重生明末當皇帝 第289章:救災、移民
六月飛蝗,遮天蔽日。六月飛雪,夏日徹寒。
朱由校和朝中群臣都明白,現在要是不救災,到了來年青黃不接的時候不然發生饑荒。
“蝗災尤能治理,這六月飛雪乃是陰陽失度之象,延安府如今六月飛雪,說不定過些年還會大旱。”有朝臣進言道。
“荒謬,今天子圣明,何來陰陽失度。”
早朝的時候,不一會就扯到了這個問題上。這陰陽失度僅是從學術角度提出的觀點而已,這年頭的文人哪個沒學過陰陽五行這種基礎理論?
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陰陽本身就是平衡的,如今六月飛雪,日后發生大旱也確實是可以通過理論進行推斷。
盡管群臣們心里都認可這個說法,但嘴上卻是多不認同。
朱由校看到一群漢皇黨官員在這個觀點上爭了起來,連忙叫停,說道:“諸位愛卿不必爭論,天象反常并非我我大明獨有,歐羅巴與倭國近年來皆有。然陰陽失度確也并非危言聳聽。朝廷還是應該早做準備,免得日后手忙腳亂。”
顯然這個陰陽失度的觀點,確實也不是危言聳聽。作為穿越者的朱由校可是清楚的知道,崇禎剛登基的第一年延安府就發生了非常嚴重的旱災,以至于是年草根樹皮被食盡,同時餓殍遍野,發生了恐怖的人吃人現象。
“陛下,此次飛蝗和飛雪皆是夏收之后發生,民間夏收過后多有存糧。留給朝廷的賑災時間還算是比較充足,不過朝廷還是應該盡快制定救災政策。”沈潅始終沒有進行什么扯皮。而是將話題拉了回來。
“朝廷在山東、陜西的戰略儲備糧庫如今存糧幾何?”朱由校隨即問道。
戶部尚書郭允厚隨即出列回答道:“回稟陛下。陜西戰略儲備糧庫如今存有小麥50萬石。其中西安存糧30萬石,延安存糧20萬石,山東戰略儲備糧庫存麥60萬石,濟南府有30萬石,登萊地區也有30萬石。”
“內閣馬上擬個以工代賑的方案,盡快開倉放糧。”朱由校做出了第一個應對措施,確保不會有人餓死,同時繼續命令道:“另外再往陜北運送30萬石糧食。”
“陛下圣明。”
當天內閣就拿出了一個以工代賑的方案。對于濟南府的蝗災,采取以蝗換糧的措施。鼓勵百姓捕捉蝗蟲。同時由官府組織展開治蝗,參與的都給予口糧。
而在陜北,則由官方組織百姓北上河套修建水利設施,以發展河套灌溉農業,參與的百姓全部給予口糧和一些工錢。
同時下令取消延綏鎮邊軍編制,將軍戶一部分調往河套開墾土地,每戶給地50畝,一部分調往吉林和黑龍江開墾,按照開荒地區的不同。分給土地200畝到300畝不等。
延綏鎮邊軍絕對是超級定時炸彈,特別是陜北開始頻發發生自然災害的時候。朱由校已經急切的要將延綏鎮邊軍給裁撤掉了。
裁撤舊式軍隊,也是朱由校的軍事集權手段。
要想讓陜西不亂,不出現農民起義。那么首先就要安置好這些邊軍,分給他們土地,讓他們能夠吃飽肚子,并且過上安穩的日子是最重要的。
沒過幾天,朱由校再次下旨,著令延安府加大移民宣傳。陜北地區愿意移民者,官府為其提供沿途的車馬伙食費用,同時每個人發放3元的移民補貼款。
此時國庫可謂是十分充盈,因為鹽商的資產已經陸續出售,而且查抄到的3600萬元左右的現金也沒有動。
移民補貼話費,全部都將由國庫撥款。
與此同時延綏鎮邊軍移民開墾,每戶補貼耕牛一頭、農具若干,以及銀錢十元。畢竟是軍戶,屬于朝廷體制底層。自開國以來,軍戶就是世襲下來的。世代為明王朝戍邊,朝廷給予的移民待遇自然是要比普通百姓好一些的。
另外也是為了徹底避免嘩變的可能。
在皇帝的大手筆之下,當移民政策傳到延綏鎮,延綏鎮的軍戶們都轟動了。幾乎家家戶戶都對這個政策翹首以盼。
延綏鎮裁撤之后,他們將不再是軍戶了,不用再承擔戍邊的任務,武官也不再能管到他們頭上,想要繼續壓榨他們就不可能了。
移民遼東還能獲得土地,更有朝廷的大力補貼,只要愿意專心耕種就能衣食無憂。這樣的好日子哪個普通軍戶不想過,這也讓接下來的延綏鎮裁撤變得順利起來。
中央軍也迅速被調派到了河套及陜北地區,接替了延綏鎮的戍邊任務。延綏鎮十幾萬邊軍很快就開始移民了,官府為他們專門了大量的馬車,并在沿途安排了食宿。移民的軍戶一批接一批的向關外移民。
