仕途榮耀 第347章 量化改革
第四卷新的起點第347章量化改革
第四卷新的起點第347章量化改革
“明宇，還有一件事，我想聽聽你的意見。”黃鶴年說道。
“您請說。”陳明宇道。
“去年年底，廣州發生了一件本身不太大，但是影響卻非常大的事。國營企業廣州無線電廠瀕臨破產倒閉，他們裁掉了1000多名職工，其中有三百多名選擇了跟工廠徹底分手，工廠根據他們工作的時間給與了每年1300元的工齡補償，從此這些職工就和廣州無線電廠再無瓜葛，他們將走向社會，自謀出路。另外，在民營經濟最為活躍的浙江地區，也正在發生一場集體企業的量化改革運動，簡單來說，就是指某些鄉鎮集體企業通過簡單評估后，將集體資本全數或者是部分退出，經營者以販賣的方式獲得企業的主要股權。對于這兩件事，你都了解吧？”黃鶴年道。
“嗯，了解。”陳明宇道。
黃鶴年很殷切的問道：“那你對這兩件事都有什么看法？”
陳明宇也不墨跡，簡單的沉吟了一下，便說道：“我覺得對于廣州無線電廠那件事，值得提倡和效仿，這也是一些經營困難的國企所要走的必經之路。既然企業已經這個樣了，沒有效益，發不下來工資，那么工人還待在里面干什么呢？這兩年，咱們市里也出現了很多因為經營不下去而瀕臨破產的國營企業，但是我覺得咱們的市領導對待這些國營企業的做法確實有些保守了。簡單來說，主要有兩種做法，一個是由政府拿錢輸血，但事實證明這就是個無底洞，根本就無法從根本上解決問題；第二個辦法就是把企業承包出去，幻想著‘一包就靈’，但是真正靈了的卻沒有幾個。對于那些確實經營不下去，完全發不下來工資的企業，有些職工已經自發的去社會上自謀生路，不過他們的身份還掛在廠子里，長久來看，這就是個隱患。”
“對于浙江那邊的‘量化改革’運動，我覺得，這件事本事是件好事，但是在具體的資產評估上，由于缺乏量化的標準和評估體系，所以就出現了很多問題。比如，很多企業采用都是‘土法評估’，說難聽點，就是不看事實，完全就是拍腦袋決定。據說有些縣是這樣規定的，所有的集體資產一律按照賬面數增值40計算，而事實上，每家企業的情況都是不一樣的，經過這些年的發展，有些企業資產已經增值數倍，有的甚至已經增值數十倍！所以，采用統一的標準來計算，能合適嗎？我覺得這么搞，很有導致國有資產流失的嫌疑。”
說到這兒，陳明宇的話鋒一轉，又道：“當然了，這也不能怪領導們，領導們的出發點都是好的，主要是社會上還沒有一個成功的經驗，大家都是在摸著石頭過河，不光他們那兒是這樣，其他絕大部分地方都是這樣。這也許是改革過程中所必須承受的陣痛吧。”
陶學偉道：“我覺得明宇說的很有道理，浙江那邊的‘量化改革’運動確實不合理！我知道一個例子，紹興有一家紡織企業的量化方案是這么做的：將企業的資產量化出百分之十，折算成50萬元作為集體股，全廠200多名職工每人出資5000元，經營者出資100多萬元，組成一個資本額為250萬元的股份制企業。其后，新企業無償使用著原有企業的機器設備，一切開支則由老企業承擔，經過了將近一年的試運行，新企業毫無懸念的產生了驚人的利潤，而原來的老企業則毫無懸念的陷入了虧損境地。這樣的‘量化改革’很難保證公平、公正、剛開，因為在這個過程中也必然會產生很多質疑的聲音，甚至是矛盾和糾紛。我們青江，如果要借鑒浙江的這種‘量化改革’方案，我覺得……條件還未必成熟啊！”
陳明宇心想，原來市里準備借鑒浙江的“量化改革”方案啊！只不過，不知道這是市委書記秦志燾的想法呢，還是新任市長郭遠城的想法呢？
不過，根據陳明宇的了解，郭遠城其實是個老成持重的人，對于這種激進的改革方案，估計他應該是持謹慎態度的，而市委書記秦志燾雖然已經在青江做了三年的市委書記了，也算是一位老市委書記了，但是他的年齡卻不大，今年才剛剛四十出頭而已，比郭遠城還要小上好幾歲，此人是從國家體改委直接空降下來的，做事風格比較激進。
