的府衙大堂，登時就顯得軒敞起來。
剩下的這十三位官員，又涇渭分明的分成兩部分。
趙二爺左舒付、右安易，三位府中官員面南而坐。當然舒通判和安推官是側坐的，準確的說是一個面向西南，一個面向東南。
知縣老爺們則全都側著椅子，面北而坐。
接下來就是潮州府高層第一次工作會議了。
潮州一共十個縣，海陽、潮陽、饒平、澄海、揭陽、程鄉、惠來、大埔、普寧、平遠。十位縣太爺一個不落全都在場，但神色各異，顯然心情各不相同。
坐知縣頭把交椅的，自然是海陽知縣秦舜翰。按說他這個府城附郭的首縣知縣，應該是最愁眉苦臉才是。但他卻喜滋滋的坐在那里，一臉春風得意。
他當然高興了。因為自趙二爺到潮州那一刻起，他便全心全意、毫無保留的獻出了自己的一切。趙二爺能迅速站穩腳跟，他這個府城縣令可是出了大力的。
潮州保衛戰中，他更是認認真真完成自己的任務，還每日對兄長噓寒問暖，幫他排解壓力，給他鼓舞斗志。雙方感情自然迅速升溫，從普通同年變成了一起上過戰場的親密戰友。
眼下貴同年居然轉眼又署理知府，而且早已明言，將把發展重點放在省城，他這個鐵桿心腹只要不掉鏈子，就等著兄長帶他一起飛吧！簡直做夢也會笑好么？
之前說過，天下兩到三成的知縣，都是趙二爺的同年。所以除了秦舜翰外，還有饒平知縣劉如皋，潮陽知縣黃一龍，也是隆慶二年的進士。
黃一龍當然也很開心了，不過高興中亦有隱憂。
因為看省里的塘報說，他的心腹大患，盤踞在潮陽下尾的林道乾，這次也應趙二爺之命，主動攻擊曾一本，解了潮州之圍。這下那廝仗著這個大功勞，恐怕要更加膨脹了。
而且聽坐省的家人傳回消息，說總督大人準備為林道乾論功請賞，這日子還有法過嗎？所以他此番，一定得請貴同年拿個章程出來，明示他往后該怎么對付林道乾。
至于那饒平知縣劉如皋，就只剩下惶惑不安了。這才短短一個月時間，他就清減了十斤，氣色也差了很多。在那里如坐針氈，度日如年啊。
跟立下大功的秦舜翰截然相反，他可是狠狠得罪了這位貴同年啊………
當初趙二爺剛從福建進了潮州府，第一站就是他所轄的饒平縣。他卻緊閉城門，縋城而出與趙守正相見。
趙二爺管他借兵，他也礙于鄉紳的反對，一個人都沒借。就這么眼看著趙二爺去了府城。
本以為趙二爺這下慘了，沒想到人家竟然漂亮的打跑了曾一本，贏下了府城保衛戰，被巡撫大人提拔為代知府。
而且聽說中丞還言明，只要不出岔子，就讓趙守正一直署理下去，不會再派知府來了。
聽到這消息時，劉如皋眼前一黑，直接暈了。
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