“臣初為少府，雖不敢言勿通政務，亦恐所為與陛下之圣意相左；還望陛下指點迷津：臣此任少府，當以何為綱要？”

給故主爭取政治待遇，田叔自然是要做的，但作為一個黃老出身的老官員，田叔也很清楚：在提要求之前，得先把本職工作給做好。

田叔雖自認有足夠的資歷和名望，但也還沒到被劉弘如此信任，到直接任為少府的地步——少府，那可是皇帝的錢袋子！

國家財政收入——稅、賦，稅進國庫，賦可就是要進少府的！

更何況少府非但有財權，還有數之不盡的產業、作坊、園林，無論是財貨、糧食，還是軍械，少府都有涉及。

這樣一個龐大到幾乎包含小半個朝廷的部門，完全沒有可能被交給‘只有能力’的臣子——自‘少府’這個官職誕生起，少府人選的第一個要求就很明確：皇帝絕對的親密心腹！

田叔心中也大概明白，劉弘對自己如此無條件的信任，大都來源于自己的政治標簽：宣平武侯門客；在這種背景下坐上少府的位置，田叔自然要努力向著‘值得劉弘信任’的方向靠攏。

更何況田叔此舉，也屬于正常的政治規則了——新任某官職，跟直屬上級溝通一下，請求指示以及施政綱領，無可厚非。

最主要的是：劉弘話里話外的意思，田叔也隱隱聽懂了一些——若說漢室，有哪幾個部門與‘財務’關系最近，那無疑是丞相府屬下的國庫，內史屬下的關中各糧倉、稅庫，以及少府了。

而且跟前兩者不同；丞相府只有國庫算財務部門；內史也只有存放糧食的倉庫，以及稅錢的府庫算得上；而少府，則可以說每一個屬衙，都和財務逃不開干系。

少府最主要的部門：府庫，管理著每年從天下百姓手中收上來的‘賦’，其數量約占國家財政收入的四成；今漢家年稅賦收入三十萬萬，其中便有將近十二萬萬進入少府府庫。

雖然這筆收入，還要用于皇帝日常賞賜臣子、嬪妃，外戚，以及宮中用度、省內宦官侍女、嬪妃的俸祿，乃至于軍隊賞賜等，但還是會留下大半，并慢慢積攢下來。

除了錢之外，少府府庫中，還有著許多其他各式各樣的物資——或者說，‘錢’在少府府庫中只占一小半，真正占大頭的，是其余的一應物資。

理論上，只要是天地間存在，并可能被皇帝用到的東西，少府府庫都會有數量相當可觀的庫存；就像現在，少府府庫雖然沒多少錢，也沒多少金，糧食也只有前段時間，劉弘從安陵杜氏手中‘拿’回來的六十多萬石，但除了這三物之外，其余物資可謂應有盡有。

布匹，少府閉著眼睛能拿出萬匹！

奴仆，如今便已不下十萬！

長劍，輕輕松松拿出數萬把！

牛羊雞鴨，少府在上林苑也養了一大群！

至于弓弩箭矢，少府更是要多少有多少，并且以每天數百上千的數量上升！

可以說，劉弘只要別要銅錢、金餅、糧食，其余任何東西，少府都能閉著眼睛扔出來一座小山！

粟米，其實少府原本也不缺的——上林苑中，有不少的土地是被租給百姓種的，其租稅二成五左右，這將為少府帶來每年數萬石粟米的收入。

至于其他的土地，那更是由少府掌下的‘官奴’，即國家的奴隸所耕作，其土地收成完全歸入少府，每年不低于五十萬石！

可以說，只要有時間，少府光靠著那幾百頃官田，就能一點點攢下令人匪夷所思的龐大財富。

就更不要說少府掌下的東、西織室，靠著那幾萬女奴日夜印錢了——布，在此時可是比銅錢還靠譜的硬通貨！

富有歸富有，但少府的賬目，卻是兩漢四百余年歷史上的未解之謎。

少府究竟有多少財產，幾乎沒有任何人能說得清——少府每年甚至每天的物資吞吐量，都龐大到即便出動整個漢室的官吏，也不足以厘清的地步。

而劉弘提出的‘財圖’，就讓田叔聞到了一些明顯的信號：厘清賬目，保證少府的財務透明！

果不其然，劉弘地回答，證實了田叔的猜測。

“卿任少府，首當其沖者，當以此‘財圖’之法，厘清少府賬目；及府庫錢、金、糧、布等幾何？錄入冊之田幾何？上林苑租賃之田幾何？”

