癡愣愣看著田叔滿是遲疑，又隱隱帶著決絕的目光，張蒼心中掀起一層驚濤駭浪！

這廝居然···

“張大夫，陛下口諭，召御史大夫、廷尉、少府至后殿奏對。”

身后傳來一聲蒼老而又尖銳的低語，總算是將張蒼從駭然中拉回。

回過身，看清來人之后，張蒼亦是不失禮數的稍一拜：“勞宦者令引路。”

言罷，張蒼滿是深意的瞥了一眼田叔，便跟著王忠的腳步，向溫室殿后殿走去。

一路無言，張蒼正盤算著劉弘召此三人覲見的意圖，王忠便輕聲開口，打斷了張蒼的思緒。

“陛下意，省御監之事，當于近日成行；來日，免不得要叨擾張大夫···”

張蒼自是淡然點點頭：“既陛下有令，老夫自當助宦者令一臂之力。”

朝堂翹首以待，坊間更是早有風聞的‘宦者御史大夫’之事，終于在最近定下了章程——新設‘省御監’屬衙，名義上掛靠于御史大夫門下，主官由宦者令兼任。

至于省御監的具體職責，劉弘對外給出的解釋是‘監察宮中內宦，以肅禁中收賄之風’；如此一來，朝堂對這個‘專責處置禁中內宦’的屬衙成立，完全沒有了反對的立場。

但作為省御監名義上的上級，張蒼對與此事的內由，無疑知道的更多一些——在確定下該屬衙的名稱之時，劉弘就將張蒼召入宮內，隱晦的表達出了一層令張蒼毛骨悚然的信息！

——作為禁中‘御史’，省御監需要全面向御史大夫學習，為了讓省御監更早的建立起框架，省御監應當共享御史大夫屬衙的官員檔案！

當時劉弘話一出口，張蒼就滿是驚駭的跪倒在地，意圖阻止劉弘行此‘亂命’——什么‘監察禁中內宦’，劉弘根本就是想要讓其代替御史大夫，行監察百官之事！

當時張蒼都差點以為，劉弘這是對御史大夫的工作產生不滿，想要以此警告他呢！

好在張蒼苦心相勸之后，劉弘回心轉意，放下了讓省御監共享官員檔案的打算，轉而讓張蒼配合宦者令王忠，將省御監的框架拉起來。

但張蒼無論如何也不愿意相信，劉弘真的放下了那個打算——按照劉弘地說法，省御監的人員組成，不全由宦官充任！

此時連雛形都沒有的省御監，已經在張蒼心中烙下了一層深深地陰影；對于省御監未知的未來，張蒼憂心忡忡，卻又無可奈何——宦官，本就屬是皇帝家奴，外朝根本沒有插手的機會···

看著眼前這道布履沉緩，不時發出咳嗽聲的年邁背影，張蒼莫名的感到一陣心悸，又為心中的恐懼感到詫異：區區一介宦官，怎就讓吾如此膽戰呢···

“養氣功夫還是沒到位啊···”

坐在溫室殿后殿的御塌邊，劉弘疲憊的揉著隱隱發脹的額角，暗自長吁短嘆起來。

今日常朝，劉弘原本的計劃里，根本就沒有大發雷霆這一項！

按劉弘原本的計劃，今日常朝，主要就是將羹頡侯劉信封為燕王的事通過，再讓朝臣百官接受趙王之位暫且空置的現實。

至于內史之事，劉弘原本只打算提一嘴，敲打一下劉揭：老子給你封了侯，你可別給臉不要臉啊

結果劉弘這邊話還沒說完，劉揭這匹白眼狼就把借口找好了——還找的那么合情合理，這就讓劉弘不能忍了！

——爺們兒給你封侯，就是為了讓丫明目張膽忽悠爺的？

這不，一時沒忍住，整場朝會，都在劉弘地怒火中過去了···

不過這場計劃外的怒火，也并非沒有收獲。

“好歹沒讓田叔那頭倔牛逮著機會···”

劉弘心中不無得意的想著。

思慮間，王忠便邁著緩慢的步伐，走進了殿內：“陛下，御史大夫等三者，已于殿外等候···”

“喧。”

