錦衣御明 第084章:政務院議政
遼東軍務就已這樣一種方式不斷完善,而隨著外圍防線的鞏固,華夏陸軍駐地的明確、移防完成,地方駐防軍區域劃分明確,趙宗武也終于有心思去管控遼東的民生政務。
相比較于軍隊武將的遴選重用,對于遼東官員,趙宗武奉行的就是最簡單粗暴的方式方法。
不管你曾經是干什么的,不管你是誰,只要是來到了遼東,來到了他的手下做事,那么就必須從最基層的做起!
對于那些心高氣傲、不服角的人,摔打的尤為慘烈!
人性本惡,一個人的立世品德,不會因為你飽讀圣賢書而變得美善,也不會因為你飽讀圣賢書而變得聰慧,所以任何意義上的強大,都必須要從基礎鍛造出來。
能做好一村之長,那稍加歷練,絕對適合擔任鎮長一職,能當上鎮長的官員,基本上皆能理清楚縣治分管事宜,能在縣治分管事宜中脫穎而出,那絕對適合出任一縣父母官,而能在一縣父母官做好的,那絕對能成為知府一級的官員……
秉著這樣的原則,再加上先前樹立的培訓體系,趙宗武積極接納被魏忠賢,被閹黨發配到遼東的政敵,每年都以成百上千的規模發配,幾年下來,讓趙宗武手中擁有了充沛的儲備官員。
當然在這中間絕大多數,都是不堪重用,或者扭轉不過來的歪才,對待這種人,趙宗武用的也是最簡單的方式。
想在遼東活下去,你就必須出賣自己的勞動力,否則沒人會養活你這個廢物。
這也就使得遼東擁有著最充沛的識字群體,固然他們無時無刻不在闡述自己的那套理論,但是對遼東百姓來說,他們最感恩的就是給他們活命機會的定遼伯、平遼侯!
再者因為遼東地理環境的緣故,使得其處于絕對封閉的狀態,外面的人不知道遼東的實際情況,遼東的百姓不知外界的紛紛擾擾,他們在趙宗武的指揮下埋頭苦干,所以這使得趙宗武在對待那些讀書人群體,并沒有如同大明那般尊崇,甚至于對待那些不服從命令調度的人采取的更是嚴苛懲處!
在絕對的實力面前,所有的一切都是虛假的存在。
秀才遇到兵,有理說不清。
由此也使得遼東這般龐大的讀書人群體,因為趙宗武的威懾,瑟瑟發抖的貢獻著自己的那份能量,而取暖的、點亮的卻是數以萬計的群體!
五年的時間,說短不短,說長不長,但是改變一個人卻足夠了。
遼東實行的這種模式,讓遼東奠定了夯實的基礎,尤其是擁有了一支強有力的行政班底!
為了確保遼東擁有更好的發展,趙宗武一直以來都在實施,去衛所、興府縣的根本體系,那時的行政班底還是東海鎮地方衙署。
但隨著遼東失地的盡數收復,從大義上來說東海鎮這一烙印就必須要去除掉,于是乎在此基礎上,趙宗武明確了遼東政務院,并讓其作為建設遼東的最高管理權力圈。
“伯雅,現階段遼東已明確的諸府體系,職能建立、運轉的怎么樣了?”
在結束了軍院的相關事宜后,趙宗武便直奔政務院,因為是遼東民生建設最高權力機構,這也使得政務院在這數月間,一直以來都處于超負荷運轉的狀態,而領銜政務院總理的孫傳庭更是忙得停不下來。
作為趙宗武最看重的人才,孫傳庭一直以來都在磨練中成長,二人更是在斗爭中建立起深厚的情感,這也使得孫傳庭慢慢成為了趙宗武治理地方的左膀右臂,因為在趙宗武嘴中描述出來的世界,實在是太過于美妙了……
雖然孫傳庭很忙碌,但其依舊神采奕奕,見到趙宗武時更是亢奮道:“回侯爺,就遼東當前的情況來看,去衛所、興府縣絕對是改變遼東的一種方式。
明確府縣制一來,昔日存在的先天不足補齊了,無論是地方籌建,統籌百姓,調動積極性,確立發展核心等等一系列方面,遼東都在以一種前所未有的方式在前行!”
