重生明末當皇帝 第355章:天量投資
“保守一點也好,餓死人就是天大的事情了。”朱由校也向讓工業建設和基礎設施建設變得更快一些,但要是太多的人口都投入到其中,而農業又跟不上的話,那真是會餓死人的。
“陛下圣明。”蔣德璟躬身道,他和統籌部的一群官員在計算各種數據之后,制定出來的方案留有一部分緩沖空間,并沒有拿出什么極端性的方案出來。
“那就按照這個方案來吧!”朱由婿定道。
“是,陛下。”
很快天啟八年的財政預算就制定下來了,一共有5億元的財政預算,財政預算空前的充裕。
國有資本財團的投資規模也制定了下來,達到了6億元,天啟七年的盈利是一分錢都不留,全部投入新一輪的資產建設投資之中,同時再從銀行系統貸款3億元。
國有資本財團的功能在這個時候就發揮出來了,在賺到錢的同時,又繼續把錢撒出去,通過大量的建設活動,讓這些錢流向社會底層的百姓手中。
與此同時,新政地區的地方政府,還有2億元的貸款額度,這些錢主要用在地方基礎設施建設上。
中央財政預算的5億元有將近1億元是用于軍事預算,主要還是因為有大批的生產兵團要組建,這些生產兵團的組建費用,實際上是可以賺回來的,可以開發很多資源出來。
行政、衛生醫療、教育、養老、社會救濟、公共設施建設方面瓜分了剩下的這4億元財政預算。
行政方面開支是比較大的,如今采取政策,雖然在嚴格的反腐制度下,下面能貪得到也是他們本事,但不貪當然是最好的。行政人員規模不斷增加,待遇又提高了,行政成本自然是不斷上升的。
衛生醫療和教育在這一年的投入都比較大,不過大部分都是衛生和教育設施的建設,歸入了設施建設方面的花費。
如今朝廷采取的醫療和教育的政策還是大病朝廷出錢報銷,寫小蒼己買單。教育方面也是收顴費的。效學費一般是每年1.5元,這樣的收費標準下,教育系統基本上除了前期投入的設施建設外,平時基本能夠略有盈余。
教育模式和后世差不多,在師資和財政都不充足的情況下,只能一個班擠個四五十個學生,有學習天賦的升學。沒有學習天賦的,具備基礎文化就進入社會工作。
這樣的教育模式雖然比較粗暴。但因為人口比較多,同樣可以獲得足夠的人才。至于教育質量方面,隨著時間的推移總是會不斷提升的。一方面是隨著經濟的發展,教育方面的硬件設施會越來越好,同時隨著義務教育的普及,人才的不斷涌現,師資水平也會不斷提升。
至于升學率方面,則掐得比較低。畢竟這個時代的生產力就是這種水平,不可能像后世那樣。讓成績差的學生都能一路讀到大學。一來那樣會造成大量勞動力浪費在學校,二來會導致學生畢業之后,找工作挑三揀四的,臟活累活不愿意干。
在生產力還比較低的年代,總是需要更多的人去干臟活累活的,如果都挑三揀四的,還怎么搞?
所以如今的新式效堂。升中學同樣也是千軍萬馬過獨木橋,考不上的就進入社會工作,或者去上技校。
這樣的教育模式,雖然粗暴一些,但起碼普通百姓的孩子能夠得到接觸文化的機會,那些愿意努力的孩子可以得到出人頭地的機會。
經過幾年的師資培養。朱由校在天啟七年年底正式成立了教育部,教育部剛成立,即出臺了北直隸義務教育法,北直隸率先實施義務教育制度。
此時北直隸的新式效堂,是已經普及到鄉鎮地區了。
而新政地區其他瘦,新式效堂也很多。
新一年的財政預算之中,建設資金撥款達到了3億左右。這些錢要么用于學校的建設,要么就是用來建設水利、衛生設施。
國企在天啟八年因為投資規模要達到6億,因此有一個花錢任務。
公路總局的花錢任務最重,需要花掉2億元的公路建設款,這個花錢不能亂花,必須投資到實處,完成了任務就是大功一件。
同時在農業上也投入了將近2億元,用于開發、整合農業資源,國企投資的農業產能都是追求個人生產效率的模式,目標就是用最少的農業人口,養活工業人口,從而使國家能將更多的人口投入到工業建設上。
另外醫療方面也交給了國企來運營,天啟八年需要在新政地區投資建設公立醫院,同時也允許民間中醫開設醫館。
造船業投資也在持續,天啟八年將投入5000萬元建設新的造船產能,還有各種商品產能投資等等,都是國企需要搞的。
而天啟八年的重點還在放在內部改革之上,內閣已經拿出了進一步的改革方案,將在天啟八年將陜西和甘肅都納入改革范圍之內,如此一來,整個北方都將被納入改革。
在鎮壓了福王叛亂之后,北方改革已經沒有了什么懸念。
江南士族和財閥如今還在繼續的觀望之中,朱由校在北方改革并不會引起他們的反彈,這些江南士族和財閥的力量還是比較分散的。顯然在還沒改革到江南的時候,這些群體不會抱團反彈。
在北方反對改革的也就是地主階級力量最強,同時還有一個晉商。不過晉商在被扣上通敵大罪被朱由校抄家了一大批了之后,整體實力已經下降了許多,加上朱由校抓著兵權,這些晉商也只能坐等改革。
所以陜西和甘肅兩省的改革,實際上阻力并不會太大。
在整個北方都納入改革范圍之后,加上大量的投資建設活動,朱由校也不用擔心明年的就業形勢,進而也就不用太擔心農業受災問題。即便朝廷不賑濟,百姓也能外出務工養活自己,特別是對明年陜西的大旱災,朱由校已經比較有把握度過那個難關了。
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