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御史大夫、郎中令，甚至于衛尉丞的任命，都在殿內百官充當背景板，劉弘與陳平等人明爭暗斗中定下。

從結果來看，無疑是劉弘獲得了壓倒性的勝利——劉弘的目標盡數達成，陳平一系卻絲毫未能阻止劉弘明目張膽的‘任人唯親’，往九卿要害位置上安插黨羽。

正當百官對充當背景板感到有些不舒服時，劉弘就如同有所感置般，將廷尉和少府的人選扔了出來，交由百官商討定奪，而沒有如任命御史大夫般咨詢陳平，任命郎中令般‘問’柴武，或是如任命中尉般直接讓周勃舉薦。

遲疑片刻，發現殿內站著的王陵、陳平、周勃等人盡數回到位置，跪坐下來閉目養神，柴武、劉不疑、劉揭等人也沒有開口的意思后，殿內百官頓時眉飛色舞起來！

——政治參與感，對于朝臣而言，幾乎比烏紗帽還重要！

如果每一件事，都像這幾個月的常朝一樣，皇帝和三公九卿交流拍板，那剩下的朝臣半夜醒來，在天亮前摸黑上朝就完全沒必要了；美美睡上一覺，然后優哉游哉晃悠到屬衙辦公，多舒坦？

實際上，封建時期的朝堂，很少會出現如這幾個月般，三公九卿赤膊上陣，與皇帝據理力爭的場景。

歷史上，除了始皇帝、明太祖、隋煬帝等幾人曾試圖一個單挑全世界之外，幾乎所有的皇帝，都會保證朝堂格局，是有皇帝與百官朝臣共同治理天下——起碼要保證表面上看，確實如此。

通常情況下，皇帝對某件事有看法，甚至已經有解決方案之后，也不會直接在朝堂上說‘某某事不好，朕覺得可以這樣改’這般直白的話。

而是提前召見具有相應職權的九卿，隱晦的提一句：朕聽說某某地發生了某某事，卿有什么看法？

然后這位九卿聞炫音而知雅意，順勢說：陛下，這種事早已有之，只是之前不太嚴重，如今居然到了這個地步，那確實是要考慮整改了。

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皇帝就會點點頭，交代這位九卿：愛卿是專家，對這方面了解的多一些，下去想想解決之法吧。

至此，君臣默契達成。

下一次的朝會上，皇帝就會‘不經意’的提出：某某卿前日給朕上奏，說某某事需要改進，如今可有解決方案了？

那位九卿就會應聲出班，略有些愧疚的回答：臣愚笨，實在是沒想出該如何解決這個問題；朝中皆人杰，應該有人能想出應對之策，陛下何不集思廣益，讓朝中諸公商討？

皇帝順坡下驢，從善如流道：既然這樣，那大家議一議，看能不能拿出個方案出來。

這一整套下來，才是標準的‘皇帝試圖對某方面作出改動’的政治流程。

被皇帝如此抬舉為‘治國之臣’，百官們自然會興致勃勃的提出自己心中可行的方案，在這個過程中，皇帝都會作為旁聽者，不針對某一方案發表意見；任由朝臣反復提出方案，然后被其余人指出不足并否決。

如此反復多次，待等朝臣們討論完善，最終拿出三個大部分人認同，且指不出太大弊端的方案之后，皇帝才會下場拍板，從這三個方案中選擇一個。

這樣一來，即便皇帝心中原本就有了屬意的方案，也會在朝臣們的商討中暗自權衡，并試著通過朝臣們提出的弊端，完善自己的那套方案，再與朝臣提出的方案相比較，取其中最合理的一個。

如果最后的三個方案中，剛好包括了皇帝原本認同的那個，那自然是皆大歡喜——皇帝完美的通過朝臣的口，達成了自己的政治目的；朝臣們的認同感和對治理國家的參與感也得到滿足，主人翁意識max！

長此以往，朝堂政治氛圍便向著‘君臣共治’的積極方向發展，并最終促成文景之治那樣的盛世。

即便皇帝依舊堅持自己心中的那個方案，也只需要逐個指出朝臣所提的三個方案有不足之處，朝臣們就會心領神會，識相的俯首納拜：臣等愚笨，不明圣意，還請陛下獨斷。

不過這種強摁牛頭喝水的事，必然會讓朝臣們參與政治討論的熱情逐漸減少；皇帝親口提出的方案，如果起到不好的效果，對于皇帝的威權也會造成不小的打擊。

所以，哪怕是歷史上的‘獨夫’景帝，在大多數時候，也是遵循著這套流程的；即便最后到了幾乎撇開臉不要，強行破壞政治流程，親自下場推動削藩的地步，也會盡量控制這種‘專政獨裁’的次數。

待等吳楚一平，諸侯一削，景帝也依舊乖乖收回獠牙，做回那個溫順和煦的圣天子，一應朝政都‘交由’朝臣商議決定。

而在百官心中，劉弘此前的每一次常朝，幾乎都是以‘獨夫’‘獨裁者’的形象出現的——上來就大咧咧提出方案，交由臣子商討可行性！

皇帝親口提出的方案，即便是不好，朝臣又怎么好直接指出錯謬？

所以兩個月以來，朝中百官心目中，對劉弘一直是隱隱有些不滿的；這也使得在高廟事件之前，朝中百官即便有意投身劉弘麾下，心底也有些不情愿。

如今，見劉弘如此‘圣明’的將朝堂秩序恢復到‘正常’狀態，百官心中頓時一喜，紛紛派出六百石左右的副官出頭，將自己的看法提出。

一時之間，宣室殿內如同鬧市般熱鬧起來；如今漢室，幾乎每一個有資格擔任九卿的勛臣、將官，其大名都出現在了朝臣們的議論之中。

而最終商議的結果，基本與劉弘的預測相差無幾。

——通過朝臣們‘溫聲細語’，‘有理有據’的友好商談，最終由黑了一個眼圈的奉常丞出班給出最終結果：廷尉卿最合適的人選，乃河東太守，吳公。

對此，劉弘心中早已有八成把握——如若不然，劉弘也不會那么自信的將已經決定人選的廷尉扔出來，交由朝臣商議。

——如今漢室天下，能有資格擔任九卿的，除了那幾十位年齡夠大的徹候外，便只有各地郡守。

再加上‘廷尉’這么一個對律法專業要求甚高的條件，挑來挑去，符合條件也就那么兩三個人而已。

比起那幾個空有十數年資歷，卻沒有什么特別‘業績’的郡守，以及除了老爹外沒有任何可稱之處的侯二代，河東守吳公在坊間那句‘治平為天下第一’的評價，無疑算得上的出類拔萃。

這恐怕也是歷史上，吳公成為文帝第一任廷尉卿的原因——可供劉恒挑選的人就那么幾個，讓朝堂放心的，則只有吳公一人。

借著朝臣們的‘廷議’，得出自己滿意的廷尉人選，劉弘自是十分滿足；但朝臣們對少府人選的商討結果，卻是讓劉弘始料未及。

——漢中郡守，田叔！