重生明末當皇帝 第284章:中央集權
徐光啟的辭官,并沒有太過影響皇家科技學院的運轉,此時皇家科技學院已經培養出了第一批數理化人才。
這些數理化人才,已經能夠通過老帶新的模式,將科技學院運轉起來,并且開始在各個項目上進行研究。
隨著徐光啟的辭官,朝堂上的東林黨官員真正的是所剩無幾了。朱由校的中央集權,隨著東林黨在朝中徹底倒臺,已經進入了正軌。
因為東林黨的垮臺,朝中的扯皮頓時就消失得無影無蹤。朱由校的各項政令,得到了高效率的執行。
一場政治上的中央集權很快獲得了勝利,這場中央集權對大明的政治領域所造成的震動顯然還在持續的發酵。
許多官員紛紛上書站隊,歌頌皇帝的舉措。朱由校此次驅逐東林黨的政治動作,實際上樹起了一面旗幟。
很多那些看不慣東林黨的官員,紛紛開始向這面旗幟靠攏。
大明朝中的制度,也隨著這次中央集權做出了改變。首先改變的是言官制度,東林黨的言官已經被驅逐殆盡,都察院的那些攪屎棍徹底在朱由校眼前消失。這下的改革沒有任何的阻力了。
改革措施就是,日后都察院不能再用捕風捉影的傳聞來攻訐同僚,凡事都要講證據。
而且不管有證據還是沒證據,言官在監督官員的時候,從此之后找的將是紀檢委,而不是直接搬到朝堂上來說。
朝堂之上,日后將就事論事,不再參雜其他因素。
都察院日后依舊可以繼續督察官員和反應民情,以及發現的一些國家問題。只不過形式上要做出改變,官員是否倒臺還是紀檢委調查的結果說的算。
都察院的改革,讓朝堂的扯皮現象徹底被解決了。日后不管什么情況,文臣只見的傾軋、攻訐,都將在朝堂之下展開,由紀檢委調查結果來做出處理。
這場集權活動。很快就蔓延到了整個北直隸和北方各省。這是一場十分持續的人員變動,北直隸那些東林黨,以及那些尸位素餐,無所作為的官員。都迅速裁撤了一大批,同時又從漢皇黨提拔了一批上來。
北方各省的人員變動,主要是那些封疆大吏,選擇了站隊的封疆大吏都保留了原職不動。而那些有東林黨背景,或者業績一般又沒站隊的高級官員。也都被替換了下去。
而在這個期間,朱由校也將民勛制度確了下來。
新增的民勛,則分十級,分別一從一二…九
而在福利待遇方面,朱由校也做出了規定。
一:獲得民勛的百姓,見官可以不拜。
這個特權主要是理論地位上的平等,社會地位的一種表現。
二:獲得民勛之人一切所涉及案件,皆需由京城大理寺、刑部、都察院進行三司會審,但凡證據不足者不得輕下判決。若遇冤情可上京向三司申述,由三司共同處理。
這個規定是為了避免這些為國家做出貢獻的群體遭到陷害。
三:獲得民勛之人。可享有綜合保障福利。
這個綜合保障福利,就是遇到什么重大變故的時候,國家會給予保障。例如碰上傷病,國家會掏錢給他們的醫藥費買單,每個月還會發放生活保障金。還有失業的時候,國家除了會發放保障金之外,還會給他們安排工作。這個福利主要是針對那些不富裕的民勛獲得者。
四:家境普通的民勛子弟可免費在公立學校就讀,并且給予一定的就學補貼,同時大學入取可獲得一定的分數加成。
三條福利主要是針對那些家境普通的民勛群體,也是民勛制度的核心。在朱由校的理解里。民勛的作用不是為了讓這些對國家做出貢獻的群體直接變得衣食無憂,而是保護他們的生命財產不受損害,并且在處境糟糕的時候能有享有國家保障,并且讓其子女能享有良好的教育。從而獲得上升渠道。
五:五以上民勛獲得者,可享有一定的朝廷俸祿,商人背景除外。
這個福利,主要是給那些科研人員制定的,而一般的農民、工人階級,很難獲得五以上民勛。當然個別情況還是會有的。在特定情況下,個別的工人和農民也能為國家做出很大貢獻。商人則被排除在這個福利之外,畢竟商人本身經濟實力就比較強。
六:政府招標在同等條件下,優先選勛商人的企業。商人進入國家準入限制行業,需符合規定的民勛等級。
這一條福利,就是獲得民勛的商人階級所享有的了。獲得民勛的商人,是對國家做出貢獻的商人。這個世界上有錢人很多,但并不是每一個商人都會主動的為國家做貢獻。而愿意為國家做貢獻的商人,朝廷自然是要表彰,并分一些蛋糕給他們,從而樹立榜樣。