另外，由于秦志燾擁有中央的背景，所以此人的行事風格比較大膽，什么都敢試一試，有一種要讓青江市在淮海省處處領先的想法，似乎不這么做，就對不起他國家體改委的背景一樣！
當然了，在這個改革開放的大變革年代，有一個愿意激進改革的領導肯定是一件好事，只不過，如果在改革的過程中太過激進了，或者是沒有經過認真嚴謹的實際調研，就拍腦袋決定了，那么就肯定會不可避免的出現一些副作用。副作用不大的話倒還無所謂，如果副作用太大的話，那就要成為瞎折騰了，最后受到損失的還是公家和老百姓。
黃鶴年蹙著眉頭思考了一會，然后問道：“明宇，那么你的意思是不支持咱們市借鑒浙江的‘量化改革’運動？”
是否進行“量化改革”，這是一件關系著整個青江市數十萬企業職工福祉的大事，陳明宇不想輕易表達自己的態度，因為他自己也還沒有想好。雖然他對“當年”這一段歷史有著比較清楚的記憶，但是他畢竟只是一個旁觀者，不是一個成熟的政治家，他目前的優勢只在于那些他能了解到的表面現象上，而對這次運動的很多深層次的內容他并不了解，另外，他也非常缺乏實際操作經驗，所以他不能給出一個不負責任的回答。
但是總體上，他還是傾向于現在就搞“量化改革”運動，時機還不夠成熟，還有很多準備工作要做，如果盲目上馬，那么帶來的可能就不是成績，而是一個引爆社會矛盾的*包。
因此，陳明宇便字斟句酌的說道：“我覺得，‘量化改革’運動，以及產權明晰，是那些掛著集體帽子的企業必須要走的一條路，但是，這條路該怎么走，什么時候走，怎么樣走才能盡量的減少副作用，就是一個很艱難的大課題了。如果弄不好，就很有可能會演變成一場私分集體資產的盛宴，進而可能會引發非深刻的社會矛盾。”
黃鶴年點點頭，道：“其實咱們兩個的想法差不多，我也覺得這條路必須要走，但是該怎么走才合適，確實是一個難題啊！”
陶學偉則非常直接的說道：“我覺得，咱們市搞‘量化改革’的時機還遠遠沒到。浙江之所以能夠搞得起來，是因為他們那邊的民營經濟發展的特別活躍，有著特別濃厚的氛圍，但是咱們這兒的氛圍可要比浙江那邊的氛圍差的太遠了，如果貿然上馬，肯定會帶來很大的副作用。另外，黃主任，對于你剛才說的第一個問題，也就是瀕臨破產的國營企業花錢買斷企業職工的工齡，跟企業職工徹底分手的事，我也覺得困難很大。對于南方沿海那些經濟活躍的地區來說，這么做的后遺癥或許沒這么大，因為那些瀕臨破產的企業職工在沒有跟企業徹底分手之前，大都已經走上社會自謀出路了，所以企業花錢買斷他們的工齡，他們或許還挺高興。但是，對于咱們北方地區，尤其是咱們青江也算是一個老工業基地了，人們早已經習慣于把自己的人生‘捆綁’在企業上，以廠為家，世代傳承的工作與生活模式已經讓他們喪失了獨立生活的勇氣和能力。問題更大的是，咱們這兒經商和創業的氛圍不夠濃厚，那些被企業買斷了工齡的職工在進入社會之后，肯定有很多人都找不到工作，然后他們拿著那些微博的‘退休金’坐吃山空，生存的壓力就會日益凸顯，這就很有可能會導致很嚴重的社會問題。所以，我認為這兩件事只能一件一件的搞，單獨的哪一件事，矛盾就夠突出的了，如果一塊上馬的話，我真是很難想象會出現什么樣的后果。”
陳明宇暗自點頭，心想自己這位表叔看問題還是看的非常透徹的，眼光也很長遠。
黃鶴年嘆道：“學偉啊，你說的這些，我又何嘗不明白？只不過，咱們的秦書記迫切的想要把咱們青江打造成一個模板，已經給郭市長提出了一個要求，兩手都要抓，而且兩手都要硬！而且，秦書記的性格你們也了解，他只管拍板做決策，具體的操作，他是很少過問的，所以這就壓到了郭市長身上。郭市長最近……非常為難啊！”
陳明宇心想，這果然是秦書記的想法啊！
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