大唐農圣 第345章 新勞動管理和稅收制度
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正文卷第345章新勞動管理和稅收制度
善陽的招工熱突然爆發了,大有一發不可收拾的趨勢,幾大家在善陽柜坊的存款量巨大,至少有三千萬貫以上,他們一旦斗起富來,百姓看了都害怕。
不過,為了維持勞動市場的次序,讓應聘的人不被這些世家子的惡性競爭給耍了,安北大都護府不得不出臺了勞動保護法。
讓人意想不到的是,這部律法的出臺,并沒有遭受到任何人的反對,事實上,這是在給陷入惡性競爭中的幾大世家喊停,他們巴不得呢!
僅僅兩天的時間,一個普通農夫的月薪就被他們抬到了兩千五百文以上,這已經非常的不合理了,但為了不被對手壟斷勞動力市場,他們又不得不爭下去,如果沒有人喊停的話,這個事情還會繼續下去。
勞動法里第一條就規定了,雇主必須按照談妥的月薪跟雇工簽訂勞動協議,可以簽半年,一年,兩年,三年不等。
雇工在協議時間內要走,可以提前辭職,雇主,卻不能隨意解除雇工,不然就會面臨賠償。
這就是為了防止雇主把人招募過來后,用幾天,再把人趕走,以各種手段,不給工錢。
按照這條規定,招募了工人之后,就要實實在在的開薪水養著,管吃管住,支付約定的薪水,以現在兩千五百文的月薪,世家子們每年在一個雇工的消耗上至少就是四十貫,可他們每年種出來的東西,能有四十貫的利潤嗎?
要知道,江南的第二季糧食送到善陽之后,善陽的大米價格現在才一百二十文一石,首此影響,所有食品類的商品的價格都在降低,也就是說,算上糧種其它的一些農具損耗的成本,一個雇工,一年必須要給他們種出六十百石以上的大米,才能讓他們收回四十貫的成本。
可即便是在江南種植占城稻,每人每季也要種五十畝以上,一年種三季,才能產出這么多糧食,一個人能種五十畝水稻,一年種三季嗎?
答案是不能。
而在北地,沒有江南的那些種植條件,則更加不可能做到,也就是說,以這個工價來招募人手,他們注定是要虧本的。
孫享福用這部勞動保護法,讓幾大世家停止了抬價競爭,他們感激孫享福還來不及呢!又怎么會反對這部法律呢!
然之后,孫享福趁著這股勢頭,火速成立了一個就業保障辦事處,讓所有在北地,存在雇傭關系的人都去這個辦事處簽訂勞動協議,按照薪酬,繳納稅賦,勞動協議的生效,或者終止,都要在這個辦事處內辦理手續。
由于簽訂協議之后,只是獲得薪酬的勞動者向官府繳個人所得稅,雇主不用繳,這項規定就很容易得到實施,因為普通老百姓根本沒有對律法說不的資格。
而雇主如果存在不與雇工簽訂勞動協議,就屬于非法雇工,一旦被查到,就會遭受重罰,所以,所有需要招募工人的個人或者世家,工坊,都不會反對簽訂勞動協議,因為,簽訂了協議,他們又不用繳納稅賦,不簽協議,他們卻可能面臨重罰,那當然是簽了的好。
“大都督,你為何設置這么繁瑣的管理制度,現在,各處的工坊,數萬人都要弄這個什么勞動協議,衙門里,忙都忙不過過來。”
在褚遂良看來,有道德來約束淳樸的老百姓就好,用這些協議來約束他們,反而會讓他們只注重協議,而枉顧道德,他卻不知道,協議,往往都是約束道德淪喪的人,真正有道德的人,有沒有協議都一樣。
“現在忙一點,總比以后出亂子要好,咱們施政,要往長遠了看,現在咱們北地的百姓種地的少,務工的卻越來越多,今后這個人所得稅,將是衙門除了商稅之外,最大的一個稅種了,趁著現在工業規模還不大,盡早的將其制度完善起來,才能面臨更大的挑戰。
另外,你可別小瞧了這個勞動協議和稅收制度,它都需要憑戶籍來辦理,等它得到全面實施之后,咱們大唐的治安,就會好很多
而且,咱們平時調查一個人也會變的簡單,把他的工作記錄和繳稅記錄拿出來一看,就知道他是個正經人,還是無業游民了”
在古代,游俠一直是社會上一個很不穩定的因素,由于沒有監控錄像,身份證,照片之類的東西,讓犯罪份子犯罪之后,很容易逃避法律的制裁。
而現在,公民制度即將全面執行,那么,整個社會的人口流動,就會變的頻繁起來,很容易滋生偷,搶,騙等犯罪行為,如何有效的對這類治安案件進行打擊,就需要從各方面做起,首先就是要讓一個人的戶籍變的重要起來。
往后,通關過路,就業,等,都需要出示戶籍的話,那些原本想要報僥幸心理犯罪的人,就要三思了。一旦被事主報案,被官府通緝,那么他的戶籍就不能穿州過境了,活動范圍會被壓縮在一個州府之內,而且,還不能務工,種田謀生,那么,他很快就會變的窮困潦倒,暴露行蹤。