“厘清府庫之存，來日少府之賬目，卿便以財圖之法記于冊，旬月核查，每三旬一呈賬目與朕觀。”

對于少府，劉弘寄有非常大的期望！

在原本的歷史上，文、景二帝直接將農稅減半，將口賦砍掉三分之二，卻并沒有使國家更為貧窮，反而是在武帝時，留下一個存錢達數百萬萬，存糧數千萬石的府庫！

按道理來講，稅賦都被大幅削減，國家財政收入本應該也驟降才對。

但劉弘很清楚：景帝朝時，三十稅一的農稅，以及每人四十錢的口賦，就可以為漢室帶來每年四十萬萬的財政收入！

而劉弘現在以十五稅一的農稅，每人一百二十錢的口賦，卻只能得三十萬萬錢。

通過簡單的乘除法就能得出：同等人數、田畝之下，景帝每年能有四十萬萬財政收入，劉弘應該有八十乃至九十萬萬錢才對？

實際上，真正讓景帝以如此低的稅率，還能收到比劉弘此時還多的財政收入，其關鍵節點，正是因為少府的存在。

文景之治，大部分人都認為主要功勞屬于文帝劉恒，而景帝只是延續了‘輕徭薄稅，與民休息’的政治綱領。

而文帝之所以被稱之為‘文景之治’的主要功臣，是因為減稅的‘陣痛期’，完全是由文帝獨自吞下的。

歷史上，文帝掃除諸侯功臣勢力，旋即宣布農稅減半，口賦減至原來的三分之一，第二年，漢室的財政收入便只有十四萬萬錢！

國庫收入農稅九萬萬，少府收入口賦四萬萬；府庫的老鼠都被餓死不說，那幾個老鼠還榮幸的被載入史冊！

當是時，宮廷嬪妃裙不拖地，太后薄氏為了勤儉節約，更是不惜親自養蠶織布，用來做衣服。

文帝更是以皇帝之身，在皇宮之內親自種田，提倡簡約之風，徹底堵住被低微俸祿折磨的苦不堪言的朝臣百官——朕都下地種田了，爾等還想怎樣？

靠著十數年飯不逾三菜一湯，衣不著錦緞貂裘的貧苦日子，文帝帶著整個統治階級，硬生生挺過了減稅的陣痛期，迎來了大豐收——天下人口上漲三分之一，戶口數翻一倍！

到文帝晚年，時為太子之身的景帝監國之時，國家的財政收入在三十稅一，口賦四十錢的前提下，重新回到了每年三十萬錢，并以每年二到三萬萬的漲幅穩步提升。

最終到景帝駕崩時，漢室的財政收入在此稅率下，已經達到了每年六十萬萬錢之巨！

在這個過程中，文帝劉恒是如何在國家財政收入不及原本一半的情況下，還能保證中央行政效率不降反升，軍隊的數量不減反增，新設飛狐、霸上、棘門等常備野戰部隊，并使其具備戰斗力呢？

