尋唐 第四百六十四章:集權

宰相的權力，分割在了中書省、門下省和尚書省。中書省的長官稱為中書令，有兩個副手為中書侍郎，再下頭便有七八個中書舍人，中書舍人負責擬定辦事意見。門下省的最高長官稱作侍中，兩個副手亦為侍郎，再下設給事中若干人，給事中負責核對詔命的合理性，合規性，屬于操作者。尚書省的最高長官尚書令，其下設便是六部了。中書、門下，尚書合起來便被稱為三省六部制。其中中書省負責對需要決策的事情拿主意，提出辦理意見，然后呈皇帝同意之后，形成敕命，然后送門下省復核，如果門下省沒有意見，則交由尚書省的六部負責正式實施。在這當中，皇帝有否決權，門下省也可以有不同意的權力，尚書省沒有決策權而只有執行權。

三省六部的運作方式，確保了分權的模式，盡可能地把臣子的權力給分割開來了。而在唐后期，又在三省六部的基礎之上形成了議事堂的制度，在長安之時，議事是有固定的場所的，稱之為政事堂。

政事堂存在的目的，其實就是把三省六部的官員們都代來列席會議，有什么問題當場便爭個清楚明白，所以政事堂也是一個高官們吵架或者斗毆的場所。大唐的官員們，基本上個個都是能文能武，打起架來自然也是毫不含糊。

說起來，這種制度群策群力，既有民主也有集中，最后形成的方案也屬于優化的結果，不管是皇帝還是宰相，都只是決策程序之中的一個環節。

在這樣的制度之下，臣子們的地位是很高的，在大唐時期，臣子像皇帝跪拜這種事情，是沒有的，最多也就是躬身為禮罷了。

帝權，相權相互制約極為成功。

潞州被攻下之后，薛平與田令孜，韓琦，秦詔等人自然也有在一起商議，反正他們都是被李澤看作是保皇堂一派，倒也根本不必藏著掖著。

皇帝到了鎮州，縱然現在只保有北地一隅了，但朝廷還是要立起來。在薛平等人看來，三省六部都是要重建起來的。

門下省侍中田令孜這一次陪同皇帝北逃，一路顛沛流離，沒有功勞也有苦勞，更何況在壺關刺殺事件之中，他奮不顧身，滿嘴牙齒只剩下了幾顆板牙，也算是護駕有功，這侍中之位，自然是可以再繼續坐下去的。

而薛平以前便是黃門侍郎，而現在他是皇帝一系之中再武威實力最強，威望最高的人，一定要在中書或者尚書謀一個位置。在他們看來，尚書省掌管六部，李澤只怕是不肯給他，那便一定要努力謀求到中書省一職。

如此一來，在三省之中，他們便保有兩席，李澤肯定是要塞進來一個人的，但在三省之中，他們仍然保有著二比一的優勢，即便李澤統攝政事，他們也有與之抗衡的本錢。只要議事堂的制度還存在，他們便有討價還價以及制衡李澤的東西。

所以李澤嘴里所說的規矩，薛平他們是更加渴望的。他們最怕的就是李澤裝糊涂，就這樣不明不白地把皇帝養在鎮州，那他們就沒有立場所話。

只有立起規矩，大家都在這個規矩之中做事，那他們才有活動的余地。

但現在，他們卻是又驚又怒。

李澤的確準備重立規矩，再建制度，但卻不是他們想象的那樣的。

輕飄飄的一句話，便將他們苦心孤詣謀劃的事情，敲打得粉碎。

廢除三省，單設宰相。這個宰相是給誰準備的？自然是李澤。六部直接向皇帝負責，皇帝現在能理事么？不能。皇帝病重，太子年幼，所謂的六部直接向皇帝負責，也就是變相地向他李澤負責。

這還有他們什么事？

吏部戶部兵部工部刑部禮部這些地位得到大大提高的事務部門，他們能撈到那幾個部？史部？想也別想，現在武威的官員都是李澤任命的，誰會鳥他們這些人？兵部？就憑韓琦、秦詔、薛平的那點兵馬，如何能與李澤的十數萬大軍對抗？戶部？他們有錢嗎？現在他們吃的用的那一樣不是李澤提供的？薛平知道的更多一些，武威的度支司所行的實際上就是朝廷戶部的職能，他們搞的那一套，就算他現在去長安把過去的老戶部尚書撈過來，只怕也是一頭霧水，雙手抓瞎，兩眼發昏，連帳目都看不懂。這三個重要的部門一去，他們能得到的也就是刑部工部禮部這些了，但這些部門又能在眼下這樣的局勢之中發揮什么作用？