這些方面,孫享福全部給褚遂良講了一遍之后,他才深以為然,當然,它最關鍵的作用,還是保障了底層百姓的權益,這個就業保障辦事處,不僅是一個收稅的機構,還是一個解決勞動糾紛的機構,雇傭,或者被雇傭的一方,有什么權益受到了侵害,產生了什么糾紛,都可以來這里告狀,這里會負責審理,調查,和處理,有它在,就能保障整個勞動體系的運轉。
孫享福意外的在辦事處的衙房外看到了微服而來的李世民和房玄齡。
于是,他把剛才褚遂良講的話,又跟他們兩人再講了一遍,聽完之后,李世民和房玄齡都覺得,這個制度,將來必須要在整個大唐推行,因為,它確實能很好促進地方管理,還能強化稅收。
要知道,在古代,收稅可是個非常龐大,且不好干的業務,以前,農稅一直是大頭,因為田地在哪里,人就要在哪里種,那么,你的稅收就逃不掉了,這種逃不掉的稅,最好收,官府當然是緊著這里收。
其余的,如工商稅,都不是很好收,工人去幫人做工,薪資幾何,根本不會報給朝廷,朝廷也不會知道一個工戶一年干了多少天活,收入了多少,稅收的標準,就無從談起,一般都是每年征調他們去幫朝廷干點活,就抵稅了。
而這種簽訂勞動協議,根據協議薪酬,自行報稅的方式,就很能解決工人稅收的問題,這樣,朝廷在實施公民制度后,諸公對于稅收方面的擔憂,就解除了。因為,從關中的情況來看,有很多貧困地區的老百姓,都選擇棄農從工了,這是農稅降低的主要原因。
而他們棄農從工的原因,正是因為他們所種的田地里產出不多,不能幫他們實現富裕,反而去幫人家做工,卻能拿到不錯的報酬,比如在渭南新城的那三十多萬勞工,原先可都是關中最貧困村落的人,在原本的田地里,往死里種,也就最多混個不被餓死,現在去工地上去做建筑工,每個月,管吃管喝,還能拿一貫錢,這樣,誰還想回去種地?
這就是公民制度實行的另一大好處了,他會讓老百姓根據實際情況,自行調整就業,不會像以前一樣,把大家框死在一塊土地上種地,有些土地確實很貧瘠的地方,你再怎么種,產出都不會大,這就會讓這個地方的百姓窮了一代又一代。
這種現象,在大唐全國各地都大量存在,在一個連田地里種什么,都是由官府說了算的時代,百姓根本沒有選擇的權力。
現在,如果關中也像善陽這樣實行這一套稅收政策的話,朝廷在農稅方面損失的,在工稅這邊就可以補回來了。
看到了一個非常完美的解決稅收問題的辦法,讓李世民險些都忘了自己找孫享福要說的事情了,等許敬宗來衙門找孫享福匯報工作的時候,李世民才想起問孫享福,他此前所說的全軍大比的開幕式,是個什么章程。
“陛下,臣準備將許刺史去泰安城的人馬延遲到十天后再出發,因為西域的胡商團隊,和高昌王子麴智盛,都想和他同行,咱們正好借機邀請他們觀看開幕式,以及大比前幾天的比賽,讓他們把三年后,定襄將舉行天下第一運動大會的一些消息傳到西域去,讓西域諸國的王宮貴族,也對這個比賽升起興趣,帶人來參賽,只有讓更多的人愿意來咱們大唐,咱們大唐的經濟,才會更加繁榮。”
聞言,李世民覺得靠譜,然后道,“既然將他們多留了幾天,也不能讓他們白白的遭受損失,比賽期間,多讓人送一些你們善陽的瓜果小食給他們,朕可是知道,你們北地新田里種出來的瓜果,比關中熟田的收成還好。”
說到這個,孫享福就聽出了李世民語氣中酸酸的味道。吃醋也沒有辦法啊!河套地區土地肥沃,腐殖層深厚,可不是關中那些被耕種了千年的土地能比的了的,這可不是他在種植技術上藏了什么私。
進入八月上旬,瓜果類的農作物開始成熟收割,每天都有大量的新鮮瓜果被農夫們拉到城里的商鋪售賣,李世民來衙門之前,就沿街買了幾塊來吃,由于這里的晝夜溫差大,瓜果普遍比關中種出來的還甜,幸好這邊的瓜果成熟的晚,此時,關中的瓜果已經吃過了季節。不然,李世民都擔心關中的瓜果會被北地的瓜果沖擊到滯銷。
比較讓他惱火的還有棉花的產量,北地的棉花物長的都像棵小樹一樣大,棉桃明顯比關中的棉花物上多好多,這同樣是棉花,怎么會有這么大差距呢?
孫享福覺得自己必須得就此事作出一番解釋,不然,真被誤會了就不好了,道,“陛下,現在您看到土地貧瘠和土地肥沃的差距了吧!依臣看來,關中的土地,應該更大規模的退耕休養,給咱們的后世子孫,留下更多的空間。”
孫享福說到后世子孫,倒是叫李世民想起了今天孫得壽來孫府說的一個事,這才告訴他,苗圃那邊藍莓種苗的事情,孫得壽終于忙完了,而且,虞秀兒從長安讓人送來的一封信,現在正在孫府。
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