戰國萬人敵 第一百三十一章 王命縣令
姑蘇,老妖怪勾陳決定派出使者迎接李解,此刻吳國的威望達到了一種微妙的頂峰。以往需要靠親力親為才能發揮的能量,如今居然靠著一個野人,就讓吳國威震中國。
勾陳心知肚明,這一刻,他是天下霸主,雖然還差了實際的名分。
“霸”就是“伯”,歷代吳國之主,要上溯到祖先親戚周天子那里,才有“方伯”之名。
“寡人即東南方伯。”
這一聲感慨,充滿著自得,也有一些不甘,他已經老了。而吳國之后會如何呢?
看了一眼正畢恭畢敬給自己斟酒的子起,勾陳開口道:“伯起。”
“臣在。”
“猛男服于寡人,封其地于陰鄉,今有大功……”
想了想,勾陳捋了一下花白的長須,目光深邃地看著遠方廊檐,“陰鄉置縣,更名為江之陰。”
“是。”
“就叫江陰吧。”
“可要置縣師?”
猶豫了一下,勾陳有些不愿意派出人手。因為置縣之后,吳國就要開始承擔大量的建設費用,所以如無必要,很少建設新的城邑。
吳國北方土地上的“縣”,無一例外,都是因為軍事目的而誕生。縣師、縣尉各級部門,主要責任其實還是在軍事上。
一旦吳國發動戰爭,縣師縣尉等等官員,就是各縣軍事編制的主要軍官。
所以靠近姑蘇地區很少有新制的縣,往往都是“陵”或者“倉”。
沿江地區數十萬野人只要不鬧事,姑蘇方面是不予理會的,偶有動員作戰,才會按照比例從野人聚集區抽丁。
現在勾陳置縣江陰,等于就要把不小的一部分野人,集中起來,變成國人。
成本相當的高,各種意義上的。
最典型的一點,王師主要兵源就是國人,服役作戰這是一種特權。因為只有作戰,才會有功勞,有了功勞才會有爵位,有了爵位才會開枝散葉擴大家族影響力。
野人聚集區只會世世代代做野人,但國人是有可能進入卿士之列的。
勾陳一道命令下來,等于給王畿地區的國人,增加了數萬十數萬甚至數十萬競爭對手。
而且更加可怕的是,野人頭子李解,是王命猛男,本就已經算是低級貴族,只是并不在吳國譜系之中。
但現在,卻是成了一個小山頭。
卿士武將拿李解短期內是沒有辦法的,王命猛男,逼陽相國,這些就是實實在在的資歷。
更何況,李解打爆宋國聯軍,連帶著吳國威震中國,使得原本就讓人畏懼的大妖怪勾陳之名,變成了老妖怪……
下一任吳王的爪牙,勾陳很看好李解,因為李解很好地達成了吳王的意愿。
只是勾陳也很清楚,自己活著的時候,可以貫徹想法,但死了之后,國內卿士會不會圍攻李解,他并不敢保證說不會發生。
人總有親疏,下一任吳王如果也有自己的太宰子起,那么,李解還會不會像現在一樣崛起于草莽呢?
一時間,勾陳竟然陷入了沉思。
“伯起可有諫言?”
目光轉向老搭檔子起,太宰子起正坐肅然,片刻,行了一禮,然后抬頭看著勾陳,“臣子起以為,可效仿西秦之法,委李解以令符,治理江陰城邑。”
“秦國?”
愣了一下,有些出神的勾陳思索了起來,列國制度多有變化,凡是霸主級大國,早就從血統政治過渡到半血統半官僚政治。
哪怕是吳國的老對手楚國,盡管楚國各縣長官本質上都是封君,但出于統治需要,楚國各都城都是有大量非貴族嫡系的官吏為楚王所用。
吳國歷代國主,就是效仿了這一點,所以境內削弱了封君的權力,加強了官僚的施政權威。而官僚施政的權柄,是來源于吳王的授予。
這就是為什么吳國能夠稱霸,又無法獨霸的原因。先進和落后并存,這就是吳國的混亂之處。
像吳國這樣,王畿地區附近還有大量野人甚至是蠻夷出沒的大國,一個都沒有。
晉國燕國齊國這樣的北方大國,都城附近早就沒有了不受多級統治的百姓,只有在三國交匯的草原地區,才會有大量的蠻夷生存。
此時的燕國以南,齊國以北,晉國東南,并非是大平原,而是大草原。也只有這樣的地方,才會有大國放任的外部勢力生存。
但這些外部勢力之所以能夠生存,也僅僅是維持著生存,不過是大國角力的需要。
吳國這樣都城周圍隨處有“沙野”存在的國家,實在是絕無僅有,連越國都把都邑周圍地區梳理得干干凈凈,封臣圈地之后,陸續就形成了國家序列中的聚落鄉村。
“秦國諸縣,多置縣令或縣令長,其權出于上……”
太宰子起跟勾陳詳細地解釋了秦國縣和楚國縣的不同之處,其中優劣利弊,其實都要根據國情來選擇。
楚國地理割裂,所以遠距離王權統治,很難做到垂直管理,這就需要給予地方相當大的自主權利。
這就使得楚國的縣城官長,除了是體制官僚之外,同時還是本地的封建主。簡單來說,就是低配版本的周王室。
而秦國則是不同,它占據了不少優質土地,土地連綿成片,即便是在草原地區,也有相當不錯的游牧收益,畜力發達也讓秦國可以輕易地遠距離統治。
這就使得秦國的縣,沒必要分封建制,凡是馬匹牲口能夠輕松抵達的地區,其地方治權全部是中央政府的權力延伸。
只有和戎狄雜居地區,才會出現封建體制,且并不會長久,會隨著交通和土地產出的水平提高而發生改變。
對秦楚兩國來說,這都是各自行之有效的管理辦法,但未必就適用吳國。
子起之所以跟吳王勾陳建議效仿秦國,不是學秦國體制,而是學秦國根據自己需要而進行本土化。
“細微之處……寡人再思量一二。”
勾陳目光嚴肅,他年紀大了,如果處理不好,可能就是給后人挖坑。因為有一就有二,而且有一之后,一定會有二,國內地方大族,不可能放任這種機會,尤其是在勾陳去世之后。
“子起敬受命。”
雙手交疊在前,以頭抵手背,太宰子起行禮之后,這才退去。
返回太宰官邸之后沒多久,就有內侍前來傳達吳王勾陳的旨意,準備命李解為江陰令,封江陰子。
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