答案是：少府。

靠著上林苑官田產出的糧食，租種給百姓田地所得租稅，以及織室夜以繼日縫制而成的布匹，少府幾乎以一己之力，養活了身處減稅陣痛期的漢室政權！

甚至于在歷史上，景帝平定吳楚之時，被戰事一下掏空的少府，在武帝登基之后，又重新攢下了超過三百萬萬錢的府庫存款！

在武帝爺掌權，并打算開啟漢匈戰役時，豪氣的扔出足以供給十萬大軍，于塞外作戰十年的錢糧！

最恐怖的是：這是少府的庫存！

國庫還沒算上呢！

國庫和少府的收入，可是‘六四分成’的！

如果這些錢糧是國庫存下的，那武帝爺熬死竇太后、王太后，并培養出羽林衛，發掘衛霍二位天之驕子之后，所要做的第一件事，恐怕就是跟朝堂扯皮，從官僚手中的國庫摳出軍費。

正是少府的存在，才使得武帝爺能豪橫的撇開整個朝堂，‘自掏腰包’拿出所有軍費，悍然發動對匈奴的一系列戰役！

若是以國庫之物資為戰略儲備，那朝堂對于戰事自然會有發言權；但少府的存在，讓武帝具備了對整個漢匈戰役的所有決定權，朝堂連插嘴的機會都沒有——皇帝自掏腰包，派自家親信，去為自己的曾祖父報仇，朝堂能說什么？

即便說，‘沒出錢’朝堂百官，又能說些什么呢？

頂天了不過幾句‘暴君’‘獨夫’這種不痛不癢的哀怨罷了。

同樣是少府的存在，讓武帝爺在對匈奴達成史詩級戰略成果之后，成功將‘毫無遠見’‘不支持正義之戰’的丞相徹底架空，設立內閣，徹底將政權掌握在了自己手中。

這樣的少府，劉弘怎能不重視，又怎能不將其視為禁臠，視做逆鱗？

少府何止是錢袋，根本就是搖錢樹啊！

對于自己的私人搖錢樹，劉弘自然需要有百分之百的掌控；而少府混亂的賬目，無疑是為各方勢力挖墻腳提供溫床。

前段時間，陳平默認誅呂功臣集團，徑直前往少府搬運物資，就足以說明問題了——那次事件，究竟為少府帶來多少虧損，劉弘到現在都弄不清楚！

所以，劉弘不止要把少府這個錢袋緊緊攥在手里，還要時不時地翻出來看看，里面的錢對不對數，有沒有按照正常的速度‘繁衍后代’。

而少府賬目混亂之事最大的解決難題——統計工作量，已經被劉弘拿出的‘統計表’解決；剩下的，田叔絕對可以搞的定。

想到這里，劉弘便自信滿滿的正身而坐，等待田叔應下這樁送上門的‘政績’——厘清少府賬目，其意義幾乎不比蕭何整理石渠閣的事小到哪里去！

在劉弘鼓勵的目光注視下，田叔思慮良久，才稍稍躬身，拜道：“為人臣，自當解君之憂；陛下交代之事，臣必不辱使命！”

劉弘剛露出一絲笑容，就聞田叔一臉鄭重的再拜：“臣另有一事，欲奏陛下！”

“宣平武侯···”

——這貨，還要提張敖的事！！！

在劉弘驚駭的目光之下，田叔俯身一拜：“宣平武侯物故，世子信襲爵，后絕嗣；次子張偃之王爵，亦為丞相、太尉所廢黜。”

“然宣平武侯，乃陛下之外祖，吾漢家又以孝治國···”

稍稍抬起頭，見劉弘眉宇間隱隱帶上了驚怒，田叔趕忙將未盡之語吐出。

“臣愚以為，于情于理，亦當恩封宣平武侯之后嗣，以尊孝道；宣平武侯，當于陰曹九泉享血食供奉，不至魂游山野···”

“臣意，復封武侯子偃襲宣平侯嗣，以彰吾漢家禮待功臣之本！

‘復封宣平侯’幾個字從田叔嘴里吐出之后，劉弘才在心里長出一口氣——好家伙，讓爺們兒心驚膽戰好幾天，就為這？

“既然卿以為善，便于朔望朝中，將此事交與朝堂共議吧。”

嗯，劉弘要給萬祖父一家繼香火，同樣不在民煮討論的范圍之內。

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