作為遼東的最高權力機構,政務院的職責就是帶領著遼東百姓,走向更好、更繁榮的生活。
也因為這一點,使得趙宗武給予了政務院絕對的權威,給予了孫傳庭他們絕對的權力!
正因為如此,才讓遼東在政務院的統轄下快速恢復元氣。
而政務院創建之初,要推行的第一件政務就是,明確遼東地方統治架構。
有原先東海鎮打下的基礎,先前已經明確的縣治,以孫傳庭為首的政務院核心,經過層層篩選、商討后,便在遼東明確了八府。
定遠府,轄下遼西走廊地帶,建三縣;北鎮府,轄下遼西核心地帶,建五縣;東寧府,轄下金、復、蓋之地,建七縣;平治府,轄下蓋、營、海、鞍地帶,建七縣;歸寧府,轄下遼、沈、撫重鎮,建五縣;安樂府,轄下鐵、遼、三、安地帶,建五縣;本溪府,轄下本溪地帶,建三縣;鎮東府,轄下秀、定、平、鎮地帶,建七縣。
如此遼東境內的縣治,更是達到了四十二縣之巨!
四十二位縣治父母官,八位府治父母官,這加起來就是五十位主宰地方的官員。
好在,趙宗武不是初至遼東時的趙宗武,因為擁有五年拼搏時間,再加上先前就建立了完整的上升渠道,這也使得趙宗武麾下積攢著很大一批優秀官員,這中間有涅槃重生的讀書人、官員,更有傷殘的兵卒用自己的能力拼上來的,更有基層的吏員一步步做上去的,遼東就像是一個大熔爐,燒鍛著他們身上的雜質,讓他們成為真正有用的人才!
八府知府就此產生。
定遠府知府李士元,北鎮府知府阮大鋮,東寧府知府張壺,平治府知府閻應元,歸寧府知府陳雄,安樂府知府楊嗣昌,本溪府知府錢龍錫,鎮東府知府周文郁。
而基礎的縣治、鎮、村諸級官員任命,皆從已經控轄的地方抽調、任命,而在這期間遼東地方更是經歷了明確諸府、諸縣、諸鎮、諸村界碑,重新編練田畝數量,對治下百姓進行編戶造冊,一切都在非常忙碌的狀態中,但卻有條不紊的進行著。
值得一提的是,趙宗武在這幾年的時間里,除了挖掘出了馬士英、阮大鋮這樣的官員,更在隨后閹黨、魏忠賢遣派的官員群體中,發現了周延儒、溫體仁、李士元、楊嗣昌、錢龍錫、楊景辰等崇禎一朝的風云人物。
于是乎,政務院的相關官位也就被授予了。
政務院總理、審計署署長孫傳庭,統籌署署長盧象升,民生署署長楊景辰,農業署署長馬士英,稅務署署長張輝,工業發展署署長張力,建設署署長周延儒,教育署署長溫體仁,商務署署長史可法,交通署署長王一寧,水利署署長鐵鋮。
遼東文官群體是前所未有的強盛!
熟知明末這段風云歷程,趙宗武的心中比誰都清楚,自己身邊聚集著一群怎樣的妖魔鬼怪,但是沒有人頂你,你除了任用這樣一群官員,拋開品德、權力欲望等諸多因素,馬士英、阮大鋮、周延儒、溫體仁他們都有著很高的執政才能。
這也是趙宗武為什么從一開始,就態度堅決的要在遼東地界,推行軍政分離的原因,本身就掌管著絕對的權力,這在讓他們與軍隊聯系上,那他還過不過了?他不是崇禎,他沒有那么多的時間去理會這些彎彎繞!
好在趙宗武的根本就是在軍隊,他能夠擁有今日的成就地位,那完全要得益于他在一開始就在戰場上明確建立起來的威望,不然單單遼東軍隊擁有的那些個妖魔鬼怪,也不是一般人所能鎮壓的!
短短五年的時間,趙宗武就在遼東這一地界上,聚集了在明末皆能掛的上名號的文官武將!