陜北地區的六月飛雪還在持續,很快一個月又過去了,雪已經下了兩個月,雖然有時斷斷續續,但是地里的秋苗基本上全被凍死了。六月天的陜北,人人都是一件大棉襖。
在這短短一個月的時間里,已經有大半軍戶都已經在移民的路上了,身下的軍戶也都將在半個月安排啟程。
與此同時,陜北地區也有組織了二十多萬準備移民的百姓,這些百姓到遼東之后,主要是去遼東當工人,并沒有分配給他們土地。
但即便是去當工人,日子比陜北這地方也要好過多了。而且他們在遼東站穩腳跟后,想要土地的話也可以自己到黑龍江等地墾荒。
整個陜北地區移民的人口就達到了六十多萬人,這些人口移民到東北之后,將極大的補充東北的勞動力。
因為秋禾被蕩盡,陜北地區的農村勞動力幾乎全部走出了村莊,到官府的工地上做工去了。
各種建設工程也陸續開工了,軍方有河套防御工程要建設,同時河套地區還有水利設施要修建。
沒過多久朱由校又下了圣旨,從國庫撥款修建陜北到陜西的戰略公路。
這條戰略公路修到西安之后,一是向北延伸,貫通陜北、河套。一是繼續向西延伸,貫通甘肅。
改善交通是救災的重要措施,這可以更加快速、低成本的向受災地區輸送救災物資。同時也可以大大提高中央對地方的控制能力。
同時也利于商品運輸,可以擴大皇家財團的商品輸出市場。
可以說天啟五年就是朱由校的一個不斷集權,又再不斷救火的年頭。延綏鎮被順利裁撤,九邊已經被裁撤了四個鎮,還剩下五個鎮的邊軍在兩年之內也將被陸續裁撤。
這一年也在全力開發東北地區,以期望東北地區能夠成為日后明王朝度過危機的重要支撐。
僅僅兩個季度,關內移民到東北地區的人口就達到了三百萬人左右。使得東北地區的人口,增長到到了八百多萬人,到了年底預計可以突破上千萬。
東北地區到處都是建設工地,大量的工人都在工地上忙碌著。這么多的人口涌向東北,當地產出的糧食顯然是不夠的。不過北直隸有糧食調往遼東,與此鎮東省在北海道漁場捕撈了大量的漁產,并且開始源源不斷的向東北和關內地區供應,使得朝廷成功的養活了那些離開土地,投入建設的人口。
“陛下,海軍報告稱,已經在成功勘探了美洲西北部,他們沿著河口向上游探索,確實發現了很多鮭魚,同時還發現了很多水獺。”
盧象升將最高統帥部的軍務向皇帝做了報告,此時盧象升在最高統帥部任職,最主要的工作就是幫助皇帝處理軍務。
“讓海軍保護相關企業向該地區移民,以開發這些資源。”朱由校指示道。
“是,陛下。”
“另外海軍探索船隊經南洋不斷南下后,成功發現了澳洲,海軍報告稱,澳洲土著生活極為原始,甚至連刀耕火種都不會。”
“暫時先不用向澳洲移民,我們暫時先將南洋吞下再說。命令海軍先將探索力量集中在南洋各島嶼,并且集中力量打擊荷蘭殖民者,盡快將荷蘭人也全面逐出南洋地區。”朱由校繼續說道:“另外西班牙人既然已經被我們成功逐出南洋地區,讓海軍先和中南半島各國確立貿易關系,以擴大海貿規模。”
在開發東北地區的同時,朱由校自然也不會松懈了在南洋方面的戰略。
最高統帥部此時也在朱由校的指示下確定了在向南擴張的戰略,這個戰略很簡單,那就是先把西班牙人和荷蘭人從南洋驅逐出去,從而大體上將歐洲勢力滾出南洋地區。
唯一還不在打擊范圍內的葡萄牙人,他們的殖民能力比較弱,而且也比還比較聽話和守規矩,暫時不用急著驅離。
趕走歐洲人的同時,先對南洋各島嶼發動殖民戰爭,并移民漢人前往南洋墾殖土地、開發資源。
而在生產力更高的中南半島,則采取邊通商、邊開發、邊殖民的政策。
即是先建立貿易關系,然后再通過武力方式,逼迫中南半島各國降低貿易稅率,同時允許大明商人在中南半島投資,通過商業投資重點開發中南半島的農業資源,從而獲得一個商品糧供應基地。
到時候哪個不安分就打哪個,逐步將中南半島變成大明的原材料供應產地,以及商品傾銷地。(
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