東晉北府一丘八 第三千九百二十七章 教育產業士人路
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劉穆之有些意外:“保安?你是指那個吏校的守衛嗎?應該是交由駐軍來負責的吧。”
劉裕搖了搖頭:“我們留在青州的軍隊不多,如果要分幾百人來守衛這個吏校,只怕別的地方守衛力量有所不足,而且,以后這種庠序,學堂,包括不是非常重要的倉庫,可以不用交由將士們守衛,而是設立保安集團,由他們來負責這種民用機構的安全與保衛。”
劉穆之若有所思地點著頭:“這個,聽起來倒是不錯,不過按你的這個設想,得給這些當那個保什么來著的?哦,保安的退伍將士們另外發錢,這也不是一筆小開支啊。一個吏校如果留三百到五百的軍士還好說,以后要是這種模式普及到天下州郡,那朝廷的支出,會飛漲的。”
劉裕微微一笑,悶在心里多年的話,終于脫口而出了:“辦法都是人想出來的,想要減輕國家的負擔,那就讓這些接受保安服務的地方,自己出錢,就好比這個藍翔吏校,咱們就可以來個教育產業化。”
劉穆之瞪大了眼睛,這個詞他顯然聞所未聞:“教育產業化?什么意思?”
劉裕平靜地說道:“就是說,咱們開學堂,辦庠序,總不能無償地從國家出錢,應該是來上學的,想成為吏員的這些士子們,自己交學費,對吧。”
劉穆之笑了起來:“自古以來求學拜師,好像很少要自己交錢的吧,再說這個是為國家培養吏員的機構,按說也應該是國家出這錢才對,你要是讓他們來求學的人掏錢,只怕沒什么人愿意吧。”
劉裕搖了搖頭:“這個不一樣,就算是古代求學,只要不是官學,而是私人的授業,一樣是要付拜師學費的,比如孔子,他收學費就是要肉,并不是無償教授。連孔夫子都如此,后世的學者,也不能免俗,更何況,學堂的建立,平時的維持都需要人力物力,只不過有不少學堂是讓弟子們從事這種工作,以勞力服務來取代或者部分取代學費罷了。”
劉穆之正色道:“但送幾斤肉,幾頭豬就拜師,跟你想的這種靠學費的一部分就能支撐幾百保安的收入,是兩回事。就按我們的軍餉來說吧,一個將士月食五斗米,十斤肉,此外還要給一百錢。這個開銷如果換成是保安的收入,一個月差不多要二百錢。一年要兩千四百錢。也就是說兩年半的收入,差不多得有這次賞賜的總錢幣了。那你準備要一個學員出多少錢供應得起?”
劉裕淡然道:“除了保安外,這種吏校的教員,博士們的收入,也應該從學員給的學費中支出,差不多應該是保安的兩倍吧,按你的計算,一個月四百到五百錢。差不多按一個博士教二十個學生,一個保安管二十個學生算,學員的數量控制在五千到六千,每個學員一個月交給學費和保安的費用,差不多三四十錢吧,加上飯錢月食五斗米,五六十錢,上這個學,差不多月錢交一百吧。”
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劉穆之的神色稍緩:“月錢一百,一年花一千二到一千五百錢,這倒不算太貴,普通的士子家庭多半可以承受,可關鍵是他們沒有這種意識啊,要知道,上學拜師,這自古以來不需要花這么多錢呢,而且,這些只是成本而已,如果朝廷不拿出錢來貼補的話,這個辦學的經費,只會更多,別的不說,光是建立吏校的人力,物力,木料這些,就不是小數目。”
劉裕平靜地說道:“既然是教育產業化,那這些成本,都要原則上從學員的學費中來承擔,我們的這個,是吏校,傳授的是管理鄉村,當官為吏的知識,甚至在結業之后,可以擇優直接讓人有當吏的機會,這跟普通的學校不一樣,如果你把這個看成有機會成為官吏,直接花點錢可以接受資格培訓,那肯定就會扭轉天下人的意識了。”
劉穆之笑道:“可是當吏從來就不需要通過這個什么吏校,要知道,在吳地,在荊州,世家的遠支子侄或者是他們手下的莊頭們,直接就可以委任為吏員,大晉南渡以來上百年,都是如此,再往前推,秦漢體制下,是三老負責民間的基層治理,就象你,也是因為父親為官,加上自己在本地有威望,就當上里正了啊,也沒經過什么崗位培訓吧。”
劉裕搖了搖頭:“正是這種制度,讓基層的吏治失控,慢慢地就是當地的豪強取代了國家任命的吏員,胖子,我之所以有這種吏校學員治國的想法,最主要的目的不是為了錢,而是要把這吏員的任命,控制在國家的手上,而不是當地的豪強或者是世家們的手中。”
劉穆之的眉頭一皺:“你就不怕這種上吏校都要錢,教育產業化,以后來上學的士子們,就把當吏當成做生意了嗎?真要是當了吏,起碼在基層的大權在手,到時候不得變本加厲地貪墨,撈回這個成本?”
劉裕正色道:“難道以前世家子弟們襲爵,或者是應幕招士,這種看起來沒有成本的選官選吏體制,就沒有人貪污腐敗了?那些世家子弟,哪個不是家財萬貫,良田千頃,奴仆妻妾成群,會因為家境好就不去損國肥私了?”
劉穆之笑道:“那是另一個極端情況,因為得來太容易,再說,世家能襲承的,往往是權力,靠著權力變出富貴,那也是人之常情,我的意思是說,肯來上吏校的往往是底層士人,就象你我當年在京口時一樣,雖有士籍,但家里并不富裕,這種人要是上個吏校你還要收他錢,難保他不會覺得吃了大虧,甚至是舉債上吏校,以后就通過貪污腐敗來追求回報啊。”
劉裕沉聲道:“要防貪污腐敗,靠的是朝廷的法度和百姓的監督,我們不能輕信人性的美好,所以要設各種制度來監督權力的使用,給吏員們有足夠他們過上體面生活的俸祿,就象你我,要是當吏可以全家免稅,一個月還有上百錢的收入,但一旦貪腐給查出,那就要下獄論罪,家產充公,那我們還會冒這個風險嗎?”
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