搶救大明朝 第768章 鄭芝龍, 去搞兩個小目標來
說完了假賬的事情,朱皇帝接著又開始問起比較真的賬目問題了。
“老泰山,如果咱們要在洪興六年開戰,至少打十年,每年需要額外支出2000萬兩的軍費,財政上能不能承擔?目前,咱們的財政上有多少富裕?有多少潛力可以挖?”
幾個月平推碾壓什么的,朱慈烺是不敢想的。袁崇煥提出的五年平遼在后世的共識就是在吹牛!
現在的大清國可比崇禎初年強大太多了,想要幾個月碾壓那就是發癔癥,如果在財政上只做幾個月花幾百萬兩的預算,那么戰爭一定會打不下去的。
所以朱慈烺的設想是打十年,花費至少兩個億!
兩個億太多了?
呵呵,歷史上大清朝入關以后,由一個強盜集團轉變為中央政權后的歷次戰爭都是金山銀山的花出去的!稍微上點檔次的戰爭,動輒就是幾千萬上億兩的花銷,平個川楚白蓮教都扔出去一兩個億,多鐸、阿濟格當家的大清朝怎么都比王聰兒領導的白蓮教厲害吧?
可別以為乾隆、嘉慶年間的白銀不值錢了,如果用最基本的米價來比較,乾隆年間的江南常年米價也就是每石1.5兩、1.6兩白銀。比洪興四年的米價貴一點,但是和崇禎末年相比興許還便宜一些呢!
所以大明朝要想解決“東虜問題”和“流寇問題”,就必須首先解決財政問題,必須要把財政收入從一千萬的級別提升到一億的級別,才有可能支持平推東虜、流寇的戰爭!
當然了,如果朱慈烺能學大順,建立起真正有效的土地兵役制,倒是可以用千萬級的財政收入把清、順兩家都給推了。
但是過多的人口和蓬勃發展的工商業,卻會對土地兵役制構成嚴重沖擊——要實行土地兵役制,就不可能阻止官兵投入土地的經營......只擁有幾十上百畝土地的中小地主,如果沒有別的收入來源,多半就會投入經營。
經營農場,其實也是經商......這就是軍人在經商!
你不可能一邊讓士兵用經營土地的收入去負擔當兵打仗的開支,一邊又嚴禁軍人經商。
所以朝廷能做的就只有抑商了!
因為工商業和富農經濟越發達,得到土地的官兵們就會面臨越多的機遇和挑戰。
無論他們的經營是成功還是失敗,都會影響到從軍打仗的熱情!
經營成功當了富豪,自然不愿意從軍。而經營失敗破產欠債,當然也就沒辦法負擔兵役。
另外,還有許多官兵管不住自己花錢的手腳——工商業越發達,花錢的地方往往就越多!騙人的投資項目也越多!
所以有許多在幾年前從朱慈烺那里得到了功勛田的官兵,現在已經將土地“長租”出去,又將一次性拿到的租金大手大腳給花掉了,或是投到別的什么生意當中給虧沒了......
因此歷史上實行土地兵役制的國家,往往會執行重農抑商的政策!
強秦以“耕戰立國”。唐初實行嚴格的市坊制,甚至嚴禁官員入東西市!而大明太祖皇帝更是實行海禁,嚴格限制人口流動以壓制商業!隔壁的德川幕府不僅海禁,連大車都禁!
而朱慈烺沒有辦法壓制東南的工商業——人口太多,不大力發展工商業,不對外搞殖民(殖民必須以工商為本,要不然國家無法負擔開支),一定會出亂子。
工商業大發展之后,又徹底封死了朱皇帝搞土地兵役制的可能。
所以在初到江南的“大授田”(這也是不得不授的,否則沒有基本盤)后,朱慈烺的軍政路線又回到了國家雇傭兵上。授田只是作為輔助的獎勵手段,而不是替代軍費開支。
“陛下,”鄭芝龍那張黑漆漆的面孔上露出了那么一點為難的表情,“這兩年朝廷的年入都在一億以上,該收的錢糧都已經收了......再想多收恐怕也不大容易了。
現在朝廷每年都能結余下一千余萬,朝廷的儲備還有五六千萬,不過那個都是救災的糧食,不能輕易動用......如果今后十年每年都要額外開支兩千萬的軍費,那可就還有一千萬的缺口,如果再要打一點富裕,就得預備一千五百萬兩!這個恐怕得發債票了。”
“發的出去?”朱慈烺這是明知故問。
鄭芝龍也早有了腹案,他稍加斟酌,點點頭道:“發債是不成問題的,問題只是利息,年息如果給個五六分,愿意購買的人就不多了,要攤銷的話......”
“年息最多給六分,”朱慈烺深知高利貸的危害,當然不愿意陷進去了,“一年借一千五百萬,十年發一億五千萬,不能攤銷。”
“這個......”鄭芝龍頓了頓,“其實也不是發不出去!”
“怎么發?”
鄭芝龍道:“不能攤派,但是可以搭售。”
“哈哈哈,朕就知道你有辦法!”朱慈烺笑了起來,“搭在什么上面?是商埠的土地?還是空頭官銜?還是采礦、伐木之權?還京學生的生員名額?”
合著你都想好了你還問我......
鄭芝龍只好笑著道:“陛下圣明......臣的想法是各種搭配都可以有。現在國中百業興旺,有閑錢或是存著大量米糧的富人很多。朝廷只要想辦法把這些死錢挖一點出來就行了,但是他們未必想要以錢生錢,所以就只能用別的好處去吸引了。
朝廷的官銜,京學的員額......或許還可以加上小學、中學的名額,都可以搭售債票。”
商埠的土地,采礦、伐木之權是用來牟利的,空頭官職可以買個安心——這些主要是吸引普通工商地主的。
而學校的名額則是用來吸引官員和勛貴的!現在的小學、中學和京學不僅提供精英教育,而且還是一個圈子!里面有不少頂級權貴的子女,在權力圈子里混的,誰不想擠進去?
你讓松江知府羅大公這樣人花個十萬二十萬買點債券,然后讓他兒子、女兒去和太子還有公主當同學他會不樂意?
當然了,朱皇帝的信譽也立起來了,早年在北京捐錢“買門票”的貪官,沒有一個人因為“門票錢”受到調查——這些人在崇禎十七年前的貪污腐敗,朱慈烺一律不追刑責,除了侵占的官田、軍田需要交還,其余一律不問。
朱慈烺笑著提醒鄭芝龍:“還有一點得記住了,搭售出去的債券必須馬上存入海商銀行、鹽商銀行,而且不得流通,只能到期兌付。”
“對,對,”鄭芝龍點點頭,“要不然市面上的債票收益率一定會上升,這樣以后再發債票就不容易了。”
朱慈烺笑著道:“只要老泰山能源源不斷為朕籌集到軍費,這北伐之役終究是能大功告成的......哪怕咱們打得仗呆一些,拼本錢也勝了。畢竟東虜的八旗九旗也不是沒有成本的,只要他們搶不到什么戰利品,就會被咱們拖窮拖垮了!”
在將軍的指揮藝術都不大靠譜的情況下,朱皇帝還有一個拼國力的笨辦法可以用!
因為北清軍隊的“底層資產”還是土地!在打仗本身虧本的情況下,土地的產出是沒有辦法覆蓋長期戰爭的成本的。這樣一來,北清的基層官兵就會出現虧損乃至破產,他們就會變成崇禎十七年前的明軍官兵......
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