東漢末年梟雄志 二百六十六 郭鵬理政(上)
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皇帝一人所代表的天下人望真的很恐怖,無論是自己還是袁紹還是袁術能掌握,都是了不得的事情。
所以,該怎么做,郭鵬的心里有桿秤。
對于陳宮的建議,郭鵬表現出了一副大喜過望的樣子,表示自己十分認同陳宮的想法,想要和陳宮一起實現這個目標。
陳宮也相當高興,覺得自己遇到了明主,可以實現自己的政治理想了。
郭鵬在兗州的立足于是變得十分穩定,除了陳留郡還沒有伸手干預之外,兗州已經認主。
鮑信十分服從郭鵬的命令,贊同郭鵬以屯田之策穩定地方的政策。
他的兗州刺史實際上還是郭鵬任命的,兩人有主從關系,于是他以兗州刺史的身份大力推動屯田政策,幫助郭鵬掌握兗州。
盡管如此,也就是郭鵬直接派自己人掌握的四郡國能大范圍推開屯田政策,其余四個郡國也就是做做表面工程,應付一下刺史的政令而已。
盡管如此,郭鵬在兗州的權力和地位還是毋庸置疑的。
所以到了初平三年的三月底,幽州和長安的局勢都將發生巨大而影響深遠的變化的時候,郭鵬已經是名副其實的兩州之主了。
身份地位提高了,實力也會隨著增強。
掌握了大量的資源之后,郭鵬就順利的擴軍,在兗州范圍內裁撤老弱兵員,將他們發回原籍務農,或自耕,或參與屯田。
之后,挑選精壯之士加入軍中,包括原來的兗州兵和原來的黃巾軍,從中挑選精壯,打散之后編入原來的青州軍之中。
這項工作完成之后,郭鵬就將軍隊擴充到了十萬人左右的規模,在盧縣設立了新的練兵大營,將新兵納入其中加緊訓練。
這十萬人不全是征戰四方的純戰兵。
有三萬左右是地方的郡縣治安兵,他們執行地方守備和治安任務,不負責四處征戰,但也是需要參加軍事訓練,遇到戰事也要打仗。
其余的七萬左右才是真正的戰兵,完全脫產,專司征戰,一旦有戰,立刻奔赴過去戰斗。
郭鵬用屯田得到的糧食養他們,給他們發餉錢,使之成為完全聽命于自己的職業軍隊。
現在天下諸侯里可以養活這樣規模職業軍隊的,只有郭鵬一人。
因為他的屯田規模夠大,而且越來越大,糧食收獲越來越多,并且還有足夠規模的可以掌控的民夫可以征調來運糧,確保戰時后勤。
古代征戰,興師十萬,出征千里,不得操事者,七十萬家。
出征一千里遠的地方,出動十萬軍隊,要七十萬戶百姓來確保兵員和后勤,以那個時候的生產力和交通情況來看,這都是少的。
郭鵬親身經歷過很多次戰斗,前方軍隊在打仗,后方民夫們累死累活的運送軍糧和軍需物資,一路運,一路就有人倒在地上起不來了。
官兵押運糧草非常兇狠,因為前線對糧草的需求近乎苛刻。
越是遙遠的出戰距離,對民間的動員力就要越大,對生產的損害也越大。
離開國境線打一場十萬人的仗,是需要很長時間,大范圍全面動員的。
淝水之戰,前秦計劃動員一百一十二萬軍隊,結果從開始動員到兵敗才一百一十天,四個月都不到,苻堅還留大軍于項城,前線根本沒有百萬軍隊,這一戰對東晉來說其實算不上是以少勝多的奇跡。
而且一百萬軍隊要是真的全部壓到江南,估計仗還沒打,前秦就舉國破產了。
很簡單,讓一百一十萬人不勞作只吃飯,那得是多大的糧食儲量和交通運輸能力才能保障啊。
秦始皇一統六國,漢武帝北伐匈奴,之所以可以組建強大的軍隊,是因為他們對基層百姓的掌控力很強。
編戶齊民,皇權下鄉。
一聲令下,全民動員,沒有阻礙。
因此秦始皇數次調動十萬以上規模軍隊作戰,沒有出現糧草上的問題。
漢武帝一口氣出動十萬鐵騎發動漠北決戰,也沒有耽擱糧秣。
能夠發動這樣規模的戰爭,對政府的動員力有很高的要求,能否掌握地方百姓和生產資料非常重要。
這就是大政府和小政府之間的區別。
秦政府和漢武帝時期的漢政府毫無疑問是極強的大政府。
而東漢打從建立開始就沒有大政府的氣象,劉秀一度發動度田,想要獲得更大的權力,但是在民心所向之下,一敗涂地。
從此東漢政府就不斷萎縮,皇權不斷衰弱,看起來很強大,實際上對地方的控制力已經十分虛弱,桓靈之際,已經是瀕臨崩潰的小政府了。
對于郭某人來說,要不是因為黃巾軍四處起義鬧事,打擊豪強大戶,破壞敵方秩序,讓他有了鉆空子的機會,想要重新建立一個秩序也是非常困難的,那就需要他從豪強地主手里搶奪民戶和生產資料。
那毫無疑問是在和民作對,討不到好。
多虧了黃巾軍,還有那些四處流竄的流寇土匪,更要感謝無所作為的名士們,給了郭鵬建立起一個強大有效的秩序的機會。
讓他得以將數百萬戶屯田民和自耕農掌握在手,直接控制,無需通過豪強和士族,用政治權利換取他們手上的民戶和生產資料。
不過也只是糧食和動員力而已,這些民戶不識字,沒有文化,不能掌握統治知識,無法做高官。
郭鵬能從他們之中選拔基層小吏,卻選拔不出可以制定戰略的大才,所以,依然要向豪門士族妥協,用政治權力換取他們的合作。
有些郡縣是郭鵬直接掌控的,有些郡縣下令歸下令,可實際上郭鵬也就是收取協定好的稅收,其他的事情也不好插手。
太守們縣令們有相當的自主權,奉命行事歸奉命行事,是否打折扣,郭鵬下達籌集糧秣資源的命令之后他們是否做到位,也不好管。
就和官渡之戰前夕曹操麾下諸多郡縣都搖擺不定一樣。
曹操下令籌集糧草資源用來對抗袁紹,可是實際掌握這些資源的士族豪強們都不看好曹操,不支持他,不給他糧草資源,他也不敢直接搶。
被卡脖子的滋味不好受,真的很不好受。
所以郭某人從一開始就很重視地方建設。
把被打爛的地方重新建設起來,重新編成新的鄉、村,直接納入管理,登記造冊,建立完善的民政和稅收制度,以此獲得屬于自己的動員力。
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