看著一步步向殿外走去的王忠，劉弘不由思索著：要不要讓王忠推舉幕后，專門負責省御監之事？

——那次重傷，在王忠身上留下了無可磨滅的后遺癥。

在這個醫療條件極其落后的時代，王忠僥幸躲過了傷口感染引發的并發癥，得以活命；但臘月凜冬久居寒舍，卻讓王忠的肺腑受到無法逆轉的傷害。

接王忠回宮之后，劉弘特意找來那位曾拒絕醫治的長樂宮太醫令，給王忠把脈。

最終的結果，并不很理想——王忠的腿在那次事件中受傷不輕，而后又在城外著了涼，落下了病根。

最主要的是：寒冷的環境，以及營養嚴重不足的調養品，讓王忠的腑臟也落下了病根；如劉弘親眼所見，如今已接近開春，王忠卻依舊里三層外三層，將自己裹得嚴嚴實實。

一個路都走不利索的內宦，實際上已經不太適合隨行皇家了——真讓別人發現，貼身伺候皇帝的宦官是個瘸子，那劉弘這臉可就丟大發了！

但對于這位忠心耿耿的老太監，劉弘實在是不知道如何開口，才能讓王忠不誤解自己的意思···

“再等等吧，等朕的‘克格勃’拉起架子，就可以讓老太監安心去做特務頭子了。”

對于‘省御監’這個全新的機構，劉弘可謂信心滿滿！

在這個還沒有見識過宦官階級潛力的時代，設立一個專責情報的部門，幾乎沒有任何難度——西漢的政體，本就不排斥宦官！

每一個九卿屬衙，都有相應的宦官群體任職！

‘宦官不得干政’的說法，在西漢也同樣站不住腳；對于宦官受寵，朝堂頂多只能像文帝朝的袁盎那樣，像個小媳婦哀怨般提一句：陛下如此信中宦官，難道是朝中沒有可用之人了嗎？

劉弘很確定，待等省御監正是露出自己的獠牙時，無論是文人士大夫階級，還是開國功臣武勛階級，都不會再有心思去找劉弘的毛病——他們需要關心的，是如何躲過省御監的耳目，來保證劉弘無法得知，自己昨晚是在哪個妾室房內過夜的！

特務政治，因為劉弘地到來，即將提前上千年出現在中原大地！

不過，劉弘也沒有傻到設立一個錦衣衛，或是血滴子之類不能見光的樂色——省御監，以御史大夫下屬的身份，名正言順的建立‘采風團’，前往全國各地，光明正大的建立情報網絡。

非要說有什么見不得光的，那就是將來，漢室每一個六百石以上的官員，都將榮幸的得到一個專門對口服務的臥底，在家中監視自己的一舉一動。

除此之外，省御監沒有任何突發狀況處置權，乃至建議權——省御監唯一的權力，就是將看到的、聽到的，原封不動，一字一句上報給王忠，再由王忠篩選，送到劉弘地耳中。

自然而然，對于這樣一個充當‘眼睛，耳朵’的機構，劉弘并沒有將其演變為武裝力量的意圖，對其人員構成，也就沒有太高的要求了——以忠心為上的宦官為管理層，并以游手好閑，思鄉情懷相對輕一些的游俠群體為底層人員。

對于游俠群體，劉弘既沒有如前時中二時期那般崇拜，也沒有如封建帝王那般完全視為禍患——存在即合理，只要是存在于世間的群體，就有其存在的必要性，以及可用之徒。

而這個自墨家分離出來，并逐漸成長為西元前地下勢力的黑暗群體，無疑是走上了為豪強走狗，為非作歹的歪路。

在東市糧稅事件的查證中，劉弘便發現了一個有趣的現象：內史衙役雖然親自出現在東市外，但并沒有主動去‘收稅’，而是等著一串串銅錢‘自動自覺’的扔進眼前的木箱之中。

那日，劉弘在東市偶遇何廣粟，并與他稍作交談之后，也發現已經被自己‘掩護’出東市的何廣粟，又乖乖回到了東市內，向幾個衣著破爛的人‘繳納’購糧稅——那幾人發絲散亂，面上髯須不修邊幅，腰間卻無一不系著明顯比身上衣袍還要值錢的劍！

在東市外駐足觀察許久，劉弘才發現每一個糧鋪之外，不遠處都蹲著幾個如此大半的人；等有人從糧鋪內抱著糧食走出后，都會自覺上前，由這幾個人估量袋中糧食的重量，并交上響應的銅錢。