七:獲得民勛之人若做出有損國家利益的及性質惡劣的犯罪行為,朝廷有權削去其勛位。
民勛的最大作用,就是樹立榜樣。提高那些為國家做出貢獻的人的社會地位。讓獲得民勛的普通農民、工人階級享有最完善的社會保障,讓他們只要遵紀守法,不論發生什么情況都不會窮困潦倒到吃不飽飯、看不起病。并且讓他們的后代享有上升通道,有機會躋身更高的社會層次。
而對商人,則是分出一部分商業準入特權給他們。同時這些商人只要遵紀守法,朝廷也會為他們的利益撐腰,并且不會遭到一些官僚的打壓和侵害。
文勛和武勛方面,朱由校同樣也做出了改革。
文勛和武勛是朝廷體制內的,因此福利待遇主要集中在俸祿上,每個都可以享有國家俸祿,社會保障同樣也享有,不過一般情況下是不可能領取這些社會保障的。
文勛和武勛子女,同樣享有一定的大學入取特權,辭官獲退伍后經商同樣也能獲得商業準入特權。
這次改革稱之為‘新勛貴制度’,過去的勛貴群體所享有的免稅什么的權力依舊不變,只是日后所封的勛貴,不再享有什么免稅政策。
這次勛貴制度的改革,并沒有太過觸動傳統勛貴的利益。不過舊的勛貴制度,日后也是將被取消掉的,只不過暫時不去動而已。
新的勛貴制度公布之后,朱由校當即一口氣封了數千名武勛和民勛。
其中武勛最多,遼東戰場上立功的將士,大量被封為武勛。還有朝廷封的勞動模仿,也被封為民勛。
數量是很多,不過基本上都是較低的勛級。
那些勞動模仿,都是九勛。而那些發明技術的工人和科技學院的學員,則根據技術發明的貢獻程度,加封不同的勛級。
加封武勛的標準很簡單,那就是戰場上立功。加封民勛的標準也很簡單,商人若出資賑災、修路則可為表率,朝廷則加封其民勛。工人、農民若做出充滿正能量的感人事跡,也可以加封民勛。
例如見義勇為,例如到什么貧苦山區教書十幾年,例如在沙漠戈壁上植樹十幾年什么的,這類事跡朝廷只要發現了都可以頒發民勛,然后進行深入報道,以影響社會風氣。
大明日報很快就開始發力了,一個又一個被加封民勛的百姓成為了報道中的主角,各種感人事跡被挖掘了出來。
幾乎每天的報紙,都有一兩個典型人物,因為遵紀守法、熱愛奉獻而受到朝廷嘉獎,從而加封民勛。
朱由校的中央集權行動,則一直在持續。主要的集權區域,就是北方各省區域。上至中央朝堂,下至地方官府,漢皇黨正在快速的發展,很快就席卷整個北方。
漢皇黨的壯大,并非是什么人都能入黨。為了避免出現魚龍混雜的現象,入黨官員必須是能夠真正為民做事的。
而在此前朱由校和內閣就提拔了一大批能做事的基層官員,這些基層官員此前并不是漢皇黨官員,如今紛紛表態加入了漢皇黨。因為了之前的鋪墊,才讓漢皇黨迅速壯大。
北方各省的基層官員,對于皇帝開始集權的做法大多抱支持態度。都是文化人,基本上都知道天下歸一的道理。
京城皇城內,方從哲的府邸內,沈潅再次前來做客。
“恩師,此次漢皇黨公開招納天下賢良之才,不過兩月之余,北方大部分賢良官員都已被納入其中。即便是如今東北總督孫承宗,也已轉投漢皇黨,局勢可謂大妙。”沈潅神色愉悅的說道。
“今天子登基以來,救濟天下百姓、攘平遼東虜夷,看似有斂財之舉,實非為私欲而為,乃為該朝廷財政之積弱也。由此觀之,天子有大德,人心自可齊聚,萬民自可擁戴。”方從哲笑盈盈的說道,接下來卻是話鋒一轉,說道:“然這兩年天子頻頻對外擴張,其手段有時還是過于粗暴了,可謂陰德有損。只不過若是能合我大明百姓之欲,此番做法倒也無妨。正所謂德德均則眾者勝寡,力敵則智者勝愚,天下諸國無有我大明之眾者。他日天子若敗,必是當下所成財團,變為皇室之私利。”
“皇家財團卻有隱憂,若他日財團變為皇室私利之物,致使天下百姓離心,勢雖眾、地雖廣,卻無可一用者也。”沈潅同樣也顯得有些擔憂。方從哲說道:“這個道理天子可能不完全明白,但卻也不是完全不明,只不過沒有明確的意識到罷了。你下次進宮,替老夫將這本書送給天子吧!”
說著方從哲拿出了一本書交到沈潅手中,沈潅低頭一看,原是漢代的淮南子。
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