第九〇九章 新年大禮5

　　第九〇九章新年大禮5

　　陳昌平和錢進嘴里所說的實驗初中，全稱是“戶縣初級實驗中學”。該學校位于戶縣西郊，毗鄰省畜牧學校，占地面積30萬平方米，建筑面積10萬平方米，總投資兩億元人民幣。學校于1997年開始動工，目前學校的基本建設項目已經完成，正在進行校園美化和配套設施的建設，預計于2000年暑假開始面向全縣招生。

　　根據計劃，學校建成后將分三年三批次在全縣選撥200名優秀教師到實驗初中任教，學生的選拔也將面向全縣小學六年級的優秀應屆畢業生，計劃三年招收初一到初三三個級部總共60個教學班，在校生總額將達到3000多人。

　　學校建成后將是戶縣地區教學設施最完備，師資力量最強的一所初中學校，也將是戶縣地區優秀人才的聚集地。所以，從1997年學校開始籌備建設以來，就吸引了眾多人的關注。這些關注的人群中有戶縣縣委縣政府的各級領導，有戶縣教育系統內的干部和老師，也有眾多的莘莘學子和學生家長。戶縣的老百姓們都想知道，這所代表戶縣初中教育最高水平的學校將以何種收費和招生形式出現？

　　接下來，在學校建設如火如荼之際，戶縣縣委縣政府于1999年的政府工作計劃中突然提出了要把即將建成的實驗初中改制為國有民辦學校。

　　戶縣縣委縣政府的這一決定在戶縣掀起了軒然大波，民辦學校在戶縣有一個“英姿小學”，這個大多數戶縣人都知道。英姿小學完全是個人投資、個人經營的一所私立學校，學校辦學接受戶縣教育局的監管，學生納入戶縣學生學籍管理系統，學校教師為聘任制，不納入戶縣教育局的教師管理體系。可是，在戶縣地區，“國有民辦”卻是一個新生事物，好多人連聽都沒有聽說過。

　　“國有民辦”從字面上來分析，就是學校的固定資產為國家或集體所有，學校的管理權則屬于被授權的校長或其他代理人，這是大多數人最直觀的理解。

　　如果事實真要是如此的話，那問題就來了。首先，既然是“民辦”，那就是私人辦學，既然是私人辦學，政府為何要投資？政府的投資要不要回報？其次，被授權辦學的校長或者代理人是以何等身份出現？學校里的建筑設施和教學設施，校長或者代理人是無償使用還是租用？學校的上級監管單位又是哪個？監管單位對學校有多大的監審權力？最后，也是戶縣教育系統的老師們最關心的問題，那就是選拔到實驗初中的這部分優秀教師到底是什么身份？是保留教師的事業編制還是丟掉“鐵飯碗”而轉成聘任制？教師的工資是由政府部門發放還是由學校獨立發放？工資額比現在是高還是低？而學生和學生家長最關心的問題是學生的選拔是以什么方式進行？學雜費又是多少？

　　面對著眾多的疑問和困惑，戶縣縣政府于1999年8月專門出臺文件對此做了解釋說明。

　　第一，戶縣初級實驗中學“國有民辦”的性質不變，實驗初中的上級監管部門為戶縣教育局。學校獨立辦學，戶縣教育局只對實驗初中做教學工作的指導和財務的例行審計，不插手實驗初中的人事和其他工作的安排。

　　第二，戶縣初級實驗中學面向社會公開招聘的校長為實驗初中的法人，負責學校的教學及其他行政管理，學校的綜合管理權、教學管理權、人事調配管理權和學校經費管理使用權均獨立，政府和教育局不做任何干涉。學校從戶縣教育系統內選聘的校長、管理干部和教師不改變事業單位身份性質，從實驗初中調離后仍可進入戶縣中小學系統，繼續享受事業單位工作人員待遇。

　　第三，戶縣初級實驗中學實行民辦教育的管理體制，享受最大限度的自主權，學校的教師和管理干部工資由學校定額和發放，教育局和政府財政不插手。學校正常運轉后，視運轉情況，政府將在一年或三年之后停撥辦公經費，學校以社會力量來謀求繼續發展。

　　第四，戶縣初級實驗中學的招生將面向戶縣六年級應屆學生進行，由戶縣教育局和戶縣初級實驗中學共同完成。學生在實驗初中上學將不享受義務教育階段學生待遇，而是要全部自費。學雜費收費標準將由戶縣教育局和戶縣物價局受理審批，由戶縣物價局核定。

　　戶縣縣政府專門出臺的這一說明文件再次在戶縣掀起了一場熱議，老百姓關心的焦點問題依舊還是學雜費的收費問題。這所即將建成的代表著戶縣教育最高標準的實驗初中到底是一所平民學校還是一所貴族學校？是否會像民辦的英姿小學一樣收取高額學費？也有消息靈通的人士已經打聽到了，說臨近縣市的這種“國有民辦”學校一般實行的是高額收費，每年的學雜費從三五千元到一萬多元不等。這又是一個令人咂舌的傳聞，不要說是每年一萬元了，就是每年三五千元，戶縣地區又有多少人家能拿得起？

　　錢進身為教育系統的一員，又是執政一方的教育大員，戶縣政府出臺的這個關于戶縣初級實驗中學的文件他曾經詳細地研讀過，學校老師和老百姓口中的種種傳言錢進也聽說過。不過，不管是研究過的文件還是聽說過的傳言，錢進都是一笑了之。

　　錢進總以為這些事情離他太遙遠，兒子上初中還得好幾年，現在實驗初中還沒有開始招生，提前打算兒子上學的事情太早。雖然文件上說實驗初中要面向全縣聘任校長和教師，可錢進認為自己不可能拋棄手中現有的權力跑去實驗初中做一名普通教師，去應聘實驗初中的校長？錢進更是連想都沒有想過。

　　現在，陳昌平在酒桌上突然拋出這個話題，焉能不讓錢進驚慌失色？