得了錢之后，這幾人中便會分出一個，帶錢來到東市外的內史衙役前，當著衙役的面，將錢串中的銅錢一枚枚取出，取到衙役發出一聲可以的咳聲之后，將取出的錢放回一枚，將錢串扔進錢箱，先前取出的則都放入懷中，回到東市內，將懷中的錢分給幾個伙伴。

看著這一整套完整、有序的運作模式，劉弘險些驚掉下巴——這種情形，在后世實在是太常見了！

——回扣！

西元前的官僚，居然就已經學會了先進的‘回扣’技能，并以此收買游俠群體，為自己做事！

劉弘卻并沒有因此大發雷霆，亦或是正義感爆棚——當時出現在劉弘腦海中的第一個想法，就是‘吾可取而代之’！

準確的說，既然游俠群體能被官僚階級的‘回扣’所收買，那同樣可以被劉弘、被王忠，乃至于朝堂明目張膽的回扣所收買！

——納入體制，就是劉弘為游俠群體想到的最好解決方案。

在歷史上，游俠群體并非全是如劉弘看到的那般，收著官僚、豪族的好處，便幫著這些人欺壓百姓——實際上，絕大多數時間，游俠群體都是以正義者的身份出現！

景帝朝發生吳楚之亂，絳侯周勃之子臨危受命，被景帝拜為太尉，全掌平亂之事，遂領兵出關，往關東平叛。

在進軍途中，洛陽豪俠劇孟前來投身，堂堂太尉周亞夫，便高興地說出‘得劇孟勝得十萬雄兵’這樣宛如神話故事的話，來形容劇孟的重要性！

西漢二百余年歷史上，游俠出身的英雄人物可謂層出不窮，在地方官員、豪族和百姓懸殊的實力對比下，游俠群體普遍充當著中立調和者。

如某位貪官欺壓某百姓致死，那必然會有一個游俠站出來，趁著夜黑風高將那個貪官全家殺死，然后帶著人頭自告于衙門，并趾高氣昂的宣示自己‘此乃正義之舉’。

對于這樣的案件，絕大多數的官員都會以‘殺人償命，天經地義’為由，將這個游俠釋放；自此，一個享譽郡縣、為名做主的‘任俠’便誕生了。

但是，游俠正義感爆棚的頻率，實在是有些不穩定——那個被貪官殺死的無辜百姓，也很有可能是死于被貪官收買的游俠之手···

對于這樣一個不穩定的群體，絕大多數政權都是頭痛不已——任何一個政權，所追求的無一不是安定、平穩；游俠群體的流動性以及不穩定性，實在是讓政權難以放心。

在原本的歷史上，隨著漢室中央集權愈發強力，游俠群體大都演變成了山野草寇，匪盜一流。

但劉弘卻并不認為，游俠群體是完全沒用的，或是完全不好的；劉弘也很清楚，只要‘余子’不消失，游俠群體就永遠不可能被杜絕。

所以，與其嘗試著消滅一個不可能消滅的群體，倒不如考慮考慮利用這個群體，可以做些什么——光是游俠‘不眷其鄉，勇于闖蕩’的特性，就足以讓劉弘刮目相看，并試著利用其做點什么了！

再者說，這樣一批常年在刀口舔血，本身就具有不俗身手的群體，任由其散落民間，為地方豪強所用，本就不符合劉弘地利益；但若要說讓游俠成為兵源，也終究是差點意思。

——對于軍隊而言，最主要的還是服從命令的天性；游俠天生具備的散漫和不羈，決定了其注定不能成為正規軍隊的一員。

所以，劉弘決定以游俠為中堅力量，來設立屬于自己的情報機構。

游俠群體的冒險屬性，使得他們對于遠距離‘外派’不會有太大抗拒；常年混跡街頭巷尾的經歷，也使得游俠群體對于人心、人性具備一定的掌握。

低微的出身，使得該群體的收納成本不會太高；而針對于‘探聽情報’這項工作，游俠群體無疑也都能勝任。

再加上此舉，可以給游俠群體一個合適的‘洗白’機會，將其收編，順便解決社會治安問題···

劉弘已經數不清楚，這樣做的好處有多少了。

唯一可能會出現的問題，應該就是將來省御監的組織紀律問題。

不過沒關系，劉弘原本也沒打算讓省御監成為常設機構——只要省御監能在劉弘徹底解決‘余子’群體出路之前，將所有的游俠收入體制監督起來，即便省御監什么都做不了，劉弘也樂意付出那點成本。