越是因為這樣,也越讓趙宗武看重體系的搭建,因為只有健全的體系,才能確保一切皆按照他預想的走勢前行。
趙宗武點了點頭道:“雖然說你總控政務院,且兼任審計署署長一職,但對于遼東地方的發展一定要多上些心,如果說根底打不牢的話,那么這一切都不過是煙云而已。
雖說現在我們收復了遼東,可建奴并沒有真正被平滅,據前線傳來的消息來看,建奴主力已在代善的率領下遁逃,單單是那份決絕的心態,拋家舍業的態度,如果日后不將其平滅,其必將再度成為我遼東的心腹大患!
雖然我們光復了遼東,但是這并不是全部,我們在這過程中付出了多少代價,恐你心中比誰都要清楚!”
對于代善率部東進的事情,趙宗武不是沒想過率部追殺,借此一舉除掉建奴這一隱患,但是殘酷的現實卻使得他根本就不敢這樣做,別說是更進一步的戰斗,就連進攻建奴老都,那都是一件非常費勁的事情。
此戰,遼東損耗高達千萬兩之巨!
這可是集結蓬萊商會、扶桑、半島等地數年收益,最終在這一戰全部釋放出來!
當然換取的戰爭財也比較奪目,只不過這需要時間的沉淀才能完完全全的體現出來,短時間內根本就體現不出。
孫傳庭道:“侯爺所言極是,雖說遼東收復了全部失地,建立了完整的府縣體系,籌措了相應的地方建設基礎,但是這段時間對我遼東來說也是最虛弱的時候,單單是這一千五百余萬百姓的口糧,就是我遼東現階段面臨的最棘手的問題!”
擁有的資本不斷增多,但同樣需要付出的比例也在持續加重,這也是為什么獲得的越多,反而變得愈發小心謹慎,因為你一個錯誤的決定,就可能讓你全部家當頃刻間泯滅!
早在趙宗武收復過半遼東疆域時,其麾下百姓已經突破了千萬,這中間要感謝一直在外的奮斗的張輝。
因為其出色的手段,使得其用計聚攏了北方多數破產的百姓、流民。
更因為其建立了完善的收攏人口的相關機制,也使得他年紀輕輕便順利當選,遼東政務院的稅務署署長一職。
趙宗武道:“本侯知道政務院的同僚經歷怎樣的壓力,但是現在的遼東最需要的就是元氣,而快速恢復元氣的根本,就是擁有最充沛的人口基礎,籌建最迫切需要的建設基礎!
糧食的缺口本侯會幫你們解決,但是在這期間你們一定要保障遼東百姓有糧吃,不會被餓死人!”
孫傳庭他們面臨的壓力有多大,趙宗武心中比誰都清楚,但是壓力這東西扛扛也就過去了,這人總不能被尿給憋死吧!
話糙理不糙。
孫傳庭聽后臉上帶有喜色,這是他這段時間聽過最好的消息,當即躬身行禮道:“侯爺您放心,只要您能夠確保后續糧食供給,卑職一定不會讓遼東餓死掉一名百姓,如果這中間有任何差池,您大可取卑職項上人頭!”
見孫傳庭這般,趙宗武是忍不住笑道:“你啊,看來這一次當真是為難伯雅了,不然你也不會說出這樣的話來,不過據本侯所知,在軍院手中還扣留有一批規模不小的銀錢啊,伯雅何不找其暫借……”
手心手背都是肉,掐哪一個都疼,有些話,趙宗武他也不能說的太明白,畢竟二者都需要發展。
但孫傳庭又是何等人物,聽自家侯爺這言外之意,那不就是現在的遼東軍隊大勢已經基本穩定下來了,暫時不需要手中的那筆銀錢,既然是這樣,老子打欠條借你的,給你利息,這總成吧!
當即。
孫傳庭便喊來身邊的差役,讓統籌署署長盧象升、民生署署長楊景辰、稅務署署長張輝三人共同前去軍院,找宣撫本署署長范天雄商討有關套借銀錢的相關事宜,畢竟現在的遼東太需要銀錢的注入了!
規矩!
在遼東最注重的就是規矩,無規矩不成方圓,這也是趙宗武一直想完善的根本所在。
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