一旦現在被邊緣化，以后想再翻身可就難了。

這個制度，就是李澤為他獨攬大權而量身打造的。薛平霍地站了起來：“我反對！”

李澤不以為意地抬抬手，示意薛平接著說。

“三省六部，大唐施行多年，行之有效，貿然改之，不利朝政實施！更可有效地制衡獨夫掌權，君上昏庸。”

“何謂行之有效”公孫長明冷冷地道：“因為行之有效，所以大唐到了現在這個模樣，所以使得天子不得不北狩，使得長安東都盡皆陷落？”

“你！”薛平轉身怒視公孫長明。

“難道不是嗎？”公孫長明冷笑：“我在長安之時，也見過三省聯席議事，敢問田侍中，那幾次聯席議事，有一件事你們議出了一個結果嗎？哪一次不是在吵鬧打斗之中草草收場？一個賑濟的案子，都能讓你們翻出花兒來，明明三言兩語就可解決的事情，就因為這樣那樣的原因，而一次次拖延不決，最終使得受災的地方餓殍遍地，民不聊生，等你們終于拿出一個方案之后，哪地方，還能找得到被賑濟的人嗎？最可笑的是，朝廷卻仍然撥出了錢糧，而這些錢糧還實實在在的被發了下去，落到了誰的手里，大家也都心知肚明吧！”

田令孜張了張嘴，卻是啥話也沒有說出來。

公孫長明巧妙地避開了薛平話中的重點。薛平所說的幾句話，最重要就是后兩權，獨夫掌權，在這里暗指的就是李澤了。但公孫長明就將話題直接轉到了政事堂的辦事效律之上。

政事堂本身當然是一個很優秀的制度，但問題是，到了現在，政事堂已經成了朝廷之上爭權奪利的地方了，議事不再是為了解決問題，而是為了彰顯各自的權力，圖謀各自的利益，這樣的政事堂，當然是形同虛設，不但辦不成事，還會極大地壞事。

因為政事堂的官員們，不再是因為事情而討論，純粹是為了各自的利益而討論。凡是不利于我的都要反對，反是有利于我的都要支持。

管他這件事最終的指向是什么呢？

這就是現在薛平的為難之處了。他不可能公開跳出來直指李澤想當獨夫，只能暗指，但偏生李澤當作沒聽到，而公孫長明的一番話，又讓薛平反駁不得。因為薛平很清楚，他一旦反駁，公孫長明便可以列出一大堆的事情，來說明現在朝廷行使的那一套制度是多么的腐朽不堪。只怕會揭出更多的黑暗一幕，那時，就讓這大堂之中濟濟一堂的文武百官看大笑話了。

看到薛平難堪地站在中央，面紅耳赤，李澤擺擺手，道：“薛侍郎，現在我只是說說我的想法，并沒有說一定就要這樣做嘛，從潞州到鎮州，還有一段時間，我們有的是時間討論是不是？”

薛平無奈地走了回去坐下來，吭哧吭哧地喘著粗氣。

“但是，我要強調的是！”李澤突然又加重了語氣：“我們這一次打贏了昭義之戰，只不過是我們走出了復興大唐的第一步，未來的日子，必然會更艱難，路途會更艱險，三省六部制，政事堂制雖然在很長時間內，是大唐最主要的政治制度，但很顯然，發展到現在，他已經不符合我們現在的實際需要了。”

“現在，我們需要高效，需要令行禁止，需要上下一心。如果我們重建的朝堂制度，像公孫先生所說的那樣，還能辦成什么事？別說是復興大唐了，只怕我們偏安一隅也做不到。”李澤掃過屋內眾人，冷冷地道：“任何爭權奪利，打小算盤的人，我是容不下他的。他在我這里，也不可能呆下去，這樣的人，我建議你趁早自謀出路，免得到時候觸犯了律法，毀之晚矣！”

猶如一陣寒風掃過大廳，所有人無不挺直了腰背。

“武威節鎮能做到今天這個地步，便是因為從上到下，團結一致，對外一個聲音，令行禁止，上行下效，這是我們戰無不勝的深度原因。也說明了這樣做的必要性和正確性，沒有道理我們不發揚好的東西！”李澤緩緩地道：“這就是我的想法，不管在場的人有什么其它想法，在抵達鎮州之前，都可以與我當面商討，但如果在我們到了鎮州之后，有不同意見的人，仍然沒有提出更好的辦法來，那么，這就是接下來的定制了。”

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